Строительство ветряных электростанций в Украине по оценкам ряда специалистов является одной из самых перспективных в альтернативной энергетике. Что правда, денег на разработку и внедрение ветроэлектротехнологий, в государственном бюджете нет. А значит, эту отрасль отдают на откуп частному капиталу. И, как правило, потенциальные инвесторы, желающие «вложиться», – крупные компании.
Привлекает их один из самых прогрессивных украинских законов о «зеленом» тарифе, выгодно отличающий нас от всей остальной Европы. Так, производителю электричества из ветра государство сулит тариф на уровне 0,113 евро/кВт-час, а срок его действия – 20 лет. Приятным бонусом становится освобождение от НДС при ввозе оборудования из заграницы, и беспошлинное прохождение таможни. А если производить на Украинских предприятиях то - освобождаешься от налога на прибыль.
Цена президентского слова
Суммы в альтернативной энергетике очень высоки. Это всегда только передовые технологии. А стоимость одной промышленной ветроэлектроустановки (ВЭУ – авт.) начинается с отметки в 2-3 миллиона евро. И это без учета сметы затрат на строительство платформ для ВЭУ, проектных работ по вычислению эффективности ветра на участке и др. Как рассказали кореспонденту эксперты по ветроэнергетике, в западных странах интересы компаний, которые занимаются строительством ВЭУ, лоббирует и защищает Европейский Банк Реконструкции и Развития.
Нормальная европейская практика при реализации новых проектов - не отвлекать собственный оборотный капитал предприятия, а воспользоваться заемным финансовым ресурсом. ЕБРР со своими многочисленными программами кредитования строительства и разработки альтернативных источников энергии занимает лидирующие позиции в этом секторе экономики. Финансовый гигант уже стал своего рода «лакмусовой бумагой» в подобных проектах. Его резюме и вердикт, в основном, воспринимается игроками на рынке буквально как руководство к действию.
Инициированная банком Программа финансирования альтернативной энергетики (USELF) уже работает в Украине. Однако, вполне естественно, что при затратах, описанных выше, предприятие, изъявившее желание взять кредит и инвестировать в украинскую ветроэнергетику, стремиться получить реальные гарантии неприкосновенности своих вложений в активы.
При этом инвестор хочет еще и заработать на вполне законных, что немаловажно, основаниях. Тот же ЕБРР в Украине, как и в Европе, берет инвестиционные обязательства на себя. А их защиту гарантирует украинское государство, в лице Президента. Но, слова Виктора Януковича о том, что «взаимодействие с международными инвесторами и организациями – это наша постоянная забота» пока что остаются только словами.
Наглядным примером тому, как на местном уровне «рубятся» инициативы Президента, служит история с судебными тяжбами между «Ветропарк Очаковский» и «ЕвроУкрВинд». Компании судятся друг с другом из-за одного участка земли в районе села Дмитриевка, Очаковского района, Николаевской области, на котором каждая из них хотела построить ветроэлектростанцию.
Только для одной, для «ЕвроУкрВинда» это желание осталось на бумаге, в виде проекта, а другая уже возвела первую очередь.
Была земля ваша, стала – наша…
А началось все с того, что еще в 2007 году «ЕвроУкрВинд» выбрав вблизи Дмитриевки земельный участок, обратилась в местные органы самоуправления – районные и областные администрации. Цель – получить разрешение на использование земли для строительства своей ВЭС, которую по проекту назвали Южно-Украинской. Необходимые бумаги были получены. И на основании решения №265-р от 15.07.09, подписанного еще Алексеем Гаркушей, предприятие приступило разработке и согласовыванию полноценного проекта возведения ветроустановок.
Стоит отметить, что сумма предполагаемого инвестирования в строительство ВЭС на тот момент по проекту составляла около 430-450 миллионов евро, а общая мощность – 300 МВт!
Несколько лет кряду «ЕвроУкрВинд» проводит дорогостоящие исследование ветропотенциала. Затем, когда уже почти все было готово к началу строительства, для них наступает полоса «странных неудач». Монополист «Николаевобленерго» никак не хотел выдавать технические условия на подключение Южно-Украинской ВЭС к своим электросетям. В «ЕвроУкрВинд» приходят формальные «отписки» и отказы от облэнерго. Эксперты полагают, что основной причиной затягивания выдачи техусловий послужил отказ учредителей «стимулировать» энергетиков для быстрого принятия решения. Иностранные предприятия-учредители, «ЕвроУкрВинда» не привыкли работать в украинских реалиях, и желали чтобы все процедуры проходили максимально открыто. Не получилось.
Вторым «сюрпризом» для «ЕвроУкрВинда» стало распоряжение Николая Круглова №355-р от 24.09.10. Своим решением председатель Николаевской облгосадминистрации отменяет прошлое распоряжение №265-р, забирает земли у «ЕвроУкрВинда» и передает их ООО «Ветропакр Очаковский».
Основанием для подобных резких действий стало письмо главы райгосадминистрации Очаковского района от 13.08.10 г. №С157-КО. В котором глава районной администрации жалуется вышестоящему начальству на то, что якобы Южно-Украинская ВЭС не строится, земли не используются по целевому назначению, значит – их нужно отобрать.
Напомним, что в тот момент, по сути, у иностранного инвестора не хватало всего одного, последнего и важного документа – технических условий для «сброса» энергии в сеть. Еще более интересно то, что по закону, «Николаевоблэнерго» обязано было представить условия в течении 15 дней. По словам адвоката компании «ЕвроУкрВинд», бывшего защитника экс-президента Кучмы Виктора Петруненко, Круглов не имел законного права приостанавливать распоряжение своего предшественника - это прерогатива Президента. Знал ли об этом в тот момент Николай Петрович или его по чьему-то умыслу просто «подставили»?
Кто есть кто?
Изучая данную тему, НикВести обратились далеко не к одному специалисту в области ветроэнергетики, и практически все как один в обмен на какую-либо информацию просили полной анонимности.
Немудрено, ведь на кону стоят суммы далеко не в сотни тысяч гривен, а в сотни миллионов долларов. Вдуматься, стоимость только первой очереди турбин «Ветропарка Очаковский» это - одна пятая запланированной общей суммы доходов бюджета Николаевской области на 2011 год .
А если учесть, что и ООО «Ветропарк Очаковский» и «ЕвроУкрВинд» хотят возвести не менее 100 таких установок, то получается колоссальная сумма – 3 миллиарда гривен. Это приблизительно по 200 миллионов долларов инвестиции в Николаевскую область в течение всего срока строительства! Есть ради чего побыть «в тени» и не привлекать лишнего внимания. Смущает и настораживает и то, что ни на начало строительства, ни на торжественное открытие и запуск первой очереди не были приглашены представители национальных телеканалов и СМИ. Хотя, казалось бы: резонанс, огромные, небывалые для Николаевской области суммы и это в начало второй волны мирового кризиса?! Наверное, просто центральные СМИ будут задавать не совсем «удобные» вопросы. Не менее интересно и то, что на официальном сайте USELF об этом строительстве и конфлитке – ни слова. А ведь этот проект ЕБРР чуть ли не единственный в Украине осуществляет финансовую поддержку альтернативной энергетики.
Что же касается самих спорщиков, то как уже отмечалось выше, один из них «ЕвроУкрВинд» имеет иностранные «корни». Эта компания - «дочка» УкрВиндИнвестментс Лтд, а та, в свою очередь, входит в консорциум Energy Conversion Ltd (“ECL”), образованный двумя компаниями.
Первая, из которых, – мультинациональная корпорация Fieldstone, а именно ее британское подразделение. Инвестиционно-банковская компания с акцентом на энергетический рынок, Филдстон специализируется в финансовом консультировании. Среди клиентов этой компании замечен Goldman Sachs (один из крупнейших банков в мире, оборот в 2010 - $86 млрд. В 2003 году Филдстон консультировали мировой гигант на предмет покупки завода в США по производству электричества из угля. Также компания тесно сотрудничает с правительством Уганды и Мозамбика в энергетической отрасли стран и области металлургии. А в 2002 году выступала финансовым консультантом правительства Румынии при приватизации национальной нефтяной компании SNP Petrom SA. Офисы компании есть в каждом континенте мира.
Вторая, входящая в консорциум, - Energy Conversion Licensing BV. О ней известно не много. Штаб-квартира, по сообщению, Министерства охраны окружающей среды, находится где-то в Нидерландах. А профиль деятельности – разработка энергетических установок. В принципе и все.
Вот эти две компании фактически образовали и владеют «ЕвроУкрВиндом». Общий уставной фонд консорциума – 2,5 миллиона долларов, штатная численность сотрудников -115 человек. Кроме того, УкрВиндИнвестментс Лтд и ЕвроУкрВинд замечены в стремлении инвестировать до конца 2011 года в строительство Западно-Крымской ветроэлектростанции общей мощностью 900 МВт, что на Черноморском районе Крыма. По сообщению Главного управления информационной политики Совета министров автономии, а сумма вложений – 1,2 миллиардов евро.
А вот информация об учредителях ООО «Ветропарк Очаковский» стала достоянием общественности только недавно. Еще 22 августа, во время демонстрации начала строительства первой очереди, представители компании всячески избегали ответа на вопрос журналистов – кто является инвестором и учредителем компании.
А руководитель проекта, Александр Щербатюк выдал тогда сакраментальную фразу мол, как именно деньги заходят в ООО он знает, но во всеуслышание рассказать об этом не может.
Теперь же известно, что «Ветропарк Очаковский» действует в рамках проекта «Ветряные парки Украины». А инвест проект – дочернее предприятие ООО "Торговый дом украинских машиностроительных заводов".
Эти информацию подтверждает и Владимир Подгуренко, директор ООО «Ветропарк Очаковский». Интересно, что в состав учредителей «торгового дома» входит Краматорский машиностроительный завод.
На производственных мощностях последнего, по словам В. Подгуренко, планируется делать лицензированные ветрогенераторы украинского производства.
А по информации некоторых национальных СМИ в состав акционеров Краматорского машиностроительного завода входит Сергей Близнюк, сын экс-председателя Донецкой облгосадминистрации и теперешнего Министра ЖКХ Анатолия Близнюка.
Теперь становится понятно, почему принимается Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно стимулирования мероприятий по энергосбережению» №760-V. Этим законодательным актом в ст. 19 ЗУ «Едином таможенном тарифе» добавляется два пункта, согласно которым ввоз ветрогенераторов освобождается от уплаты таможенного сбора. Свой бизнес нужно беречь.
Кстати, из-за тесных связей Министра ЖКХ с Андреем Клюевым, последнему приписывают некоторую долю в «Ветряных парках Украины». Однако эту информацию не подтверждают люди близкие к окружению первого вице-премьер-министра А. Клюева.
Возможные последствия судебного разбирательства
Говоря о длящемся судебном разбирательстве между Южно-Украинской ВЭС и ООО «Ветропарк Очаковский» и его влиянии на Украину и Николаевскую область, стоит отметить что в «ЕвроУкрВинде» давать официальные комментарии НикВестям отказались.
В компании сослались на то, что иск по делу находится на рассмотрении в Высшем Административном суде, и делать какие-либо заявления – преждевременно, поскольку еще нет решения.
Однако редакции намекнули, что иностранный инвестор нисколько не сомневается в своей правоте и законном праве на участок земли, занятый ООО «ВП Очаковский». Причем, даже если на местном, Украинском уровне «ЕвроУкрВинд» тяжбы проиграет, то компания намерена обращаться в международные суды.
Интересно то, что ответчиком в таком случае будет уже не только частная ООО, но и страна Украина. Последствия, которые грозят стране вцелом и Николаевской области в частности, если все-таки «сор будет вынесен из избы» спрогнозировать не берется никто.
Вполне очевидно, что скандал подобного рода на международной арене и без того подорванному имиджу не сулит ничего хорошего. Понимает ли это иностранный инвестор в лице «ЕвроУкрВинд»? Скорее всего, да. Так как по телефону руководство предприятия все-таки высказало надежду на то, что до Европейских инстанций дело не дойдет.
А вот понимает ли Николай Петрович то, что это может грозить для него персональным скандалом – вопрос? В любом случае, зная то, как местная «фемида» на высшем уровне умеет «затягивать» с рассмотрением дел, какой-либо определенности следует ожидать не ранее, чем через 1,5-2 года. Открытым остается также вопрос, что будет с «Ветропарком Очаковский», если его признают проигравшим.
Медіаситуація на Миколаївщині: Суди, доступ та відмова спілкуватись з журналістами
Катерина Середа
|
|
Строительство ветряных электростанций в Украине по оценкам ряда специалистов является одной из самых перспективных в альтернативной энергетике. Что правда, денег на разработку и внедрение ветроэлектротехнологий, в государственном бюджете нет. А значит, эту отрасль отдают на откуп частному капиталу. И, как правило, потенциальные инвесторы, желающие «вложиться», – крупные компании.
Привлекает их один из самых прогрессивных украинских законов о «зеленом» тарифе, выгодно отличающий нас от всей остальной Европы. Так, производителю электричества из ветра государство сулит тариф на уровне 0,113 евро/кВт-час, а срок его действия – 20 лет. Приятным бонусом становится освобождение от НДС при ввозе оборудования из заграницы, и беспошлинное прохождение таможни. А если производить на Украинских предприятиях то - освобождаешься от налога на прибыль.
Цена президентского слова
Суммы в альтернативной энергетике очень высоки. Это всегда только передовые технологии. А стоимость одной промышленной ветроэлектроустановки (ВЭУ – авт.) начинается с отметки в 2-3 миллиона евро. И это без учета сметы затрат на строительство платформ для ВЭУ, проектных работ по вычислению эффективности ветра на участке и др. Как рассказали кореспонденту эксперты по ветроэнергетике, в западных странах интересы компаний, которые занимаются строительством ВЭУ, лоббирует и защищает Европейский Банк Реконструкции и Развития.
Нормальная европейская практика при реализации новых проектов - не отвлекать собственный оборотный капитал предприятия, а воспользоваться заемным финансовым ресурсом. ЕБРР со своими многочисленными программами кредитования строительства и разработки альтернативных источников энергии занимает лидирующие позиции в этом секторе экономики. Финансовый гигант уже стал своего рода «лакмусовой бумагой» в подобных проектах. Его резюме и вердикт, в основном, воспринимается игроками на рынке буквально как руководство к действию.
Инициированная банком Программа финансирования альтернативной энергетики (USELF) уже работает в Украине. Однако, вполне естественно, что при затратах, описанных выше, предприятие, изъявившее желание взять кредит и инвестировать в украинскую ветроэнергетику, стремиться получить реальные гарантии неприкосновенности своих вложений в активы.
При этом инвестор хочет еще и заработать на вполне законных, что немаловажно, основаниях. Тот же ЕБРР в Украине, как и в Европе, берет инвестиционные обязательства на себя. А их защиту гарантирует украинское государство, в лице Президента. Но, слова Виктора Януковича о том, что «взаимодействие с международными инвесторами и организациями – это наша постоянная забота» пока что остаются только словами.
Наглядным примером тому, как на местном уровне «рубятся» инициативы Президента, служит история с судебными тяжбами между «Ветропарк Очаковский» и «ЕвроУкрВинд». Компании судятся друг с другом из-за одного участка земли в районе села Дмитриевка, Очаковского района, Николаевской области, на котором каждая из них хотела построить ветроэлектростанцию.
Только для одной, для «ЕвроУкрВинда» это желание осталось на бумаге, в виде проекта, а другая уже возвела первую очередь.
Была земля ваша, стала – наша…
А началось все с того, что еще в 2007 году «ЕвроУкрВинд» выбрав вблизи Дмитриевки земельный участок, обратилась в местные органы самоуправления – районные и областные администрации. Цель – получить разрешение на использование земли для строительства своей ВЭС, которую по проекту назвали Южно-Украинской. Необходимые бумаги были получены. И на основании решения №265-р от 15.07.09, подписанного еще Алексеем Гаркушей, предприятие приступило разработке и согласовыванию полноценного проекта возведения ветроустановок.
Стоит отметить, что сумма предполагаемого инвестирования в строительство ВЭС на тот момент по проекту составляла около 430-450 миллионов евро, а общая мощность – 300 МВт!
Несколько лет кряду «ЕвроУкрВинд» проводит дорогостоящие исследование ветропотенциала. Затем, когда уже почти все было готово к началу строительства, для них наступает полоса «странных неудач». Монополист «Николаевобленерго» никак не хотел выдавать технические условия на подключение Южно-Украинской ВЭС к своим электросетям. В «ЕвроУкрВинд» приходят формальные «отписки» и отказы от облэнерго. Эксперты полагают, что основной причиной затягивания выдачи техусловий послужил отказ учредителей «стимулировать» энергетиков для быстрого принятия решения. Иностранные предприятия-учредители, «ЕвроУкрВинда» не привыкли работать в украинских реалиях, и желали чтобы все процедуры проходили максимально открыто. Не получилось.
Вторым «сюрпризом» для «ЕвроУкрВинда» стало распоряжение Николая Круглова №355-р от 24.09.10. Своим решением председатель Николаевской облгосадминистрации отменяет прошлое распоряжение №265-р, забирает земли у «ЕвроУкрВинда» и передает их ООО «Ветропакр Очаковский».
Основанием для подобных резких действий стало письмо главы райгосадминистрации Очаковского района от 13.08.10 г. №С157-КО. В котором глава районной администрации жалуется вышестоящему начальству на то, что якобы Южно-Украинская ВЭС не строится, земли не используются по целевому назначению, значит – их нужно отобрать.
Напомним, что в тот момент, по сути, у иностранного инвестора не хватало всего одного, последнего и важного документа – технических условий для «сброса» энергии в сеть. Еще более интересно то, что по закону, «Николаевоблэнерго» обязано было представить условия в течении 15 дней. По словам адвоката компании «ЕвроУкрВинд», бывшего защитника экс-президента Кучмы Виктора Петруненко, Круглов не имел законного права приостанавливать распоряжение своего предшественника - это прерогатива Президента. Знал ли об этом в тот момент Николай Петрович или его по чьему-то умыслу просто «подставили»?
Кто есть кто?
Изучая данную тему, НикВести обратились далеко не к одному специалисту в области ветроэнергетики, и практически все как один в обмен на какую-либо информацию просили полной анонимности.
Немудрено, ведь на кону стоят суммы далеко не в сотни тысяч гривен, а в сотни миллионов долларов. Вдуматься, стоимость только первой очереди турбин «Ветропарка Очаковский» это - одна пятая запланированной общей суммы доходов бюджета Николаевской области на 2011 год .
А если учесть, что и ООО «Ветропарк Очаковский» и «ЕвроУкрВинд» хотят возвести не менее 100 таких установок, то получается колоссальная сумма – 3 миллиарда гривен. Это приблизительно по 200 миллионов долларов инвестиции в Николаевскую область в течение всего срока строительства! Есть ради чего побыть «в тени» и не привлекать лишнего внимания. Смущает и настораживает и то, что ни на начало строительства, ни на торжественное открытие и запуск первой очереди не были приглашены представители национальных телеканалов и СМИ. Хотя, казалось бы: резонанс, огромные, небывалые для Николаевской области суммы и это в начало второй волны мирового кризиса?! Наверное, просто центральные СМИ будут задавать не совсем «удобные» вопросы. Не менее интересно и то, что на официальном сайте USELF об этом строительстве и конфлитке – ни слова. А ведь этот проект ЕБРР чуть ли не единственный в Украине осуществляет финансовую поддержку альтернативной энергетики.
Что же касается самих спорщиков, то как уже отмечалось выше, один из них «ЕвроУкрВинд» имеет иностранные «корни». Эта компания - «дочка» УкрВиндИнвестментс Лтд, а та, в свою очередь, входит в консорциум Energy Conversion Ltd (“ECL”), образованный двумя компаниями.
Первая, из которых, – мультинациональная корпорация Fieldstone, а именно ее британское подразделение. Инвестиционно-банковская компания с акцентом на энергетический рынок, Филдстон специализируется в финансовом консультировании. Среди клиентов этой компании замечен Goldman Sachs (один из крупнейших банков в мире, оборот в 2010 - $86 млрд. В 2003 году Филдстон консультировали мировой гигант на предмет покупки завода в США по производству электричества из угля. Также компания тесно сотрудничает с правительством Уганды и Мозамбика в энергетической отрасли стран и области металлургии. А в 2002 году выступала финансовым консультантом правительства Румынии при приватизации национальной нефтяной компании SNP Petrom SA. Офисы компании есть в каждом континенте мира.
Вторая, входящая в консорциум, - Energy Conversion Licensing BV. О ней известно не много. Штаб-квартира, по сообщению, Министерства охраны окружающей среды, находится где-то в Нидерландах. А профиль деятельности – разработка энергетических установок. В принципе и все.
Вот эти две компании фактически образовали и владеют «ЕвроУкрВиндом». Общий уставной фонд консорциума – 2,5 миллиона долларов, штатная численность сотрудников -115 человек. Кроме того, УкрВиндИнвестментс Лтд и ЕвроУкрВинд замечены в стремлении инвестировать до конца 2011 года в строительство Западно-Крымской ветроэлектростанции общей мощностью 900 МВт, что на Черноморском районе Крыма. По сообщению Главного управления информационной политики Совета министров автономии, а сумма вложений – 1,2 миллиардов евро.
А вот информация об учредителях ООО «Ветропарк Очаковский» стала достоянием общественности только недавно. Еще 22 августа, во время демонстрации начала строительства первой очереди, представители компании всячески избегали ответа на вопрос журналистов – кто является инвестором и учредителем компании.
А руководитель проекта, Александр Щербатюк выдал тогда сакраментальную фразу мол, как именно деньги заходят в ООО он знает, но во всеуслышание рассказать об этом не может.
Теперь же известно, что «Ветропарк Очаковский» действует в рамках проекта «Ветряные парки Украины». А инвест проект – дочернее предприятие ООО "Торговый дом украинских машиностроительных заводов".
Эти информацию подтверждает и Владимир Подгуренко, директор ООО «Ветропарк Очаковский». Интересно, что в состав учредителей «торгового дома» входит Краматорский машиностроительный завод.
На производственных мощностях последнего, по словам В. Подгуренко, планируется делать лицензированные ветрогенераторы украинского производства.
А по информации некоторых национальных СМИ в состав акционеров Краматорского машиностроительного завода входит Сергей Близнюк, сын экс-председателя Донецкой облгосадминистрации и теперешнего Министра ЖКХ Анатолия Близнюка.
Теперь становится понятно, почему принимается Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно стимулирования мероприятий по энергосбережению» №760-V. Этим законодательным актом в ст. 19 ЗУ «Едином таможенном тарифе» добавляется два пункта, согласно которым ввоз ветрогенераторов освобождается от уплаты таможенного сбора. Свой бизнес нужно беречь.
Кстати, из-за тесных связей Министра ЖКХ с Андреем Клюевым, последнему приписывают некоторую долю в «Ветряных парках Украины». Однако эту информацию не подтверждают люди близкие к окружению первого вице-премьер-министра А. Клюева.
Возможные последствия судебного разбирательства
Говоря о длящемся судебном разбирательстве между Южно-Украинской ВЭС и ООО «Ветропарк Очаковский» и его влиянии на Украину и Николаевскую область, стоит отметить что в «ЕвроУкрВинде» давать официальные комментарии НикВестям отказались.
В компании сослались на то, что иск по делу находится на рассмотрении в Высшем Административном суде, и делать какие-либо заявления – преждевременно, поскольку еще нет решения.
Однако редакции намекнули, что иностранный инвестор нисколько не сомневается в своей правоте и законном праве на участок земли, занятый ООО «ВП Очаковский». Причем, даже если на местном, Украинском уровне «ЕвроУкрВинд» тяжбы проиграет, то компания намерена обращаться в международные суды.
Интересно то, что ответчиком в таком случае будет уже не только частная ООО, но и страна Украина. Последствия, которые грозят стране вцелом и Николаевской области в частности, если все-таки «сор будет вынесен из избы» спрогнозировать не берется никто.
Вполне очевидно, что скандал подобного рода на международной арене и без того подорванному имиджу не сулит ничего хорошего. Понимает ли это иностранный инвестор в лице «ЕвроУкрВинд»? Скорее всего, да. Так как по телефону руководство предприятия все-таки высказало надежду на то, что до Европейских инстанций дело не дойдет.
А вот понимает ли Николай Петрович то, что это может грозить для него персональным скандалом – вопрос? В любом случае, зная то, как местная «фемида» на высшем уровне умеет «затягивать» с рассмотрением дел, какой-либо определенности следует ожидать не ранее, чем через 1,5-2 года. Открытым остается также вопрос, что будет с «Ветропарком Очаковский», если его признают проигравшим.