Депутаты собрались на сессию горсовета, чтоб перераспределить больше 200 миллионов «перевыполнения» бюджета
-
13:00, 18 June, 2015
Сегодня, 18 июня, проходит очередное пленарное заседание сессии Николаевского городского совета. Судя по всему, основным вопросом в повестке дня будет проект решения о внесении изменений в бюджет Николаева на 2015 год, который предусматривает перераспределение больше 200 миллионов гривен.
Мэр объяснил это средствами, полученными благодаря бюджетной децентрализации, а часть депутатов называют это просто свободным остатком, не распределенным при принятии бюджета.
Традиционно НикВести ведут онлайн-репортаж с заседания сессии. Вся информация обновляется на этой странице.
Онлайн-репортаж
15:30 Сессия городского завершена. Под конец заседания в сессионном зале осталось рекордно малое количество депутатов, которые слушали выступление Андрея Яковлева. НикВести завершают свой репортаж.
14:40 Все чаще звучат предложения закрыть пленарное заседание сессии. Тем более что по данным электронной системы в зале только 41 депутат — т.е. сессия не правомочна.
14:25 Депутатский корпус с третьего раза проголосовал за создание коммунального предприятия «коммунальное пароходство». Сначала вопрос набрал 41 голос «за», потом 45 голосов, и в третий раз, наконец, 46 голосов.
Решающим был голос, полученный благодаря кнопкодавству депутата городского совета Александра Горбачева.
14:07 Депутат Татьяна Суслова подняла вопрос о сносе пивного бара, который находится по улице Генерала Капренко. Александр Курченко предложил не продлевать аренду арендатору и в течение пяти дней разобраться с этим вопросом. Депутатский корпус не проголосовал за данное решение с третьего раза, и городской голова отметил, что этот вопрос больше обсуждаться сегодня не будет. Также отметил, что из-за Татьяны Сусловой депутаты не работают по регламенту.
В свою очередь Татьяна Суслова отметила, что не понимает, почему вопрос с прошлой сессии не был подготовлен на сегодняшнее заседание.
Таким образом, вопрос о сносе пивного бара был снят.
13:44 Депутат Анатолий Дюмин пообещал, что разберется с вопросом о технической документации относительно установления границ земельного участка на его округе и попросил перенести на следующее заседание рассмотрение этого вопроса. Юрий Гранатуров предложил поддержать коллегу и решили проголосовать за пятидневное рассмотрение данного вопроса.
Но депутатский корпус с первого раза не проголосовал за предложение, и городской голова решил продолжить работу по регламенту и проголосовать за данный вопрос сегодня. Но депутаты не проголосовали за предложение во второй раз.
— Неужели непонятно, мы обсудили на сессии, на президиуме, ничего не меняем, голосуем так, как решено. Что вызывает вопрос? - прокричал Юрий Гранатуров.
В четвертый раз мэр предложил голосовать без пунктов и решение было принято.
13:23 Депутат Елена Киселева предложила перенести вопрос о передаче земельных участков в коммунальную собственность на следующее сессионное заседание. Она считает нецелесообразным передавать ОСМД и порты, пока не будет принят закон о децентрализации.
13:15 Городской совет перешел к рассмотрению земельного блока вопросов. Традиционно это происходит в конце пленарного заседания, когда многие депутаты уже покинули зал. Корреспонденты НикВестей будут следить за тем, как депутаты городского совета выполняют регламент в части персонального голосования.
13:08 Перерыв закончен. По данным электронной системы, в сессионном зале находится 60 депутатов — сессия правомочна.
12:26 Объявлен перерыв в заседании сессии. Гранатуров согласился сделать это «только под подписку о невыезде».
12:12 Депутаты перешли к рассмотрению вопроса о проведении общественных слушаний по поводу принятия нового положения об общественных слушаниях.
По этому вопросу выступил депутат Юрий Кузовлев, который предложил снять этот вопрос с повестки дня, так как предложеное положение не соответствует законодательству.
Докладчик по этому вопросу - председатель Николаевской областной организации партии «Демократический альянс» Евгения Матейчук. Она сказала, что это положение является хорошим, а претензии у депутатов не к сути, а к техническим деталям документа.
Юрий Гранатуров вынес вопрос на голосование. Ему сделали замечание, что в зале мало депутатов. Мэр ответил, что вопрос обсужден и он действует по регламенту.
В итоге для принятия решения голосов не хватило, «За» — 31 депутат.
12:08 На базе «Жовтневого» ДК в Николаеве создали городской ДК «Корабельный»
В Николаеве создали коммунальное учреждение «Николаевский городской дворец культуры «Корабельный» на базе целостного имущественного комплекса Жовтневого Дома культуры. Объект расположен по адресу: проспект Октябрьский, 328.
Его коллектив и имущественный комплекс будут полностью сохранены. Это же касается кружков и секций, которые работают на территории ДК – все они продолжат свою работу и закрыты не будут.
12:05 Спустя почти час депутаты прераспределили 200 миллионов в бюджете
Депутаты 63 голосами поддержали перераспределение больше 200 миллионов, приняв решение «О внесении изменений в решение городского совета от 23.01.2015 № 45/5 «О городском бюджете города Николаева на 2015 год».
11:40 Игорь Копейка попросил предусмотренное по регламенту пятиминутное выступление с трибуны городского совета. Юрий Гранатуров предоставил ему слово, однако сразу же включил микрофон Николаю Еропунову, потом Людмиле Булах, а потом Сергею Кантору.
Депутат Сергей Кантор призвал депутатов рассматривать вопрос по сути.
— На бюджетной комиссии часа полтора ее смотрели, со всех сторон перелопатили и приняли решение. Зачем сейчас? Час пятнадцать мы договаривались, я засек. Закрутились счетчики, потом с частными вопросами. Зачем? Давайте по-крупному смотреть. Предлагаю прекратить прения и проголосовать вопрос, - сказал он
Тем временем Игорь Копейка все еще стоит у трибуны и никак не может начать выступление.
— Извините, Игорь Николаевич (Копейка, - прим.). Депутаты стали бродить, выходить из зала! Вопрос заговорили. Ко мне поступили записки с требованием прекратить прения, - сказал Юрий Гранатуров.
После этого мэр объявил, что выносит на голосование вопрос о прекращении прений и переходе к голосованию за бюджет. Игорь Копейка начал кричать, что он у трибуны и ему до сих пор не предоставили слово.
Юрий Гранатуров, не слушая его, поставил вопрос на голосование. В итоге решение было не принято, не хватило одного голоса.
— Юрий Исаевич, ваш вопрос не прошел, я продолжаю выступление, - сказал Игорь Копейка.
Юрий Гранатуров продолжает с ним полемику, не давая выступить.
11:20 Городской совет перешел к рассмотрению главного на сегодня вопроса — внесение изменений в бюджет. Этот проект решения докладывает руководитель Департамента финансов Валентина Бондаренко.
Выступил руководитель депутатской группы «Оппозиционный блок Николаева» Игорь Копейка. Он внес предложения дополнительно найти 10 миллионов гривен на покупку тепловых счетчиков, а также 2 миллиона на сфетофорные объекты.
При этом Игорь Копейка четко не сказал, откуда эти деньги нужно перераспределить.
— Возьми на эти объекты по чуть-чуть с других направлений! И два миллиона еще на светофоры, иначе мы не сможем выполнить те протокольные поручения, которые дала сессия, - сказал Игорь Копейка.
Заместитель городского головы Валентин Гайдаржи ему апеллировал тем, что за бюджетные средства нет возможности их приобрести и установить до начала отопительного сезона.
— В этом году приобретем более 200 приборов учета тепловой энергии за счет трех источников: ТЭЦ, облтеплоэнерго и бюджета города. Но в городе есть только 2 организации, которые работают с бюджетными средствами по приобретению. Технически невозможно их приобрести – 2 месяца на торги, потом приобретение, также нет схемы передачи их из коммунальной собственности жителям, - объяснил Валентин Гайдаржи.
11:13 Внезапно Юрий Гранатуров резко вынес на рассмотрение первый вопрос в повестке дня, даже не пригласив докладчика, громко сказав «Есть вопросы? Голосуем!».
Депутаты взяли очень быстрый темп и за 3 минуты проголосовали уже за 7 проектов решений: внесли изменения в программу социально-экономического развития, в программу социальной защиты, программу обеспечения гражданской защиты населения, программу культура, программу образование, программу охраны здоровья.
Депутаты также своим голосованием мгновенно создали коммунальное бюджетное учреждение Дворец культуры «Корабельный».
11:09 Юрий Гранатуров снова спросил, будем ли работать по повестке дня или дальше выступать? Депутаты предложили провести перерыв.
— Я в этом усматриваю нежелание переходить к вопросу об изменениях бюджета, - сказал Юрий Гранатуров.
11:08 Депутаты один за одним пользуются правом выступления. Сессия все никак не начнется. Мэр от этого пришел в ярость и накричал на депутатов.
— Коллеги, мы так сессию не начнем. Так нельзя. Разве трудно было принести в письменном виде? Трудно было подать, как сделали все коллеги? Разве это, извините меня, работа? Это сессия городского совета? Разве это то, о чем так пламенно говорили все те, кто сейчас отвлекает нас от основных вопросов, что надо работать конструктивно, рационально и эффективно. Предлагаю прекратить прения и начать работу по повестке дня! Документ которого ждет город после конкретного маленького вопроса депутата, который не захотел подать в письменном виде и подал его только сейчас, - сказал Юрий Гранатуров.
Но после этого он вновь передал слово депутату, в этот раз Виталию Воронову, который попросил дать протокольное поручение вице-мэру Александру Женжерухе и главе администрации Центрального района Игорю Волкову разобраться, почему не приведены в порядок сервитуты торговых объектов, размещенных незаконно.
10:53 Спустя почти час после начала сессии депутаты проголосовали за повестку дня пленарного заседания. Юрий Гранатуров пошел навстречу депутатам и также вынес предложение в дальнейшем все выступления проводить в разделе «Разное» в конце заседания.
В зале опять нашлись недовольные, которые предложили выступления проводить в начале сессии.
Теперь депутаты спорят не о повестке дня, а о том, в каком порядке их рассматривать и когда проводить выступления гостей сессии (не депутатов).
— Уважаемые коллеги, а может мы начнем работать? - спросил Юрий Гранатуров, но вскоре передал слово очередному депутату.
10:45 Продолжается спор о повестке дня
В итоге мэр предложил, в случае, если у депутатов нет возражений по поводу отдельных рекомендаций президиума, голосовать за утверждение повестки дня с учетом всех рекомендаций, высказанных вчера.
На это депутат Елена Киселева сказала: «А как я могу понять, против я или не против, если я впервые вижу вопрос?»
— Это личное право каждого депутата знать или не знать! Мы не на экзамене по математике, Елена Васильевна (Киселева, - прим.), чтобы знать, - сказал Юрий Гранатуров.
Депутаты отказываются вносить в повестку дня вопросы, материалов которых они не видят в пакете документов, полученных от аппарата совета.
10:25 Депутаты никак не могут начать сессию, говорят, что ночью кто-то переписал повестку дня
Депутат городского совета, руководитель группы «Возрождение Николаева» Елена Киселева выступила с репликой перед принятием повестки дня. Она выразила недовольство относительно того, что за ночь до заседания были внесены изменения в повестку дня.
— Я изучаю вопросы, мы получаем конверты с этими документами. Теперь за несколько минут до пленарного заседания мы получаем новую повестку дня, где вопросы уже в другом порядке. Сколько мне времени нужно тратить, чтобы отделить зерна от плевел? - задала вопрос Елена Киселева.
Ее поддержал депутат городского совета, руководитель группы «Оппозиционный блок Николаева» Игорь Копейка. Он заявил, что повестка дня была изменена за ночь перед сессией и потребовал вернуться к первоначальному виду.
— У нас вчера было заседание президиума, неужели нельзя на нем было согласовать изменения и внести их? Мы бы вас поддержали. А теперь я предлагаю вернуться к первому варианту повестки дня, - сказал Игорь Копейка.
Первый вице-мэр Юрий Андриенко начал объяснять депутатам, что перечень вопросов сессии и повестка дня сессии — это два разных документа, которые не нужно сравнивать.
Депутат Максим Терещенко также высказался в пользу начала работы по последнему варианту повестки дня и попросил депутатов не спекулировать на этом вопросе.
Тем временем спор о повестке дня длится уже больше 20 минут.
10:19 Командир воинской части 3039 Национальной гвардии Украины, которая базируется в Николаеве, выступил у трибуны и передал награды за помощь армии мэру Николаева Юрию Гранатурову, а также депутатам Олегу Солтису и Максиму Терещенко.
10:10 Открылось пленарное заседание сессии. Согласно данным электронной системы «Вече» в зале присутствует 64 депутата. Заседание правомочно, так как в нем участвует больше половины депутатов.
09:59 До начала сессии одна минута. Депутаты все еще неспешно собираются в зале и, скорее всего, начнут с небольшим опозданием.
09:36 У административного здания городского совета три немногочисленных акции. Один пикет касается роста тарифов, где участвовали двое пророссийских активистов с украинскими флагами. Второй митинг против поборов в больницах, а третий моно-активист Анатолий Ильченко вышел с акцией против мэра Юрия Гранатурова.