Депутаты собрались на отчетную сессию городского совета
- Олег Деренюга
-
•
-
10:00, 28 січня, 2015
Сегодняшнее заседание сессии можно назвать отчетным. В повестку дня включены вопросы об отчете городского головы, начальника городского управления милиции и городского прокурора Николаева.
Депутаты очень неспешно собираются в зале. Это пленарное заседание обещает быть не самым многочисленным. Резонансные вопросы городской совет принял еще в минувшую пятницу.
НикВести традиционно ведут онлайн-репортаж из сессионного зала. Вся информация обновляется на этой странице.
Онлайн-репортаж
14:55 Сессия городского совета объявлена закрытой. Следующее заседание состоится ориентировочно через две недели.
14:45 Депутаты отказались продлевать аренду земли под скандальной стройкой по улице Кобера
Депутаты Николаевского городского совета отказали предприятию «Світ здоров’я» в продлении аренды земельного участка для продолжения скандального строительства по улице Кобера, возле ГП «Зоря»-«Машпроект».
За решение проголосовали 54 депутата.
Напомним, что 21 января николаевцы-работники завода «Зоря»-«Машпроект», проживающие по улице Кобера, где якобы ведется строительство спортивно-оздоровительного комплекса вышли на митинг возле строительной площадки.
14:30 Николаев принял в коммунальную собственность железнодорожную больницу
Городской совет проголосовал за принятие на баланс больницы ГП "Укрзалізниця". Мэр Юрий Гранатуров также поручил начальнику горздрава Ларисе Дергуновой организовать посещение депутатами этого медицинского учреждения, а также провести там заседание профильной депутатской комиссии.
Как пояснил городской голова, больница находится в отличном состоянии. Финансироваться она будет за счет дополнительно выделенных средств из государственного бюджета.
Депутат Дубинец кнопкодавит
14:19 Депутат городского совета Тамара Дубинец четыре раза была замечена корреспондентом НикВестей в голосовании с пульта депутата Сергея Мотуза.
Неподалеку сидит депутат городского совета Владимир Худяков, который является членом комиссии по вопросам законности, депутатской деятельности, этики и гласности. Замечаний Тамаре Дубинец он не делает.
14:00 Голосование за земельные вопросы превратилось в фарс
Если проект решения не набирает несколько голосов, мэр ругается, а потом снова ставит вопрос на голосование. Решение либо проходит, либо нет - тогда вновь по кругу.
Депутаты уже перестали понимать какой вопрос они рассматривают. Один и тот же вопрос может набрать либо максимальную поддержку либо наоборот около 40 голосов.
13:47 После выступления депутата Елены Киселевой следующие два земельных вопроса получили максимальную поддержку зала - 53 "за", что даже больше, чем зарегистрировано в зале(!).
13:40 Юрий Гранатуров провел перерегистрацию депутатов в зале. По его результатам к работе готов 51 депутат. Мэр вновь вынес вопрос на голосование и решение снова не набрало необходимых 46 голосов.
13:39 Городской совет перешел к блоку земельных вопросов. Юрий Гранатуров надеется, что депутаты быстро проголосуют их и попросил отказаться от каких-либо выступлений.
Первым на голосование был вынесен земельный вопрос который связан с Олегом Грипасом, о чем он уведомил перед голосованием для предотвращения возможного конфликта интересов.
Необходимого числа голосов проект решения не набрал, после чего Юрий Гранатуров спросил у депутатов: "коллеги, что происходит?".
13:29 Выступает депутат Олег Грипас, который предложил пригласить на сессию представителя СБУ ввиду того, что ряд депутатов и он в том числе получили уведомление о возможном конфликте интересов по ряду принятых решений.
Он считает, что городскому совету необходимо дополнительно разъяснить возможные моменты, связанные с возникновением конфликта интересов.
Во все решения по земельным вопросам, которые будут приниматься на сессиях Николаевского городского совета, депутаты пропишут примечание, что в силу они вступят после соответствующего изменения действующего законодательства.
Речь идет о том, что с 1 января ступила в законную силу статья 24 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности». В ней говорится о том, что для выделения земельных участков город должен иметь утвержденный генеральный план, план зонирования территории и детальный план территории. Таких документов нет ни в одном городе в стране.
По словам мэра, он недавно встречался со своими коллегами из других городов, которые пришли к такой же мысли. Юрий Гранатуров добавил, что вскоре этот Гордиев узел будет разрублен Верховной Радой, потому для того, чтобы не тормозить эти вопросы и решено было прибегнуть к подобной формулировке.
Также городской голова добавил, что он уже всерьез подумывает над тем, чтобы вернуть должность заместителя мэра, который будет заниматься вопросами архитектуры. Помимо этого, Юрий Гранатуров сообщил, что распределил обязанности по данному направлению между своими заместителями Юрием Андриенко и Валентином Гайдаржи.
13:15 Перерыв закончился. Депутаты городского совета вернулись в сессионный зал. Электронная регистрация показала, что к работе готовы 52 человека.
При этом, как сообщает корреспондент НикВестей, часть депутатов просто оставили свои карточки в пульте для голосования.
12:42 Объявлен перерыв в заседании сессии
12:32 Рогов думает, что «оппозиционеры» в горсовете могут дать фору актерам русдрамтеатра
Члены фракции «Третья сила» в Николаевском городском совете сошлись во мнении, что после создания депутатской группы «Оппозиционный блок» работа сессия разбалансировалась.
– Мы боимся, что не выдержит конкуренции театр напротив, - добавил депутат, имея в виду театральность выступлений руководителя группы «ОП» Игоря Копейки и Александра Омельчука, которые могут дать мастер-класс актерам Николаевского художественного академического русского драматического театра.
На это Игорь Копейка ответил, что долгое время именно «Третья сила» держала пальму первенства, что касается театральности выступлений в горсовете.
12:25 После этого слово взял главный «оппозиционер» Николаева Александр Омельчук и поблагодарил Юрия Гранатурова за нравоучения.
— Хочу вас поблагодарить за ваш отчет, год действительно был сложный и отчитаться по нему, наверное, тоже сложно. Хочу также поблагодарить вас за нравоучения, видимо это всегда будет идти по жизни с вами, видимо сказывается ваш педагогический опыт, - сказал Александр Омельчук.
После этого депутат попросил мэра ответить на два вопроса.
— Год назад мы сидели с вами за одним столом и решили, что систему власти в городе нужно менять, систему управления необходимо реформировать быстрыми темпами, адаптируя к существующим реалиям. Система осталась такая же, вы не работаете с комиссией по реформированию структуры исполкома, она не заседает, - сказал Александр Омельчук.
Далее он озвучил свои вопросы: когда состоится заседание комиссии, а также, показывая на окно, сказал, что идет снег и спросил, готов ли город к нему?
Мэр ответил утвердительно, ведь на улице +5 градусов.
12:12 Мэр также ответил на упреки "Оппозиционного блока", высказанные еще перед предыдущей сессией относительно его кадровой политики.
— Я не назначаю на работу мальчиков, я назначаю мужчин. Поэтому призываю всех депутатов быть толерантными в своих публичных высказываниях. Вы же понимаете, YouTube помнит все, - сказал Юрий Гранатуров.
11:55 Гранатуров отчитался перед депутатами и попросил их не поминать больше всуе Чайку и Коренюгина
Юрий Гранатуров по просьбе коллег из зала решил отчитаться перед депутатами не в конце повестки дня в разделе "Разное", а прямо сейчас. Он начал зачитывать свой отчет, время от времени комментируя прочитанное.
Перед тем, как приступить к отчету, городской голова отметил, что прошедший год был чрезвычайно сложным ввиду смены власти в стране и военных действий на Востоке страны.
– 2014-й год стал границей, которая разделила историю Украины на «до» и «после». Уже никогда наше государство и мы сами не будем такими, как прежде, - подчеркнул Юрий Гранатуров.
Далее мэр отчитался о выполнении прошлогоднего бюджета города, подчеркнув, что Казначейство в течение 7 месяцев не пропускало средства на счета города Николаева, что создавало дополнительные трудности.
Он сообщил, что город нашел альтернативные источники финансирования в виде грантов на сумму 235 тысяч евро. С марта начнут реализовывать несколько совместных проектов с администрацией польского города Люблина, направленных на повышение энергоэффективности и использование возобновляемых источников энергии. Кроме того, будет реализовываться совместный проект с правительством Румынии
Стабильно растет количество субъектов предпринимательской деятельности – с 2010 по 2014 годы их число выросло с 73 до 87 тысяч, причем 12 тысяч новых предпринимателей оформились именно в 2014 году.
В 2014 году произведен ремонт крыш на площади 8000 тысяч квадратных метров, на что было направлено 2 миллионов гривен, 54 лифта прошли капремонт, 158 лифтов – диагностику, было приобретено 8 единиц малой механизации, чего «мало, но это начало».
Несмотря на сложности, городские власти вместе с правительством смогли обеспечить новыми квартирами жильцов дома по Лазурной,40, в котором произошел взрыв бытового газа.
Сообщил мэр и о том, что в 2014 году произведен капитальный ремонт городских дорог площадью 70 тысяч квадратных метров, а текущий ремонт произведен на дорожном покрытии площадью 64 тысячи квадратных метров.
Мэр также добавил о том, что он собирается делать в сфере общественного транспорта.
— Мы заменим перевозчиков. Самый крупный перевозчик - фирма «ПиК» подвела нас массово. Не будет работать на транспортных маршрутах, которые являются для нас стратегическими, - сказал Юрий Гранатуров.
Кроме этого он намерен закупить европейские трамваи и троллейбусы.
— Нам надо подумать чтобы по системе Винницы завести достаточное количество подвижного состава трамваев и троллейбусов, даже если они уже и не новы. Стоимость одного трамвая «Шкода» 5-6 лет эксплуатация - 500-600 тысяч гривен. Стоимость одного трамвайного вагона «Южмаш» порядка 7 миллионов гривен. Мы так ничего не сможем содержать и ремонтировать, поэтому будем покупать европейские, - сказал Юрий Гранатуров.
Мэр также сообщил об успехах в медицине.
— Мы получили с вами уникальный нейрохирургический микроскоп и теперь в нашем городе люди смогут получать высочайшую и квалифицированную нейрохирургическую помощь. Наш хирург уже провел первую операцию. С этим микроскопом одновременно может работать 3 хирурга! Это не просто эффективность, это жизнь. Нет ничего дороже человеческой жизни. Спасибо нашим медикам, что так упорно шли к этой цели, - сказал Юрий Гранатуров.
В конце городской голова назвал главное достижение Николаева за минувший год - сохранение мира и покоя. Напоследок Юрий Гранатуров попросил своих политических оппонентов оставить в покое покойных мэров Владимира Чайку и Владимира Коренюгина.
11:32 Кантор написал записку Юрию Гранатурову, которую мэр зачитал. В ней шла речь о том, что в сессионном зале плохо работает Wi-Fi. Мэр отшутился и попросил помощи у завода «Экватор», который возглавляет Сергей Кантор.
Юрий Гранатуров дал протокольное поручение к следующему заседанию сессии через 2 недели найти техническое решение, чтобы в сессионном зале пользоваться интернетом могли минимум 120 пользователей. Ответственным по этому вопросу мэр назначил Юрия Андриенко.
11:29 Гранатуров проанонсировал начало работы Центра защиты животных в Николаеве
Он отметил, что на данный момент в ЦЗЖ уже завезли все необходимое оборудование, среди которого есть и крематор. В коммунальном предприятии будет работать 27 человек, а в самом центре будет установлено 350, предполагается одновременное размещение 500 животных.
– Необходимо совместно с общественностью наполнить его (Центр – прим.) правильным содержанием, - добавил мэр, который добавил, что городские власти договорились с международной организацией «Четыре лапы» сотрудничать в течение продолжительного периода времени, - отметил Юрий Гранатуров.
11:25 Следующий вопрос относительно разрешений на приватизации ряда объектов набрал критическое число голосов - "46".
11:21 Депутаты дважды подряд провалили голосование относительно заключения договора кредитования. Юрий Гранатуров волнуется, что сессия не сможет принимать решения.
— Коллеги, мы тут ратуем за то, чтобы проводить сессию раз в месяц. А сами не можем проголосовать вопрос. Так дело не пойдет, - сказал Юрий Гранатуров.
После этого мэр снова поставил вопрос на голосование и набрал уже 49 голосов.
11:18 Земельные сессии Николаевского горсовета будут проводиться раз в месяц
Сессии Николаевского городского совета по рассмотрению земельных вопросов будут проходить раз в месяц. Сначала мэр Николаева Юрий Гранатуров сообщил, что намерен проводить такие сессии раз в полтора месяца, чтобы не допускать нарушения норм законодательства.
Однако Александр Курченко сказал, что если протоколы заседания постоянной комиссии по вопросам архитектуры, строительства и регулирования земельных отношений будут более оперативно публиковать на сайте горсовета, то все сроки будут соблюдаться.
Мэр обратился к секретарю комиссии, чтобы в день проведения комиссии были оформлены протоколы комиссии, иначе опубликовывать будет нечего, ведь для аппарата совета нет сложности разместить протокол на сайте. Председатель постоянной комиссии Виктор Дробот пообещал, что члены комиссии будут более оперативно подписывать протоколы.
После этого мэр согласился проводить земельные сессии ежемесячно, но сказал, что не будет вносить в повестку дня вопросы «с голоса».
11:15 Юрий Гранатуров предложил депутатам проголосовать за перенос вопроса относительно изменения стоимости помещений коммунальной собственности, в которые арендует Ощадбанк.
Позиция профильной комиссии состоит в том, чтобы не предоставлять банку какие-либо льготы по арендной ставке. Часть депутатов считает, что эту льготу необходимо обеспечить, так как банк обслуживает категории населения, нуждающиеся в экономии на комиссии банковских услуг.
11:05 Депутаты решили утвердить ставку местного налога на недвижимость через две недели
Депутаты Николаевского городского совета создали специальную рабочую группу, которая будет заниматься разработкой ставок местных налогов и сборов, в том числе – налога на недвижимость.
В состав рабочей группы вошли депутаты горсовета Александр Бернацкий, Александр Болтянский, Виталий Воронов, Александр Горбачев, Сергей Кантор, Елена Киселева, Игорь Копейка, Александр Медведев, Юрий Мостовой, Николай Николашин, Георгий Рогов, Сергей Сидорук, Владимир Топчий, Чернов, Сергей Паливода, Виктор Борович, Владимир Худяков, Татьяна Чистякова, Николай Еропунов, Инга Шаповалова, Владимир Евтушенко, Александр Женжеруха, Юрий Бабков. Кроме того, туда вошли первый заместитель городского головы Юрий Андриенко, заместитель мэра Валентина Бондаренко и Сергей Сыпко.
Александр Болтянский предложил объединить эту рабочую группу с созданной группой, которая занималась ситуацией с подакцизными товарами.
Елена Киселева сообщила, что ставки налогов по недвижимости нужно принять в ближайшее время, потому мэр предложил провести сессию по данному вопросу через две недели.
10:50 Пользуясь случаем, городской голова решил представить депутатам нового директора Департамента ЖКХ Алексея Коваленко. Он также анонсировал, что в ближайшее время будет назначен замдиректора департамента ЖКХ по коммунальным вопросам.
10:45 Гранатуров потребовал от милиции отчета по охране мостов в Николаеве
Юрий Гранатуров поручил первому вице-мэру Юрию Андриенко проверить информацию о том, что Государственная служба охраны не выполняет обязательств по охране стратегических объектов на территории города, в частности Варваровского и Ингульского мостов, на каждый из которых выделено по 600 тысяч гривен из городского бюджета.
Татьяна Булах добавила, что в районе улицы Казарского есть железнодорожный мост, где уже была попытка теракта. По ее информации в настоящее время он совершенно не охраняется.
Юрий Гранатуров дал протокольное поручение первому вице-мэру сделать обращение в транспортную милицию и СБУ в связи с возможной опасностью.
10:35 После этого депутат Анатолий Дюмин сказал, что, по его мнению, в крупных городах (не «миллионниках») нельзя внедрять выборы по открытым спискам, а нужно оставить мажоритарную систему, поскольку депутатов, прошедших по округам, избиратели знают, а те более эффективно работают.
– Вы четырежды депутат городского совета, и вы, наверное, подтвердите, что эффективность «мажоритарщиков» гораздо выше, чем депутатов, которые прошли по спискам или от партии. Их люди знают. Там есть результат. Давайте спросим, что жителям важнее – 90% выступят за выборы только по мажоритарным округам, - сказал Анатолий Дюмин.
Мэр успокоил мажоритарщика Дюмина и сообщил, что сказанное пока не догма и эти вопросы еще будут прорабатывать в парламенте.
Коммунистка Елена Свинарчук в свою очередь добавила, что была депутатом и по «мажоритарке», и от партии, но это ей не мешало выполнять свои депутатские обязанности.
10:30 Депутат доложил депутатам об ответственности, которая упадет на их плечи после децентрализаци
Перед сессией Юрий Гранатуров решил рассказать депутатам о своей поездке в Киев, где он принял участие в заседании консультативного совета по вопросам местного самоуправления, которое касалось внедрения децентрализации в Украине.
Также мэр сообщил, что «на подходе» ряд законопроектов, которые должны существенно изменить ситуацию на местах. Среди прочего это – весенние изменений в Конституцию относительно реформирования территориальной организации власти на принципах субсидиарности, законопроекты о добровольном объединении территориальных общин, об основах государственной региональной политики – соответственно стандартам ЕС, о полиции местного самоуправления, о местном самоуправлении, о выборах депутатов в советы всех уровней и о выборах мэров.
Также планируется ряд изменений в сфере архитектурно-строительного контроля, жилищно-коммунальных услуг, прав собственности жильцов многоквартирных домов, распоряжения земельными участками.
Мэр подчеркнул, что после принятия этих законов у местных советов появится гораздо больше рычагов, чтобы управлять ситуацией в городе, но при этом увеличивается ответственность.
– Уже не на кого будет сворачивать, потому что все будет в наших руках, - добавил мэр.
10:19 Мэр доложил о том как проходит бюджетное финансирование ввиду последних изменений в законодательстве.
— Для нас немного непривычно то, что государственная субвенция будет покрывать расходы, связанные с образованием и здравоохранением. Это новшество уже было, но для того, чтобы суммы приходили вовремя и в полном объеме, нужно было принять бюджеты всех уровней… Субвенция 30% на авансирование уже поступила, казначейство обещает в течение 2-3 дней перечислить и выплатить субвенцию на электроэнергию и зарплату. Пока никаких оснований для беспокойства в этом моменте у нас нет, - сказал Юрий Гранатуров.
10:14 Юрий Гранатуров предложил депутатам вернуться к рассмотрению вопроса о принятии порядка проведения общественных слушаний в Николаеве. За это проголосовали 46 депутатов, внеся вопрос в повестку дня.
09:59 Депутаты собираются в зале очень неспешно. Пленарное заседание обещает быть немногочисленным, так как резонансные вопросы были приняты в минувшую пятницу.
09:50 Сегодняшний сессионный день чуть ли не единственный, когда возле административного здания городского совета не собирались митингующие. Заседание обещает быть спокойным, а с уходом Александра Жолобецкого в Верховную Раду очередной земельный вопрос «Ника-Теры» может пройти практически без дискуссий.