В ловушке стагнации: какие шансы у Николаевского глиноземного завода после национализации

Три месяца назад стало известно, что Украина завершила процесс национализации Николаевского глиноземного завода (МВЗ), который год назад был конфискован у российского олигарха Олега Дерипаски. На сегодняшний день это крупнейший объект национализации, который получил в свое управление Фонд Госимущества Украины (ФГИУ).

20 марта 2024 года на своем сайте ФГИ высказал однозначную позицию относительно планов продажи конфискованного российского имущества, средства от которого «направить на поддержку и восстановление Украины». После этого мы не слышали и не видим никаких действий со стороны Фонда госимущества по этому предприятию.

Работая над этим материалом «НикВести» обратились в ряд государственных органов, в том числе и в Фонд Государственного имущества по вопросам текущей ситуации на МГЗ, который считается одним из крупнейших в Европе заводов по производству глинозема. Кроме производственных мощностей понимание ситуации на заводе и его будущего также важно в связи с экологической безопасностью — там находятся два шламохранилища, которые нуждаются в постоянном обслуживании, которое обходится ежегодно в сотни миллионов гривен.

Кто и как управляет предприятием?

С вопросами о режиме работы предприятия, количестве работников, остатках продукции, задолженности по зарплате и каким образом обслуживаются шламовые поля, мы обратились непосредственно в орган управления — Фонд государственного имущества Украины. Однако там нам посоветовали обращаться к предприятию и его временному руководителю.

До избрания нового Генерального директора эти полномочия выполняет Алексей Медведь — ведущий инженер по эксплуатации оборудования декомпозиции «Участки кальцинации и декомпозиции». В комментарии «НикВести» Алексей Медведь сообщил, что фактически управляет заводом с 1 июня 2022 года.

«Я на предприятии работаю 20 лет. До этого был руководителем профкома. Я сюда пришел в 2004 году электромонтером», – сказал Алексей Медведь.

Именно он устраивал акции протеста работников завода возле судов в рамках дела «Стоп шлам» 4 года назад, которое касалось компенсаций пострадавшим от выбросов красного шлама жителям Николаевской области.

Однако, по состоянию на 18 июня 2024 года, в реестре директором числится российский ставленник Виктор Кожевников, о чем свидетельствуют данные системы YouControl. По информации "НикВести" он покинул Николаев еще весной 2022 года.

Из пяти тысяч рабочих осталось 400

Сейчас на предприятии работает 400 человек. До полномасштабной войны было около 5000 рабочих.

«Эти 400 специалистов следят за сохранностью самого предприятия, оборудования и двумя шламовыми полями. Это единственный участок, который у нас по сути функционирует на предприятии. Шлам остался, он туда не поступает, но сохраняется. Надо следить за дамбами», – рассказал Алексей Медведь.

Предприятие не получает помощь от государства, а все финансовые нужды (например, выплата зарплат работника) решает за счет собственных сбережений.

«Из 80% сотрудников мы приостановили трудовые отношения. Не уволили, но приостановили. Кто изъявил желание – те работают. Мы оставили специалистов по участкам, подразделениям, знающим технологию, оборудование. Чтобы они могли учить людей и запускать завод в будущем», – рассказал Алексей Медведь.

На сегодняшний день основная задача завода — это поддержка шламовых полей.

«Самое главное — система орошения. Она была нарушена. Это проложенные трубы с «фонтанчиками». Это постоянное увлажнение поверхности. Чтобы не было пыления. У нас также есть шнекоходы, когда он ходит, он переворачивает шлам, не позволяет слишком сухому шламу находиться на поверхности. Шламовые поля мы обрабатывали специальными реагентами. Это плёнка, чтобы предупредить пыление. Сейчас мы этого не делаем.

Завод, когда функционировал, вода, которая аккумулируется на первом шламовом поле, она шла в процессы. Сейчас процесс стоит – вода на поле только прибывает. И вот она делает беду с размытием. Мы занимаемся перекачкой. Делаем большие технологические изменения, используем часть технологического оборудования», – рассказал Алексей Медведь.

Николаевский глиноземный завод – экологическая «бомба» замедленного действия?

Неработающий уже третий год завод стал в разы опаснее для окружающей среды, чем при работе на полную мощность. Такую позицию высказал глава Государственной экологической инспекции Игорь Зубович в ответ на информационный запрос «НикВести» по поводу ситуации на МГЗ с начала полномасштабной войны.

В период с августа 2022 по сентябрь 2023 года на МГЗ зафиксировано 12 случаев неуправляемого пиления из шламохранилищ №1 и №2 Николаевского глиноземного завода.

Отметим, что так называемые шламовые поля МГЗ — это 49 миллионов тонн отходов, хранящихся на площади около 400 гектаров территории МГЗ.

Красный шлам на МГЗ хранится на двух шламохранилищах. Первый был введен в эксплуатацию в 1980 году с проектной мощностью 20 миллионов кубометров шлама. Шламохранилище №1 находится на первой подъемной террасе Днепро-Бугского лимана, в дамбах высотой 22 метра со стороны лимана и 12 метров со стороны склонов. Шлам складывается мокрым методом – для удобства транспортировки его лишали водой.

Шламохранилище №2 ввели в работу в 2007 году. Складывание шламов производится сухим методом путем сгущения. Проектная мощность 1,5 миллиона кубометров в год.

Красные шламы – это твердая или пастообразная смесь отходов, создавшаяся в результате выделения окиси алюминия (сырье для производства алюминия) из бокситов, содержащая оксиды железа, титана, кремния и воду, характеризующуюся сильной щелочной средой.

Согласно справке, которую «НикВести» получили от Государственной экологической инспекции, 19 июля 2022 года Николаевский глиноземный завод сообщил о том, что из-за обстрелов в районе шламохранилища №2 усложнена обработка поверхности уложенного красного шлама в чашах шламохранилища, из-за чего возникли риски пиления красного.

Поэтому предприятие обрабатывает лишь треть площади шламохранилища №2: «ведение боевых действий в районе расположения шламохранилища №2 и повреждение линий системы пылеподавления с затруднением их восстановления; отсутствие возможности проведения обслуживания системы пылеподавления в связи с блокировкой счетов предприятия. При этом обслуживание шламохранилища №1 выполняется в полном объеме путем смачивания территории собственными силами предприятия».

Дважды в августе 2022, один раз в сентябре 2022 и один раз в январе 2023 МГЗ отчитывался о том, что вследствие усиления скорости ветра наблюдалось неуправляемое пиление из какого-то из шламохранилищ, что могло повлечь загрязнение земельных участков за пределами их санитарно-защитной. Тогда предприятие заработало систему пылеподавления на шламохранилище №2.

Вместе с тем, из-за нехватки персонала, предприятие не смогло выполнить работы по пылеподавлению на пляжах шламохранилища №1.

Неконтролируемое пиление шлама со шлаковых полей предприятия продолжало происходить и в течение 2023 года: в мае, июле, августе (дважды) и сентябре (4 раза).

До июля 2022 года работы по обслуживанию систем пылеподавления шламохранилища №2, в том числе возобновление работы системы после обстрелов, выполняла подрядная организация, прекратившая оказывать услуги из-за того, что МГЗ почти пол года не платил им за работу.

Причиной этого стало отсутствие возможности рассчитаться в дальнейшем за услуги остановки осуществления всех расходных операций по всем счетам Николаевского глиноземного завода с началом полномасштабной войны в феврале 2022 года согласно решению Национального банка Украины

«Остановка осуществления всех расходных операций (кроме выплаты зарплаты и налогов), арест счетов в рамках проведения уголовных дел привела к остановке производственной деятельности ООО «МГЗ» и нарушению режима нормальной эксплуатации шламохранилищ красного шлама. Отсутствует возможность приобретения материалов и предметов, которые могли бы быть использованы для предупреждения разрушения дамбы шламохранилища №1 и привлечения подрядных организаций для выполнения соответствующих работ с этой целью», - сообщили в Госэкоинспекции.

Также отмечается, что весной 2023 года эксплуатация на шламохранилищах предприятия стала аварийной:

1. наполнение подшламовыми водами рабочей чаши шламохранилища №1 перешло допустимый уровень, грозящий загрязнением акватории Бугского лимана, находящейся в 300 метрах от шламового поля.
2. Критический уровень накопления подшламовых на шламохранилище №2, щелочность которых выше, чем в шламохранилище №1. Переполнение этого накопителя приведет к загрязнению прилегающих к нему сельскохозяйственных земель.
3. Сохраняется проблема значительного пиления шлама на поле №2, что может привести к загрязнению воздуха. Это связано с тем, что там «сухой» метод накопления, требующий постоянного контроля и увлажнения поверхности.
4. Действовавшая на предприятии спринклерная система пылеподавления (необходимая для увлажнения шлама) за время боевых действий была повреждена и вышла из строя.

«Ситуация с подрывом плотины Каховской ГЭС осложнила существование этого остановившегося промышленного объекта стало в разы опаснее для окружающей среды, чем во времена работы на полную мощность… Пока предприятие не работает, внедрение конструктивных мероприятий по реконструкции и усилению безопасности переработки, накопления и хранение отходов производства является сложным для реализации из-за высокой стоимости работ. Как следствие, Николаевская область имеет на долгие годы проблему потенциальной угрозы здоровью и безопасности населения в случае аварийной ситуации на шламохранилищах ООО «МГЗ», - говорится в ответе экологов на запрос «НикВести».

Кроме экологических угроз, связанных с обслуживанием шламонакопителей, на предприятии в мае 2022 года в результате артиллерийского обстрела взрывом были повреждены объекты мазутного хозяйства, что повлекло загрязнение почвы на площади 1200 м ². Кроме того, в июне 2022 года произошло загрязнение почвы на площади 2500 м2.

Общая сумма нанесенного ущерба вследствие загрязнения почвы составила 58 миллионов 905 тысяч 747 гривен.

В рамках подготовки этого материала, в апреле 2024 года, мы написали повторный запрос в Государственную экологическую инспекцию относительно состояния дел на предприятии в начале этого года. Однако, в ответе на наш запрос Государственная экологическая инспекция юго-западного округа (Николаевская и Одесская области) сообщила, что предприятие не ведет деятельность, а инспекция не проводит никаких плановых и внеплановых проверок, а потому с ноября 2023 по апрель 2024 никаких нарушений регламента обслуживание шламонакопителей там не фиксировали.

Каковы перспективы глиноземного завода?

В прошлом году тогдашний глава Фонда госимущества, а сейчас – министр обороны Украины Рустем Умеров заявлял, что на подготовку завода к приватизации нужно от 60-90 дней. Наши собеседники утверждают, что потенциальные инвесторы, готовые приобрести предприятие или, например, взять его в концессию, есть. Но не в условиях военных действий и заблокированной акватории. Оккупированная российскими войсками Кинбурнская коса находится в 20 километрах от территории МГЗ.

Вопрос логистики – основной в решении проблемы предприятия. Морской путь – единственно возможный для транспортировки бокситов (сырье для изготовления глинозема). Это подтверждает и глава Николаевской областной военной администрации Виталий Ким.

За эти два года было проведено много исследований, разговоров с потенциальными инвесторами. Ездили и в страны, где есть сырье, и в страны, где есть потребление. Сценарий таков есть, но он упирается в логистику, в том числе в наши неработающие порты. На данный момент не представляется возможным запустить производство в любом виде», - сказал Виталий Ким в комментарии «НикВести».

Еще один вариант послевоенного развития предприятия – это строительство в Украине алюминиевого завода. Таким образом, был бы обеспечен полный цикл производства алюминия, который в том числе необходим для строительных и восстановительных работ в Украине. Для конкурентоспособности такого производства важна дешевая электроэнергия, однако в условиях дефицита электроэнергии у Украины это невозможно.

Также возможно и окончательное закрытие производства, развитие портовой инфраструктуры на территории МГЗ. В таком случае, проблемой может стать вопрос обслуживания шламохранилищ, которые станут обузой для бюджета.

Национализация Николаевского глиноземного завода открывает новые перспективы и вызовы региональной экономике и экологии. Задачами в ближайшее время является обеспечение устойчивого управления шламовыми полями и восстановление производственных мощностей, которые могут способствовать экономическому развитию Украины в условиях послевоенного восстановления. Обеспечение этих процессов потребует как государственного регулирования, так и частных инвестиций, что открывает поле для диалога между разными заинтересованными сторонами.

Екатерина Середа, «НикВести»

Эта публикация осуществлена при поддержке Фонда «Партнерство для устойчивости Украины», финансируемого правительствами Великобритании, Канады, Нидерландов, Соединенных Штатов Америки, Финляндии, Швейцарии и Швеции. Содержание этой публикации является исключительной ответственностью онлайн-медиа «НикВести» и не обязательно отражает позицию Фонда и его финансовых партнеров.