Опять о вокзале НиколаевЪ

Очередная предвыборная гонка – время для активного обсуждения кандидатами  проблем, которые накопились в Николаеве. Так случилось, что городская избирательская кампания  пройдет в нашем городе и в этом году. К слову, по разным причинам, Верховная Рада пока не смогла определиться с датой проведения внеочередных выборов мэра г. Николаева. При этом, некоторые из возможных кандидатов, боясь не вовремя вступить в гонку, фактически уже дали старт своему участию в ней, хотя, пока только на общественных началах. Не станет ли это начало городской кампании 2013 года фальстартом – покажет время.

Одной из давнишних общегородских проблем, которую кто-то из кандидатов может быть пообещает решить, является вопрос о реконструкции здания пассажирского вокзала Николаев. Вполне вероятно, что эта тема для многих избирателей, которые пользуются услугами железнодорожного транспорта, станет достаточно привлекательной. Но при этом хочется предостеречь указанных кандидатов от популистского подхода к ее использованию в своей предвыборной гонке, поскольку этот вопрос к 2013 году, из-за многих чиновников и политиков, уже накопил немало подводных камней и внутренних противоречий.

Вспоминая историю необходимо отметить, что пассажирский вокзал Николаев был введен в эксплуатацию в далеком 1987г., в середине периода перестройки.

«Простое по формам, подчеркнуто функциональное сооружение решено в виде двухэтажного объема. Композиционным центром служит вход в вокзал, зафиксированный мощным козырьком и расположенными над ним часами оригинальной формы. Интерьеры выполнены в чистых, лаконичных, как бы выявляющих назначение сооружения формах.» –  именно так описывается наш железнодорожный вокзал в книге для архитекторов и искусствоведов – «Николаев. Архитектурно-исторический очерк» киевского архитектора Вадима Алешина.  

Указанная книга вышла в 1988г. – на дворе 2013г., но признаков объекта современной инфраструктуры железнодорожного транспорта юга Украины так и не возникло. Прошло больше 20-ти лет, а наш железнодорожный вокзал так и остался в той неприглядной «обвертке», в которой он был построен. Внешне и внутренне вокзал  слегка состарился, приобрел далеко «нерыночный вид». Мир не стоит на месте – то что в обслуживании пассажиров на вокзалах раньше было достаточно и «в ногу со временем», теперь является тормозом в развитии городов, их туристической индустрии и городского имиджа в целом. Железнодорожные вокзалы, которые были построены во времена СССР, ныне нуждаются в соответствующей реконструкции и модернизации.

Наш вокзал, как «лицо» украинского железнодорожного транспорта и города Николаева, так же давно нуждается в капитальном ремонте и реконструкции. Так думают не только жители города, но и чиновники различных уровней – вопрос об этом поднимался на протяжении последних 7 лет. За это время сменилось 4 министра транспорта и связи, 2 министра инфраструктуры, 4 начальника Одесской железной дороги (вокзал Николаев входит в структуру ГП «Одесская железная дорога»), а так же несколько начальников вокзала Николаев. Каждый из них, в какой-то мере, обещал жителям города, осуществить реконструкцию вокзала Николаев, с указанием необходимых сумм и дат начала работ.

Анализ в этой статье некоторых доступных фактов, касающихся этой проблемы, ни в коем случае не может дать ответ на вопрос: «Когда же начнут реконструкцию здания пассажирского вокзала Николаев?».

Для того, чтобы не отягощать статью описанием множества выступлений чиновников, политиков и содержанием их заявлений, информацию о реконструкции вокзала Николаев было решено изложить в виде схемы.

_{*При наличии у читателей информации о других выступлениях и высказываниях политиков или чиновников разного ранга, отраженных в СМИ, по данному вопросу, прошу указать об этом в комментариях. Это позволит общими усилиями составить более полную схему.}

А была ли возможность?

Для ответа на этот риторический вопрос необходимо отменить, что программа обновления вокзальных комплексов была начата «Укрзализныцей» в 2000 году. Все работы ведутся за счет железной дороги, бюджетные средства на реконструкцию инфраструктурных объектов не расходуются. В 2011 г. на ремонт и реконструкцию зданий и сооружений пассажирского хозяйства железными дорогами было использовано более 123 млн. грн собственных средств. Реконструированы шесть вокзалов и восемь вокзальных комплексов в разных уголках Украины.

В 2012 г., к «Евро-2012» «Укрзализныця» провела реконструкцию 6 вокзалов, в т.ч вокзала в Донецке, и 6 вокзальных комплексов на сумму 73,5 млн.грн.

Как указывалось выше, пассажирский вокзал Николаев входит в структуру Одесской железной дороги, на которую приходится 20% всего грузооборота и 16% пассажирооборота всей страны. 

В 2012 г., к «Евро-2012» «Укрзализныця» провела реконструкцию 6 вокзалов, в т.ч вокзала в Донецке, и 6 вокзальных комплексов на сумму 73,5 млн.грн.

Как указывалось выше, пассажирский вокзал Николаев входит в структуру Одесской железной дороги, на которую приходится 20% всего грузооборота и 16% пассажирооборота всей страны. 

Исходя из финансовой отчетности ГП «Одесская железная дорога», которая размещена на сайте smida.gov.ua, можно сделать вывод о том, что за период с 2009 по 2011г. предприятие получало прибыль от своей деятельности. 

Можно ли, на основании только этих цифр, сделать вывод, о наличии финансовой возможности ОЖД осуществить обещанную реконструкцию до 2013г.? Наверное – нет. Указанная прибыль, скорее всего, была направлена на обновление подвижного состава, безотлагательный ремонт железнодорожных путей, переездов и всего другого, что связано с безопасностью пассажиров и грузоперевозок. Информация о том, какая часть из этих средств, все же, была использована на ремонт других железнодорожных вокзалов, станций для обычного гражданина пока остается недоступной.

Попытка получить информацию от руководства ОЖД о проекте реконструкции пассажирского вокзала Николаев, необходимых финансовых ресурсах для этого, сроках начала ее проведения и выполненных работах, путем направления автором этой статьи информационного запроса не привела к ожидаемому результату.

Будет ли эта тема интересна для нового мэра после его избрания, вопрос остается открытым. Однако, ясно другое, проблема реконструкции здания вокзала, по объективным причинам, не может быть решена одними лишь призывами мэра к руководству ОЖД.

Новый мэр Николаева при глубоком анализе ситуации, привлечении соответствующих специалистов, может выступить как конструктивное связующее звено между интересами и возможностями ОЖД, бизнеса и другими заинтересованными организациями, что обеспечит совместное взаимовыгодное проведение реконструкции вокзала на современном уровне XXI века. При удачном решении такого вопроса, городские власти так же смогут приобрести опыт по решению других городских проблем, путем совместного использования возможностей государства и бизнеса.

_{Андрей Шевчук, "Клуб политической диагностики Стрекоза"}