Изъятие «военного» НДФЛ: Сенкевич рассказал о миллионных потерях из бюджета Николаева

Николаев, фото: Johnnie Zigger

Из-за изъятия из доходов бюджета Николаева «военного» налога на доходы физических лиц Николаев уже потерял 739,8 миллиона гривен и недополучил в 2024 году 2,7 миллиарда гривен.

Об этом сообщил городской голова Александр Сенкевич.

По его словам, из-за потери средств первоочередные расходы бюджета громады сократились на 1,2 миллиарда гривен. Также Александр Сенкевич рассказал, что новая Бюджетная декларация на 2025-2027 годы может привести к еще большим потерям из бюджета.

«Что еще? Бюджетная декларация на 2025-2027 годы, представленная Правительством на рассмотрение Верховной Рады Украины, приведет к 2840,0 миллионов гривен потерь бюджета Николаева в 2025 году», — отметил он.

Потери будут в частности:

• за счет снижения доли отнесения в бюджеты местного самоуправления налога на доходы физических лиц с 64% до 60% бюджет громады потеряет около 140,0 миллионов гривен;
• от продолжения изъятия из доходов бюджета территориальных громад «военного» НДФЛ ожидаемые потери составят 2,7 миллиарда гривен на уровне 2024 года.

«Это не только лишит громаду возможности помогать силам обороны и бороться с последствиями боевых действий и разрушений, но и сделает невозможным финансирование насущных потребностей города даже в минимальных объемах для предоставления образовательных услуг, социального обслуживания, выполнения работ по поддержанию удовлетворительного санитарного состояния города, обеспечению функционирования систем городского водо- и теплоснабжения», — уверен мэр города.

В этой связи Ассоциация города Украины предоставила свои предложения в защиту бюджетов громад, в том числе и Николаевской.

По мнению ассоциации, необходимо на постоянной основе определить в Бюджетном кодексе Украины и Законе Украины «О Государственном бюджете Украины на 2025 год» отнесение к бюджетам территориальных громад 64% НДФЛ.

Также Ассоциация городов Украины отстаивает должную компенсацию потерь громад из-за изъятия «военного» НДФЛ на уровне 2021 года, дополнительную дотацию поврежденным агрессией РФ громадам, образовательную субвенцию в полном объеме, увеличение капитационной ставки в медицине, компенсацию разницы в тарифах, субвенции на укрытие, питание, школьные автобусы и прочее.

Ранее сообщалось, что менее половины средств, изъятых из бюджетов громад для поддержки Вооруженных Сил Украины, использовали для военных нужд. В частности, из 77,3 миллиарда гривен, полученных в качестве НДФЛ, потратили всего 32 миллиарда гривен.

Что с военным НДФЛ?

В рамках закона «О государственном бюджете на 2024 год» Кабинет министров планировал направить все поступления от НДФЛ военнослужащих, 64% из которых сейчас остаются в местных бюджетах, в государственный бюджет. В Ассоциации городов Украины считают, что эти средства, вероятнее всего, растворятся в госбюджете, как и 36% нынешнего НДФЛ, которым распоряжается Минфин. Речь идет о 25,8 миллиарда гривен в этом году и 93,7 миллиарда гривен в следующем, уточнил ранее премьер-министр Денис Шмыгаль.

Верховная Рада Украины для компенсации от потери НДФЛ с доходов военных может выделить громадам Николаевской области дотацию в сумме более 517 миллионов гривен.

А 6 октября 2023 сообщалось, что Бюджетный комитет Верховной рады пересмотрел решение о законопроекте о НДФЛ по военным и внес правки: с 1 октября по 31 декабря 2023 года «военный» НДФЛ направляется в государственный бюджет в пропорции 50% на 50%. Одна часть в 13 миллиардов гривен будет идти в Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины на дроны, а вторую часть, тоже 13 миллиардов гривен, будут направлять Минобороны на закупку артиллерийских систем.

Мэр Николаева Александр Сенкевич сообщил, что из-за изъятия военного НДФЛ бюджет города потерял 3,4 миллиарда гривен поступлений. Он добавил, что в городском совете будут сокращать штат работников из-за уменьшения бюджета города почти в два раза. Над этим, в частности, работает компания Ernst & Young.

Мэр ранее также выразил надежду, что изъятый из бюджета Николаева военный НДФЛ будет направлен на изготовление оружия, в частности, дронов для Вооруженных сил Украины.

До этого ситуацию с возможной потерей военного НДФЛ прокомментировали народные депутаты. В частности, народный депутат от партии «Слуга народа» Артем Черноморов выступил с критикой в сторону Министерства финансов и бюджетного комитета Верховной Рады Украины из-за решения забрать из бюджета Николаева налог на доходы уплачиваемых военными физлиц.

Во время сессии Николаевского городского совета он заявил, что не будет поддерживать государственный бюджет 2024 года, если в него не внесут поправки для того, чтобы оставить в прифронтовых громадах налог на доходы физических лиц, уплачиваемый военнослужащими.

Народный депутат Украины Максим Дырдин сообщил, что не будет вносить в государственный бюджет-2024 поправки по Николаевской области. В отличие от его коллеги, нардеп Александр Пасичный рассказал, что работает над внесением правок в государственный бюджет на 2024 год, чтобы сбалансировать доходы города Николаева дотациями после потери налога на доходы физических лиц (НДФЛ), уплачиваемого военными.

Народный депутат Украины Игорь Негулевский заявил, что поддерживает изъятие военного налога на доходы физических лиц (НДФЛ) из бюджетов громад, поскольку сейчас приоритет — победа Украины, поэтому все остальные вопросы, включая повседневные нужды громад, должны быть отложены на второй план.