«Порождает коррупционные риски», — у антикордепартамента хотят забрать контроль благоустройства Николаева

Здание Николаевского городского совета. Архивное фото «НикВести»

У Департамента внутреннего финансового контроля, надзора и противодействия коррупции Николаева предлагают забрать контроль за благоустройством города.

Такое предложение озвучила глава комиссии городского совета по вопросам гласности, законности и депутатской этики Елена Киселева во время заседания комиссии 21 марта, пишут «НикВести».

Как известно, в положение антикоррупционного департамента вносят изменения. Их разработали совместно с экспертами Европейского Союза в рамках антикоррупционной инициативы (EUACI). Департаменту, в частности хотят предоставить право проводить внутренний аудит исполнительных органов, коммунальных предприятий, учреждений и организаций городского совета.

Однако, пояснила в комментарии «НикВести» Елена Киселева, европейские эксперты также рекомендовали лишить антикоррупционный департамент контроля за благоустройством в городе, о чем свидетельствует соответствующий отчет. Но в изменениях в положение департамента этого пункта нет, добавила она.

Реклама

— В этом отчете был написан перечень замечаний, но главным замечанием, которое, скажем так, очень мягко обошли, — это именно то, что данный департамент занимается несвойственными для такого рода департамента видами деятельности.

То есть когда мы говорим, что департамент имеет контролирующую функцию, то в теории он не может выполнять определенные действия в режиме исполнителя услуг. А они, получается, сами себя контролируют и сами выполняют. Это нонсенс и порождает коррупционные риски. Именно это было отмечено уважаемыми лицами, которые делали этот вывод, — пояснила Елена Киселева.

Депутат также добавила, что вопрос лишения департамента контроля за благоустройством города поднимался еще в предыдущие годы — прошлого созыва депутатского корпуса городского совета.

— Кстати, мы говорили об этом достаточно много еще в прошлом созыве. Это было постоянно каким-то замечанием от меня, но воспринималось так, будто я нападаю на департамент. Но сейчас уже с этим выводом мой тезис и замечания, скажем так, уже подтверждены. И, получается, с нами опять здесь хитрят.

Они увидели, что им нужно делать аудит, обучаться, создать обособленный в структуре отдел. Это все прекрасно, это все нужно. Но то, что нужно убрать, почему-то мы опять обошли стороной. И поэтому, исходя из того, что этот вопрос навеян временем, мое предложение было убрать те функции, которые неприсущи и, собственно, являются нарушением, — сказала Елена Киселева.

Депутат во время заседания комиссии предложила добавить в проект решения об изменениях в положение департамента пункт, который бы определял, что «те функции, которые касаются благоустройства, теряют силу через 3 месяца и 15 дней после принятия этого решения». Но члены комиссии не поддержали это предложение: «за» проголосовало 3 депутата, против — 0, воздержались — 1.

— Что я имела в виду? Мы принимаем реформированное положение. Пункты, которые теряют силу идут от этого департамента. И тогда исполнительные органы, в лице городского головы, должны эти функции передать другим департаментам, управлениям, — сказала Елена Киселева.

В то же время, добавила депутат, контролем за благоустройством в Николаеве могут заниматься департамент жилищно-коммунального хозяйства городского совета, администрации районов города или управление капитального строительства городского совета.

— У нас их в сфере благоустройства достаточно: 4 администрации районов, целый департамент ЖКХ, и, извините, 2 УКС, — пояснила она.

Следует отметить, что в соответствии с положением о структурных подразделениях, департамент внутреннего финансового контроля, надзора и противодействия коррупции Николаевского городского совета, должен заниматься вопросом целевого и эффективного использования средств бюджета Николаева. Для этого «антикоррупционный» департамент по поручению мэра должен «проводить анализ проектов нормативных и распорядительных документов, договоров, документации торгов».

Напомним, что в 2024 году в Николаеве также запустили пилотный проект при поддержке антикоррупционной инициативы ЕС. Департамент экономики городского совета будет следить за ценами на работы, которые выполняет Департамент жилищно-коммунального хозяйства городского совета.

Ранее, городской голова Николаева Александр Сенкевич обязал распорядителей средств более прозрачно проводить торги и информировать горсовет об их выполнении.

Антикоррупционная инициатива ЕС

Антикоррупционная инициатива ЕС (EUACI) — крупнейший проект международной технической помощи ЕС в сфере борьбы с коррупцией, который финансирует ЕС, софинансирует и внедряет Министерство иностранных дел Дании.

Ее цель — поддерживать антикоррупционные реформы и повышать способность вновь созданных антикоррупционных институтов в Украине. Инициатива также улучшает прозрачность и подотчетность в государственном секторе, привлекая граждан к активному участию в антикоррупционных процессах.

К примеру, при поддержке Антикоррупционной инициативы ЕС разработали отчет по проверке помощи, поступившей в Николаев в период с января по апрель 2024 года. Николаев стал первым и единственным городом в Украине, который ввел и «успешно осуществляет» мониторинг международной помощи, добавили там.

Руководитель Антикоррупционной инициативы ЕС в Украине (EUACI) Аллан Паг Кристенсен сказал, что антикоррупционные институты в Украине демонстрируют высокие показатели в работе и рассматривают больше дел, чем когда-либо прежде, работая в условиях уменьшения кадров и снижения финансирования.