Шамрай заявила, что Минздрав не требует сокращать поликлиники в Николаеве: «Только Николаевский городской совет может»

Начальник управления здравоохранения Николаева Ирина Шамрай, фото: «НикВести»

Министерство здравоохранения не может влиять на деятельность медицинских учреждений, владельцами которых Николаевский городской совет. В частности, это касается процесса оптимизации семи центров первичной медико-санитарной помощи Николаева.

Об этом она сказала, отвечая на вопросы корреспондентки «НикВести», во время брифинга 17 июля.

Отметим, что ранее чиновник сообщила, что реорганизовать заведения планируют по поручению Министерства здравоохранения Украины, которое обращало на это внимание управления. Однако во время брифинга она подчеркнула, что Минздрав не может давать такие рекомендации и поручения. Единственный орган, который влияет на это решение — городской совет.

— Минздрав не может давать рекомендации по оптимизации только потому, что Министерство не является владельцем данных заведений. Владельцем данных заведений Николаевский городской совет. Только горсовет может принимать решение о функционировании, реорганизации или других вопросах. Я человек, возглавляющий определенное направление движения. Если бы вы меня спросили о том, что касается меня, я бы вам честно ответила, что это не вопрос моей компетенции. Вопрос моей компетенции проводить анализ функционирования учреждений здравоохранения, подчиненных Николаевскому городскому совету, просчитывать возможные риски, доносить их до владельца, — ответила Ирина Шамрай.

Начальник управления подчеркнула, что по сравнению с другими городами, где численность населения примерно такая же, как в Николаеве, в городе слишком много «первичек», где насчитывается большое количество административных должностей.

— Посмотрев на города, примерно одинаковые с нашим городом по количеству населения, например, Полтава, Житомир, Кропивницкий, Запорожье, Одесса, вы увидите, что количество пациентов каждого центра первичной медико-санитарной помощи в полтора-два, в некоторых случаях в три раза больше. У нас есть центр, где заключены 30 тысяч деклараций, где есть руководитель, заместитель руководителя, заместитель заместителя, заместитель по экономике, главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера и тд. То есть, те должности, которые выполняют функции на 30 тысяч населения. Есть Центры, которые выполняют эти функции на 68 тысяч населения и функционируют. Просчитав все возможные риски, посмотрев, что происходит в других областях, были предоставлены предложения на основании всех рекомендаций, которые дают нам НСЗУ и Минздрав. Сейчас у нас 262 врача общей практики семейной медицины терапевты-педиатры имеют декларации с пациентами, за которые они содержат семь центров. В настоящее время управляющий административно-хозяйственный состав имеет 10%, — сказала чиновник.

Вся аналитика и просчеты, по словам чиновника, переданы в изучение рабочей группе, которая должна вынести решение на рассмотрение сессии. В любом случае, даже если решение по оптимизации будет принято, управлению понадобится до полугода, чтобы завершить процесс ликвидации медучреждений.

— Если будет решение реорганизации ЦПСМД на 2 или на 4, как решат депутаты, городской совет, то в результате у нас еще будет какой-то период времени, не менее полугода, когда мы должны будем закрыть неотложные вопросы по ликвидации заведения. А если в это время возникнут вопросы финансовой несостоятельности некоторых заведений, то все финансовые расходы по содержанию заведений должен будет взять на себя собственник, то есть Николаевский городской совет, — сказала Ирина Шамрай.

Напомним, что сокращение количества Центров первичной медико-санитарной помощи (ЦПМСП) и увольнение их работников произойдет уже в следующем 2025 году.

Сокращение штата поликлиник Николаева

Об идее сократить центры первичной медицинской помощи стало известно в начале июня 2024 года. По распоряжению городского головы Александра Сенкевича создали рабочую группу для аудита их экономической эффективности.

Туда вошли депутаты Сергей Карцев, Елена Киселева, Елена Кузьмина, Александр Медведев, Анна Норд, Анна Ременникова, Елизавета Трищанович, вице-мэр Анатолий Петров, советник мэра Иван Смиренский, начальница управления горздрава Ирина Шамрай, директор юрдепартамента Евгений Юзвак.

На днях в комментарии «НикВести» руководитель городского управления здравоохранения Ирина Шамрай сообщила, что реорганизовать семь центров первичной медико-санитарной помощи в Николаеве планируют по поручению Министерства здравоохранения Украины.

Их планируют сократить до двух или четырех заведений. Это, по словам Ирины Шамрай, позволит экономить городскому бюджету до 27 миллионов гривен в год.

— Сейчас в центре шесть амбулаторий, а будет 18 амбулаторий. Во втором центре восемь амбулаторий, а будет 21. Я вам хочу сказать, что это никак не влияет на качество, потому что все равно те средства из городского бюджета, которые выделяются на разные нужды, пропорционально распределяются по пациентам, — сказала она.

Позже мэр Николаева в видео-обращении к горожанам объяснил, что сокращения не будут касаться врачей, уволят административный персонал.

— Сколько будут уволены люди, сколько будут сокращены? Это юридические лица, которых мы из 7 должны сделать 4. Количество амбулаторий увеличится на одну. Сколько будут уволены медработники? Ни одного. Будет сокращен административный персонал. Что это даст николаевцам? Экономию бюджетных средств на зарплате административного персонала, — сказал Александр Сенкевич.

В то же время депутат Николаевского городского совета Николай Капацина считает, что предложение управления здравоохранения по сокращению центров первичной медико-санитарной помощи обусловлено необходимостью экономии бюджетных средств.

Противоположного мнения его коллега — депутат Николаевского городского совета, избранная от партии «Европейская солидарность», Елена Киселева. Она призвала мэра Александра Сенкевича отказаться от реорганизации семи центров первичной медико-санитарной помощи.

Депутат Николаевского городского совета Артем Ильюк также подверг критике идею сокращения семи центров первичной медико-санитарной помощи до двух или четырех, которую мотивируют необходимостью экономии бюджетных средств.

Не поддерживает идею оптимизации и глава фракции «Слуга народа» в Николаевском городском совете Татьяна Домбровская. При этом депутат и член рабочей группы по оптимизации Сергей Кантор от комментариев отказался. Он считает некорректным комментировать данную ситуацию, пока рабочая группа не завершила свой анализ.

А советник Николаевского городского головы Иван Смиренский поддержал оптимизацию центров первичной медико-санитарной помощи. Он заявил, что слияние или укрупнение ряда учреждений в одно юридическое лицо является общемировой практикой.

Отметим, что Национальная служба здоровья Украины не давала никаких рекомендаций по «оптимизации» центров первичной медико-санитарной помощи в Николаеве.