Николаевский областной совет заказал охрану своего административного здания за 1 миллион гривен у охранной фирмы кавалера ордена «За заслуги» националиста Ильи Зелинского.

Об этом свидетельствуют данные мониторингового портала Dozorro.

6 марта по итогам открытых торгов облсовет заключил договор с предприятием «Охранная фирма Арей - Південь» на сумму 994 тысячи 818 гривен на охрану административного здания по улице Адмиральская, 22. 

Также в аукционе принимала участие фирма «Викинг Люкс» с предложением 1 миллион 28 тысяч 160 гривен и Управление полиции охраны в Николаевской области с предложением 1 миллион 27 тысяч 252 гривны.

Согласно данным тендерной документации, общая площадь охраняемого административного здания 9653,3 м². Охрана должна обеспечивать целостность и неприкосновенность объектов и имущества Николаевского областного совета, прибытие групп быстрого реагирования по вызову за 5-10 минут, не допускать несанкционированное проникновение. Охранники должны действовать для предотвращения правонарушений или задержания правонарушителей, а также проводить систематические обходы и осмотры.

Согласно данным Министерства юстиции, одним из учредителей ООО «Охранная фирма Арей - Південь» является николаевский националист, лидер общественного формирования «Бугский гард» Илья Зелинский. В феврале этого года был награжден орденом «За заслуги» III степени.

Илья Зелинский

Охранная фирма была зарегистрирована в апреле 2018 года по улице Лягина, 4/9 в Николаеве. Ее директором является Ярослав Мазур. А одним из владельцев, помимо Ильи Зелинского, указан Александр Струк. Уставной капитал охранной фирмы составляет 1 тысячу гривен. На данный момент это первый тендер, в котором «Арей - Південь» одержал победу.

Стоит отметить, что в квалификационных требованиях к подрядчику, которые предложил облсовет, работники охранной фирмы должны иметь необходимые знания и опыт для выполнения условий договора, но сама фирма не обязана иметь опыта в выполнении подобной работы.

Отметим, что в процессе проведения торгов управление полиции охраны давало замечания относительно документов, которые подала победившая в тендере фирма. По мнению Управления полиции охраны, фирма «Арей - Південь» предоставила недостаточное количество трудоустроенных работников соответствующей квалификации, которые имеют необходимые знания и опыт для выполнения поставленных задач по охране облсовета, также фирма не предоставила информацию о подтверждении соблюдения требований по охране окружающей среды при предоставлении услуг и имела другие нарушения тендерного задания. 

«ООО «Охранная Фирма Арей - Південь» предоставлено недостаточное количество трудоустроенных работников соответствующей квалификации, которые имеют необходимые знания и опыт, и будут привлечены для выполнения условий Заказчика непосредственно на объекте охраны (всего 6 охранников на два круглосуточных поста охраны). В указанном усматривается нарушение требований Кодекса законов о труде Украины, в части соблюдения годовой нормы продолжительности времени и Лицензионных условий осуществления охранной деятельности, согласно которым нормативная численность для обеспечения одного круглосуточного поста охраны составляет - 5 единиц», - говорится в обращении Управления полиции охраны в Николаевской области.

Однако в облсовете сообщили, что не нашли в тендерном предложении компании «Арей - Південь» каких-либо несоответствий техническим требованиям к закупке, ввиду чего отклонили жалобу полиции охраны.

Стоит также отметить, что участники торгов предоставляли заказчику справку о наличии спецсредств индивидуальной защиты и активной обороны, которые будут применяться при охране административного здания. Фирма-победитель, компания «Арей - Південь», сообщила, что у ее работников есть 10 резиновых дубинок, 10 пластиковых стяжек и столько же газовых баллончиков раздражительного действия «Терен 4». Также компания арендует 3 легковых автомобиля, необходимых для выполнения охранных функций. 

В свою очередь, Управление полиции охраны, которое проиграло торги, среди специальных средств указывает несколько сотен бронежилетов, защитных касок, газовых баллончиков «Терен 4», наручников, резиновых дубинок, а также 38 единиц огнестрельного оружия. 

Разница между предложениям участников составила 33 тысячи гривен.  

Проанализировав данный тендер, общественная организация «Криворожский центр расследований» обратилась в Управление Южного офиса Госаудитслужбы в Николаевской области с просьбой провести мониторинг и проанализировать указанную закупку на предмет законности. Об этом НикВести рассказала эксперт мониторингового портала Dozorro Татьяна Кориненко.

По ее словам, документ, подтверждающий наличие транспорта реагирования, который предоставила фирма-победитель, компания «Арей - Південь», не соответствует требованиям статьи 799 Гражданского кодекса Украины, согласно которому договор аренды транспортного средства заключается в письменной форме. Договор аренды транспортного средства при участии физического лица требует нотариального заверения.

Кроме того, в тендерном предложении компании «Арей - Південь» отсутствуют акты приема-передачи автомобилей, что по мнению Татьяны Кориненко фактически является свидетельством того, что компания не предоставила подтверждения наличия автотранспорта.

Ранее сообщалось, что департамент ЖКХ отдаст почти 10 миллионов за ремонт, охрану и уборку 4 мостов в Николаеве.