Конец милиции?

В Украине вступил в силу закон о полиции, и, как сказано на сайте МВД, "милиция прекратила свое существование".

В то же время руководители министерства говорят, что в новой структуре - Национальной полиции Украины - будут работать только те правоохранители, которые пройдут переаттестацию, которая еще не началась.

В МВД также сообщают, что атрибуты милиции - удостоверение, печати, логотипы и эмблемы - будут действовать до конца 2016 года.

Так же и с формой: новую униформу будут выдавать только тем полицейских, которые пройдут переаттестацию.

Поэтому на практике в ближайшие недели каких-либо разительных перемен в отношениях граждан с правоохранителями ожидать не стоит.

"Честные и здоровые"

На этой неделе руководителем Национальной полиции правительство назначило грузинского реформатора Хатию Деканоидзе, которая до этого была советницей министра Арсена Авакова.

В одном из первых заявлений на новой должности Деканоидзе сказала, что вместе с командой строит "принципиально новую полицию" и будет отбирать только "честных, здоровых и адекватных сотрудников".

Ее руководитель, министр Аваков, который, по закону о полиции, координирует работу нового органа, ожидает от коллеги "интенсивного" продолжения "бескомпромиссных реформ" в органах.

В свое время Деканоидзе была в команде постреволюционных грузинских реформаторов и работала в Совете национальной безопасности и МВД.

Она также пять лет возглавляла Академию полиции в Грузии, курс обучения в которой в то время сократили с нескольких лет до нескольких месяцев.

Новые подразделения

Национальная полиция, которую возглавила Хатия Деканоидзе, будут делиться на уголовную, патрульную, полицию охраны, специальную полицию и полицию особого назначения.

Функции ГАИ, или дорожной полиции, будут выполнять другие правоохранители.

На прошлой неделе в МВД объявили, что уже начали набор в спецназ КОРД - полиции особого назначения.

Прием кандидатов начали на базе столичной Академии МВД. Там ожидают 1300 желающих, которые должны пройти тестирование.

Ранее в МВД заявляли, что новый спецназ будет состоять в целом из 5000 бойцов.

Параллельно министерство запустило конкурс по набору в Бюро противодействия наркопреступности, которое должно быть в два раза компактнее нынешнего подразделение УПНОН, где работают более 1000 сотрудников.

Бюро, которое будет напрямую подчинено руководителю Национальной полиции, должно начать работу уже в январе следующего года, говорит министр Аваков. Набор его будущих работников закончится в середине ноября.

Планируется, что агенты бюро будут работать мобильными оперативными группами по 10-15 человек и не будут привязаны к конкретному городу или району.

В министерстве также обещают, что не допустят к отбору "до 80 процентов" нынешних работников УПНОН.

Борцам с наркотиками обещают примерно такую же зарплату, как и патрульным полицейским - 9-12 тыс. грн.

Их учебный курс продлится 200 часов и будет включать интенсивы по тактике и психологии.

Переаттестация

Чтобы нынешнему милиционеру стать полноценным полицейским, ему нужно будет пройти переаттестацию. До того времени они будут выполнять свои обязанности на временных правах, пояснил министр Аваков.

К аттестации допустят только тех правоохранителей, обещает чиновник, к которым нет претензий в службе внутренней безопасности. Не нужно проходить аттестацию работникам патрульной полиции, которые уже работают в украинских городах.

"Никто другой не перейдет в Национальную полицию автоматически", - уверяет министр на Facebook.

Аттестационный конкурс начнется в Киеве и Киевской области.

Для этого МВД должно сформировать аттестационную комиссию, в которую, кроме чиновников из министерства, должны войти представители общественности и международные эксперты.

В комиссию пригласили, например, правозащитника Евгения Захарова, активиста Юрия Бутусова, нескольких работников учебной программы ICITAP из Департамента юстиции США и экс-коменданта полиции Монреаля.

Первыми переаттестацию должны пройти кадры из центрального аппарата МВД, заявляет Деканоидзе.

"Следующими станут сотрудники оперативных подразделений, которые пройдут специализированное тестирование и тесты на интеллект. В случае необходимости руководители могут подлежать тестированию на полиграфе. По решению комиссии некоторые из кандидатов дополнительно пройдут собеседования", - добавила руководительница полиции.

Сокращение штата

Конкурсный отбор в новую правоохранительную структуру предусмотрен законом о полиции, вступившим в силу в субботу.

Закон определяет, что на всех уровнях отбор будут проводить локальные специальные комиссии из пяти человек, двое из которых - представители общественности. А среди представителей власти обязательно должны быть люди не из полицейских органов.

Среди многочисленных нововведений закона - например, то, что полицейский в рабочее время должен иметь при себе жетон с личным номером, который должен быть заметным.

Прежде, чем начать разговор с гражданином, правоохранитель должен назвать свою фамилию, должность и звание. Если вы попросите его или ее показать удостоверение, полицейский должен сделать это, не выпуская документа из рук.

Изменилась и система званий. Вместо младшего сержанта появится капрал. Высший состав полиции будет состоять из генералов первого, второго и третьего рангов. Эти звания будет присваивать президент.

Летом министр внутренних дел заявлял, что для настоящей реформы органов, кроме закона о полиции, нужно еще принять законы о муниципальной страже и изменить правила дорожного движения. Однако парламент до сих пор не принял эти документы.

Тогда же в МВД говорили, что одним из результатов реформы должно стать уменьшение количества правоохранителей: вместо 225 тыс., которые есть сегодня, их должно быть 150 тыс.

Пока подразделения новой патрульной полиции работают в Киеве, Львове, Харькове и Одессе.

К декабрю в МВД обещают запустить полицейские службы в Мукачеве, Днепропетровске, Николаеве и Луцке.

По данным депутата Мустафы Найема, обучение полицейских также продолжается в шести городах Донбасса, а также в Ивано-Франковской и Черновицкой областях.