Без #зрады и истерик: про Авакова и МВД, три года войны и реформы

На самом деле, мы просто не успели испугаться. Трудно поверить, что у тебя дома – война. Тем более, с соседом, который… Харьков, Одесса, Херсон, Николаев, Запорожье, Днепр – вот те, кто стоял на пороге, кому оставались считанные дни и часы.

Харьков, Одесса, Херсон, Николаев, Запорожье, Днепр – где бы вы были, если бы не они, не имевшие опыта работы в системе правоохранительных органов, безумно уставшие мужики с Майдана, которым пришлось возглавить МВД, принимать неслыханные решения, создавать невиданные добробаты, по кусочкам собирать полудохлую милицию и прикрывать растерянную армию? Которые отстояли Украину? Не забывайте поглядывать в окно, слушая новости из зоны АТО – диктор НЕ называет поселки и города ТВОЕЙ области!

В те дни было так много новостей и эмоций, так невозможно было осознать захват Крыма, так трудно разобраться, что там в Донецке и Луганске… Многие просто не успели ни узнать, ни поверить, что это не картинка в телевизоре, это – война!

А уже через несколько дней за 17 минут прошел успешный штурм ОГА в Харькове, и мы увидели семь десятков задержанных сепаратистов, и оказалось, что в стране есть кому навести порядок, а через несколько недель стали затихать инспирированные чужой страной митинги, и жизнь пошла дальше – разве что с общественным движением в помощь армии и волонтерами, а в АТО появились отряды уставших и плохо одетых людей, которые переломили ход войны и начали освобождать города. Это же так и должно было быть, правда? Государство защитило своих граждан, выполнило свою работу. Подробности – за кадром.

А потом мы привыкли к войне – у нас, но где-то далеко. Война занимает в жизни, в мыслях и в бюджете ровно тот минимум, который позволяет успокоить совесть: вздохнуть, услышав голос диктора: "…в зоне АТО за сутки", в два клика перечислить немного денег и лайкнуть отчаянный призыв волонтеров в фейсбуке. Все.

Все остальное время – свои важные дела и страстные дебаты о "неудавшейся реформе МВД": подумать только,  почти за целых три года они не успели!

Так давайте же посмотрим, чем, собственно, они там, в МВД, занимались эти всего почти три года.

Если убрать кликушество каплиных, то запрос общества заключается в одном-единственном требовании: уволить всех старых ментов до единого, потому что они коррупционеры и садисты, и назначить на ключевые посты опытных и профессиональных милиционеров, которые одни только и могут обеспечить эффективную борьбу с преступностью. 

Жаль только, что эта простая и ясная задача не имеет решения.

 ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ 23 февраля 2014 года – вспоминает заместитель коменданта Майдана и экс-заместитель министра внутренних дел, Народный депутат Николай Величкович.

- Перше враження - сюрреалізм. Вчора ми стояли на Майдані, вчора в нас міліція, "Беркут", стріляли, вбивали людей, а сьогодні ми ними керуємо… І оті перші дні зрозумійте, що відбувається. Міліції немає, все зруйновано, всі бояться, міліція ходить тільки в цивільному, форми ніхто не вдягає. І зразу, з першого дня було чотири проблеми. Перша - покарати винних за розстріл Майдану. Друге, це щоб покарання було законним, тому, що треба зберегти легітимність, щоб не було як в якійсь банановій республіці, де все відбувається за принципом, хто має силу, той правий. Третій момент - зберегти управління системи. І четвертий - зберегти громадський порядок в Україні в умовах безладу, що створювали російськи найманці: через два тижні Крим, потім події на сході…

Сегодня уже подзабылось, правда? А ведь на самом деле от победы до войны было меньше месяца. Всего два десятка очень длинных дней в условиях полного паралича системы, отсутствия нормальной коммуникации с территориальными подразделениями, растерянности личного состава, пустого бюджета.

Первый приказ министра – распустить "Беркут". Это значит, что сотрудники сдали оружие, перестали выходить на дежурство и перешли в распоряжение кадрового управления. И что дальше? Всех уволить? Выгнать на улицу несколько сотен специально подготовленных бойцов, которые знают, что страна осталась без специальных сил, которые могут проводить операции по обезвреживанию вооруженных банд, освобождению заложников… Случись такое – криминальные авторитеты на радостях, наверное, прислали бы министру благодарственный адрес… А что было бы потом, представляете?..
 

ЕЩЕ ДО ВОЙНЫ

Что было сделано в те, первые дни, еще до войны? Были уволены руководители всех подразделений, наиболее одиозные – совсем, тем, чья репутация позволяла, - предложили стать и.о. и сохранить структуру и управляемость. Это сотрудничество с преступным режимом или здравый смысл? Прежде чем отвечать – давайте вспомним хронику тех немногих дней, которые оставались до войны.
 

ХРОНИКА

22-23 февраля 2014 

Митинг в Севастополе численностью 20 тысяч человек. 

Два многотысячных митинга в Одессе: сторонников Евромайдана и Антимайдана. 

24 февраля- 2 марта 2014 г. 

25 февраля массовые акции перед крымским парламентом. В ночь на 27 февраля захват здания парламента и правительства АР Крыма в Симферополе. 

На въезде на полуостров появляются блокпосты, охраняемые людьми с оружием. Несанкционированное передвижение представителей Черноморского флота РФ. 

Захват аэропорта "Бельбек" в Севастополе, прекращение паромной переправы в Керчи. 

"Зеленые человечки" - российские военные без опознавательных знаков на форме -блокируют и захватывают военные украинские объекты. 

Штурм Донецкой ОГА, Донецкий облсовет принимает решение о проведении референдума, а Луганский областной совет заявляет о нелегитимности центральных органов исполнительной власти Украины. 

Штурм здания ОГА в Харькове, 97 раненых. 

3-9 марта 2014 

На площади Свободы в Харькове митинг, собравший, по разным данным, от одной до пяти тысяч человек. 

8 марта на митинг в Харькове вышло, по разным оценкам, от двух до 15 тысяч человек. 

Вечером того же дня нападение на участников митинга, трое получили огнестрельные ранения, несколько человек избиты. 

9 марта в Луганске столкновения между проукраинскими и пророссийскими силами. 

10-16 марта 2014 г. 

В Харькове митинг с участием Виталия Кличко, которого забросали яйцами и петардами. 

13 марта в Донецке сепаратисты нападают на митинг за единство Украины, студент Дмитрий Чернявский получает удар ножом. 

До полусотни молодых людей с георгиевскими лентами блокируют подъезды к пограничной части на улице Гагарина в Мариуполе и части в Новоазовске. 

16 марта - крымский "референдум. 

17 марта 2014 г. 

Путин в Москве подписывает с лидерами крымских сепаратистов договор, скрепивший аннексию Крыма. 

Вспомнили? Это просто несколько набросков крупными мазками. Массовые политические акции, требующие обеспечения общественной безопасности силами еще более массовой милиции. И воспарявший духом криминал, почуявший безнаказанность.

Вот данные из открытых источников: только за одни сутки 26 февраля 2014 года в Украине совершено 1090 тяжких и особо тяжких противоправных действий (при средней цифре 973), среди них только в Киеве 85 особо тяжких преступлений (на 25 больше среднего показателя). Резко возросло количество убийств, покушений на убийство, в два раза увеличилось число разбоев и грабежей…
 

ПЕРВЫЕ РЕШЕНИЯ

А как вела себя милиция? Да никак! Те немногие, кто не саботировал приказы и ходил на службу, во время массовых акций не участвовали и не препятствовали. В том же Харькове – сначала беспрепятственно пропустили сторонников "Русского мира" в здание ОГА, потом наблюдали, как срывают государственный флаг, потом не сделали ничего, чтобы предотвратить массовое избиение сторонников Евромайдана. При полном попустительстве милиции были избиты участники митинга 9 марта в Луганске, которые пришли почтить память Тараса Шевченко…

Милиция оказалась немотивирована и напугана. Можете себе представить напуганное силовое ведомство? А другой милиции у министра для Украины не было…

Не было у него милиции. Но у него был Майдан - нестандартное время требует людей, способных на нестандартные решения. Аваков обратился к соратникам. 

Рассказывает Николай Величкович, бывший заместитель министра внутренних дел, который курировал взаимодействие с общественностью.

- Ті, перши дні використовувався ресурс самооборони для того, щоб перше, врівноважити міліцію, а з другої сторони, стимулювати її перейти до виконання своїх функцій. Наприклад, урядовий квартал охороняла самооборона. Але ж це була тільки одна задача. Завдання міністерства було змусити міліціонерів виконувати свою роботу. А вони боялися людей, самосуду. Для того щоб патрулі виїжджали на місце події, щоб була легітимність і законність, було прийняте рішення зробити патрулі комплексними: два працівники міліції та два працівники самооборони. Самооборонівці сміялися, що люди з палками охороняють тих людей з автоматами. Вони дивляться за порядком, а ми дивимося, щоб вони нічого не начудили і щоб їх не побили. Отаким чином об’єднані патрулі міліції і самооборони тривалий час ще здійснювали патрулювання Києва. Та і не тільки в Києві. А екіпажі ДАІ отримали наказ чіпляти на антени блакитно-жовті стрічки, аби надати суспільству сигнал про готовність до спілкування, до змін, до перебудови. 

Готовность была – не было денег и времени.

Вспоминает бывший заместитель министра-начальник аппарата МВД Сергей Чеботарь.

- У міністерстві не було ні одягу, ні форми, ні боєприпасів, ні автоматів, не було ніякої матеріально-технічної бази, яка б могла бути задіяна, щоб одягнути, взути тих міліціонерів, які працювали, які йшли на війну. Все було зруйновано і розкрадено. Довелося все це будувати з нуля, а часу у нас не було. Аваков тут днював і ночував, або тут або в зоні АТО, в "гарячих точках", що постійно виникали. І якби не він, то я сьогодні, тверезо оцінюючи ситуацію, можу сказати, що ми могли б втратити нашу державу. Історія ще дасть оцінку ролі Авакова в тих подіях. Ще б добу, ми б Харків втратили! Якби не Аваков - ми б утратили і Одесу. 
 

ДАЛЬШЕ БЫЛА ВОЙНА

Вопрос: а почему, собственно, это стало делом МВД? Если это война, то у нас есть армия, если терроризм – то СБУ?..

Ответов несколько и все довольно простые.

Первый. Хитропридуманный план Путина как раз и состоял в том, чтобы изобразить внутригражданский конфликт, в котором армия по уставу участвовать не может.

Второй. Армии не было. Не было оружия, боеприпасов, формы, технического обеспечения, логистики, действующей системы коммуникации.

Вопрос: а разве это все было у МВД?

Ответов несколько и все они тоже довольно простые.

Первый. Кто-то должен был защитить страну.

Второй. У Авакова не было милиции, оружия, боеприпасов, формы, технического обеспечения, логистики, действующей системы коммуникации. Зато был Майдан и его отряды Самообороны.

Решение первое – 13 марта 2014 года (посмотрите хронику, вспомните, что происходило в стране) по предложению Арсена Авакова создается Национальная гвардия Украины. А 14 марта – первые 500 новых гвардейцев прямо с Майдана уезжают на учебную базу НГУ (еще позавчера – Внутренних войск, главных врагов…)

Риск? Авантюра? Еще бы!

А как насчет батальона НГУ имени Героя Украины генерал-майора Кульчицкого? Лучшего боевого подразделения, чью летопись и боевой путь обязательно будут изучать школьники на уроках истории Украины, а ученые защищать диссертации…

Но два боеспособных батальона против всей мощи российской военной машины – мало!

И снова Аваков и Майдан – невиданный, поперек всех инструкций приказ о создании специальных подразделений милиции для тех, кто готов идти на фронт, но не готов или не может заключить контракт с армией или НГУ. 

ДОБРОБАТЫ!

В апреле 2014-го началось создание добробатов.

Николай Величкович:

- Ідея була створити ці підрозділи для підтримання громадського порядку і виявлення сепаратистських рухів, а вийшло, що вони попали в першу лінію, на повноцінну війну. І що дуже важливо пам’ятати – наші добробати технічно мали зовсім слабеньку комплектацію, але морально були готові до повноцінної війни і вони це успішно виконали в ті дні! Це дало як часовий ресурс для Збройних сил, мотиваційний ресурс і навіть поштовх для керівництва держави, часовий люфт, щодо прийняття рішень і розуміння, що відбувається. Батальйони дали надію країні, вони прийняли на себе перший повноцінний удар, розуміючи, що це повноцінна війна, не шукаючи відмазки. 

Військові не були готові до процесів у країні. А ті наші батальйони мали дуже просту мотивацію: захистити Україну від агресії Росії. Це був той фактор, який "підпер плечем у спину інших силовиків", як жартують хлопці. 

  

2 июля 2014 года Министр внутренних дел Арсен Аваков, командующий ГНУ Степан Полторак и батальон "Донбасс", Николаевка, перед операцией по освобождению Славянска 

Добробаты и волонтеры, которые наравне с МВД одевали и вооружали ребят на войне – вот первая линия обороны, остановившая войну! Еще раз: март-апрель 2014, еще стоят Майданы, бушуют митинги, сознание отказывается признать захват Крыма. Еще никто не верит, что идет война… А министр Аваков неделями не выезжает из зоны АТО – потому что кроме него никто не знает, как разрабатывать и проводить военные операции не с армией, а с этими – далеко не всегда обученными, не особенно готовыми к безупречной дисциплине и не прошедшими спецпроверку людьми.

А ведь мог просто отсидеться в кабинете – какой с него спрос, ему положено митинги охранять и с преступностью бороться…

  

Роман Пыцкив, сотник 14-й сотни Самообороны Майдана, которая стала основой батальона территориальной обороны "Чернигов" (впоследствии вошедший в состав НГУ). Боевой путь батальона: участие в операциях по освобождению Рубежного, Лисичанска, Северодонецка, Красного Яра, Станицы Луганской:

- Якби не ця Команда на чолі з міністром Аваковим, я не знаю, чи була у нас незалежна Україна, без перебільшення. У нас би ці військові дії не обмежилися там, де зараз вони є! 

О, да! У общества нынче много – и часто справедливых – вопросов к бывшим бойцам добробатов. Возникают они и у правоохранительных органов. Есть поствоенный синдром, повышенная агрессия, трудности адаптации к мирной жизни; есть ощущение вседозволенности, "фронтовой вольницы"; а есть и преступления. И да – Украине и МВД придется еще какое-то время искать способы решать все эти проблемы. Но! Они записались в добробаты, взяли оружие и пошли на фронт потому, что туда не пошли мы! Честные порядочные люди, готовые читать "много буков", размышлять о судьбах Родины и вести дискуссии о качестве реформы. Мы НЕ пошли в добробаты. А они – встали в первую линию обороны.

  
 

А ГДЕ ЖЕ РЕФОРМА?

Да, а где же тут место реформе? Если посмотреть на календарь и послушать военные сводки, то последнее, что приходит в голову – ставить вопрос о реформировании огромной неповоротливой, рыхлой системы более, чем в 300 тысяч человек!

Но Аваков, человек упрямый, а потому уже к лету собрал Общественный совет из правозащитников и представителей иностранных партнеров и посадил их прописывать Концепцию и Стратегию нового МВД.

Обратите внимание – концепцию разрабатывали люди вне системы, те, кто думал исключительно о современных стандартах, а не о сохранении близких-родных-знакомых-друзей и просто удобных людей!

  

Это потом уже пришла "грузинская команда" и занялась, по чести сказать, отдельными проектами. Скажем так – хорошо и грамотно отрабатывала тактику в рамках общей, до них принятой стратегии.

Теперь, через "целых" почти три года общество по-прежнему хочет одного: всех взять и разогнать, и одновременно сохранить безупречных профессионалов.

Ну, как общество хочет… Ему об этом рассказывают по телевизору. Кстати, Олег Царев впервые сообщил о том, что Аваков написал заявление об отставке 30 марта 2014 года – и с тех пор с удручающей однообразностью повторяет эту шутку регулярно. Видимо, это единственное упражнение, которое ему доверили выполнять старшие товарищи, исходя из способностей…

Но любому думающему человеку совершенно понятно, что реформу надо оценивать не по количественным, а качественным характеристикам! Если система выстраивается правильно, если запускаются грамотные и эффективные процессы, то реформа будет настоящей, полной и бесповоротной перестройкой, а не развешиванием разноцветных шариков на гнилые стены.

А цифры будут обязательно, да и уже есть и вполне впечатляющие. Но о них чуть ниже.

Итак, какие же системы запускаются в МВД.

Во-первых, переаттестация. Труднейший процесс, вызывающий звериное сопротивление старой системы, Как говорят старожилы МВД, они пережили семь министров и семь реформ – и ничего! Это к тому, что никто не ожидал такой коварной постановки вопроса: не разогнать всех-всех и парализовать систему, после чего страну захлестнет вал преступности и останется только с уважением пригласить всех обратно. А открытое предложение работать в новой системе по новым, совершенно иным, здоровым, правилам. Хочешь? Докажи свою профпригодность, пройди комиссию с участием общественности - и оставайся!

И здесь выяснилось удивительное: предложенные условия оказываются легко выполнимыми для молодых сотрудников, которым интересно хорошо работать и которых интересует результат, а не левые доходы.

Второй камень преткновения – аттестационные комиссии с участием представителей общественных организаций, глас народа. Ах, как неприятно оказалось пожилым дядькам с большими звездами на погонах услышать, что все их былые подвиги благодарный народ знает и помнит…

Что имеем в результате? Прошла ПЕРВАЯ волна переаттестации, из 68269 сотрудников 5 257 человек - не прошли и были уволены, 4 766 рекомендованы к понижению в должности, 4 479 - к повышению в должности. Внимание! Из более 5 тысяч непрошедших – 26% высший руководящий состав.

Вот так это работает: выстраивается система - запускается процесс - приводит к необратимым изменениям – вызывает противодействие проигравшей команды – нанимаются "работники пера и гонорара" - начинается травля в подходящих СМИ.

Широкая общественность видит начало процесса и потом финал в виде дискредитации результатов, искажения цифр и стенаний "экспертов по безопасности" о провале.

Не торопитесь верить телевизору – рискните получить собственный опыт. Ведь в МВД за эти всего почти три года запущено достаточно проектов, которые сделали полицию ближе к человеку. Как сформулировал министр "Служить и Защищать".

Что имеем уже сегодня?

Патрульная полиция – 32 территориальных управления в 35 городах, 12 тысяч человек.

  

Система обслуживания населения в сельской местности – в шести областях действует совершенно новая кустовая организация работы полиции и группы быстрого реагирования. Это значит – намного меньше чиновников в кабинетах и больше ребят в патруле, время прибытия на вызов сокращается с 1,5-2 часов (а иной раз доходило и 6 часов…) до 15-20 минут!

  

Вовсю идет формирование отрядов КОРД в областях – небольшие суперпрофессиональные отряды специального назначения для борьбы с терроризмом, вооруженными бандами, проведения силовых полицейских операций, а также программа защиты свидетелей и участников судебного процесса. Обучение проходит по крайне жесткой методике под руководством опытных инструкторов Службы Маршалов США, Техасских рейнджеров.

Запущен процесс глобального изменения системы следствия, идет набор новых сотрудников – молодых и мотивированных, старые проходят переаттестацию и сдают тесты на профпригодность.

Вовсю идет процесс создания совершенно новой службы участковых офицеров полиции. Сейчас формируется кадровый состав, идет обучение, иностранные партнеры выделяют технику, автомобили, оборудование. Японский посол уже передал НПУ высочайшего качества форму, 9 тысяч комплектов – на кармашке написано "От народа Японии". Судя по планам и размаху, это будем не менее грандиозный и значимый проект, чем патрульная полиция. И это очень важная составляющая работы новой полиции. Кто из нас знает хотя бы фамилию своего участкового сегодня? Кто верит, что он может помочь? Вот то-то и оно!

  

Многие процессы в полиции пока не заметны – идет огромная подготовительная работа, которая требует времени и денег.
 

ФИНАНСОВЫЙ ВОПРОС

Давайте будем честными: реформа такого масштаба - очень дорогой проект. Потому что реально, а не на бумаге, бороться с преступностью может только полицейский, который нормально одет, у которого машина не хуже, чем у преступника, у которого есть современные средства связи и технологии лучше, чем у преступника!

Откуда деньги? Откуда брать эти огромные средства, которые окупятся далеко не сразу и далеко не только деньгами? Они конечно окупятся – спасенными жизнями, сохраненным здоровьем, покоем и безопасностью…

Но откуда их брать в воюющей стране, которая обязана обеспечить боеспособность своей армии, потому что речь идет о защите страны? Правительство выделяет, сколько может. К счастью, есть понимание необходимости и обеспечения и нормальных зарплат, которые привлекут молодых, умных, перспективных и сделают их заложниками коррупции. Ведь, что греха таить – в нашей милиции была как коррупция наживы, так и коррупция жизнеобеспечения системы!

И здесь тоже внедряется (и работает!) совершенно новый подход! Вместо того, чтобы заставлять рядовых сотрудников просить деньги на свои нужны у своих же граждан – министерство на межгосударственном уровне работает с международными донорами. С самого начала реформирования, МВД работает со многими странами – США, Канадой, Японией, Китаем… И здесь надо понимать, что раз это сотрудничество продолжается, раз приходят новые партнеры и запускаются новые проекты – значит Украинская сторона выполняет свои обязательства четко и в срок, значит, у бдительных зарубежных доноров не возникает сомнений в том, что все выделенные средства идут в дело и используются по назначению. Тем более, что международные программы помощи – это не выделение денег, а передача техники, формы, оборудования, программного обеспечения, которые партнеры закупают сами в своих странах.
 

ЧТО ТАКОЕ МВД?

Тот, кто внимательно следит за реформой ведомства, конечно заметил, что первым шагом стало превращение "Министерства милиции" в Министерство внутренних дел, под началом которого работают пять САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ органов: Национальная полиция, Национальная гвардия, Миграционная служба, Государственная служба по чрезвычайным ситуациям и Государственная пограничная служба.

Именно поэтому попытки представить Авакова "главным полицейским" и привязывать его имя ко всем недочетам работы полиции после вступления в силу Закона "О полиции" совершенно некорректно! Министр теперь супервайзер и политический лоббист всех пяти ведомств. Ну, это как в армии – министр обороны занимается формированием, обеспечением и боеспособностью, а командует военными операциями Генеральный штаб и Верховный главнокомандующий в лице Президента.

Что же осталось в ведении МВД?

Например, Сервисные центры, заменившие собой печально знаменитые МРЭО – эталонные конторы по размаху коррупции. Сегодня этот проект уже перешел в стадию практической реализации, один за другим открываются Центры во многих городах, вовсю идет набор и обучение сотрудников. Сервисные центры – это все сервисы МВД, за которыми раньше надо было ходить в разные конторы, стоять в очередях и давать взятки. Теперь – все быстро, в одном красивом и удобном офисе. Кстати, если вам хочется чего-то особенного, например, нетривиальный номерной знак с именем любимой девушки, достаточно просто сказать об этом администратору и через банк (!) оплатить чуть большую пошлину – и никаких блатов и взяток!

  

НГУ, ГМС, ГСЧС, ГПС

Не только в самом МВД и полиции идут огромные перемены. Все очень трудно вместить в один материал, поэтому – обзорно.

Национальная гвардия Украины – вряд ли тут нужно много слов! Созданная с нуля, в критический для страны момент, сегодня это мощная, прекрасно оснащенная, высокоэффективная боевая структура, имеющая боевой опыт. Нацгвардия выполняет как боевые задачи на фронте, так и обеспечивает спокойствие и правопорядок в стране – качественно и четко!

  

Миграционная служба: полным ходом идет внедрение ID карточек вместо паспортов старого образца, разработаны новые загранпаспорта с биометрическими данными для безвизового пересечения границы, полным ходом идет создание современных баз данных, которые могут быть совместимы с аналогичными базами Евросоюза…

  

Пограничная служба. Идет внедрение современных технологий – периметр границы оборудуется тепловизорами, видеокамерами, сенсорными устройствами, отвечающими стандартам ЕС. Кроме того, в Украине внедряется система "интеллектуальная граница" - программный комплекс, соответствующий мировым стандартам.

Разумеется, такое широкое внедрение новой техники требует и совершенно иных сотрудников, которые смогут со всем этим оборудованием управляться. Поэтому запущен пилотный проект по привлечению сотрудников по той же системе, по которой набирают патрульную полицию – со сдачей тестов на общий интеллектуальный уровень и профпригодность.

Наконец, Служба по чрезвычайным ситуациям.

Презентована концепция принципиально новой организации всей системы по образцам развитых стран, когда служба состоит из нескольких кластеров: профессиональные спасатели высоко уровня для особо масштабных операций и сеть комплексных пожарных дружин, состоящих как из специалистов, так и из добровольцев, которые получают от государства обмундирование, оборудование и обучение и привлекаются при необходимости для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального уровня. Принципиальным здесь является тесное сотрудничество с территориальными громадами, которые самостоятельно решают вопросы численности отрядов своих огнеборцев, обеспечивают их дополнительной техникой и так далее.

Пока же эта система строится, министерство ведет активную работу с иностранными партнерами по обновлению технического парка ГСЧС. Так только за последнее времяСлужба получила 12 пиротехнических автомобилей для гуманитарного разминирования от правительства Японии и ЮНИСЕФ и мощный автопарк тяжелой техники для проведения аварийно-спасательных работ от правительства Китая.

  

И что, вы скажете, что все это - не реформа? Вы все еще верите царевым-каплиным-левочкиным-фирташам? А разве оценивать качество реформы должны эти давно потерявшие репутацию политики, а не вы? Оглянитесь, вспомните, с чего все начиналось…

И, кстати, вы не обратили внимание, что "страшные преступления" Авакова и его команды никогда не доходят до суда? Это потому, что в суды подают как-раз те, кого огульно обвиняют – и систематически их выигрывают. Только вот ни "гневные обвинители", ни их "СМИ спецназначения" об этом никогда не говорят – не хотят портить демонический портрет.

Давайте признаем, что система становится сильной и эффективной – вспомните, как нагнетались страхи по поводу проведения "Киевпрайда", а как старались устроить беспорядки по время "Крестного хода" УПЦ МП? Нас так готовили к массовым столкновениям, чуть ли не военным действиям, что сами события в результате показались неинтересными и малозначительными… Заказчики просчитались – правоохранители показали, что вполне справляются со сложными ситуациями даже больших масштабов.

И знаете, что? Да, они еще бьют Приусы и долго суетятся на ДТП, но это они же, новые полицейские, разрабатывают потрясающие современные программы, вызывающие уважение у иностранцев, они проявляют заботу и человечность, они меняют ваше отношение к правоохранительной системе. И среди них уже работают и набираются опыта пока еще совсем молодые и в мелких чинах те, кто скоро станут теми самыми высококвалифицированными профессионалами и возглавят подразделения вплоть до самых главных!

Так что, судя по трендам – Аваков решит-таки задачу "всех поменять и на ключевые посты поставить профессионалов".

Просто мы привыкли к переменам и не успеваем их замечать. Как когда-то не заметили, как он и его команда спасли Харьков, Одессу, Херсон, Николаев, Запорожье, Днепр – тех, кто стоял на пороге, кому оставались считанные дни и часы до войны…

Помните: у нас сегодня могла бы быть совсем другая карта Украины, на которой под контролем сепаратистов были бы не ОТДЕЛЬНЫЕ территории двух областей, а ВОСЕМЬ областей!

Мы все устали за три года неустроенности, устали от войны, от сложностей, от болезненных решений в экономике, от плохих новостей. Но ведь они, те, кто вопреки всему упорно ведет свою реформу – тоже устали. И все-таки они идут на фронт и делают невиданную глобальную реформу. Не опускайте руки, не верьте кликушам – думайте сами и делайте свои выводы. И отвезите в ближайший военный госпиталь немного домашнего тепла и нужных вещей!

Дмитрий Брук, Цензор