Порошенко предлагает ввести особый порядок на Донбассе сроком на 3 года
Президент Петр Порошенко предлагает на три года ввести особый порядок самоуправления в Донецкой и Луганской областях.
Соответствующий законопроект депутаты Верховной Рады получили в понедельник, передает Украинская правда.
Согласно этому Закону временно, на три года со дня обретения этим Законом действия, вводится особый порядок местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, к которым принадлежат районы, города, поселки, села, расположенные состоянием на день обретения действия этим Законом в пределах района проведения АТО, определенного согласно Закону Украины «О борьбе с терроризмом» (далее - отдельные районы).
Также согласно Закону, государство гарантирует «недопущение уголовного преследования, привлечение к криминальной, административной ответственности и наказания лиц-участников событий на территории Донецкой, Луганской областей», кроме того «запрещается дискриминация, преследование и привлечение к ответственности лиц по поводу событий, которые имели место в Донецкой, Луганской областях».
Государство гарантирует право использования русского или любого другого языка «в общественной и частной жизни, изучение и поддержку русского и любых других языков, их свободное развитие и равноправие».
Проект предусматривает проведение местных выборов в этом регионе.
─ Полномочие депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на внеочередных выборах, назначенных Верховной Радой Украины этим Законом, не могут быть досрочно прекращены, ─ сказано в законопроекте.
Также вводится особый порядок назначения руководителей органов прокуратуры и судов, который предполагает участие органов местного самоуправления в решении этих вопросов.
Кабмин, другие центральные органы исполнительной власти могут подписывать с соответствующими органами местного самоуправления соглашения относительно экономического, социального и культурного развития отдельных районов.
Кроме того, законом предполагается подписание соглашения относительно экономического, социального и культурного развития отдельных районов.
Поддержку социально-экономического развития Донбасса предоставляет Украина.
─ Господдержка состоит во введении отличного от общего экономического режима осуществления хозяйственной и инвестиционной деятельности, направленного на восстановление объектов промышленности, транспортной и социальной инфраструктуры, жилищного фонда, переориентацию промышленного потенциала, создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций и кредитов для восстановления и развития объектов, расположенных в отдельных районах, ─ сказано в проекте.
В законе о Госбюджете Украины каждый год предполагаются расходы, которые направляются на господдержку социально-экономического развития отдельных районов. Украина гарантирует определение таких расходов общего фонда Госбюджета защищенными расходами, объем которых не может меняться при осуществлении сокращения утвержденных бюджетных назначений.
Документ предусматривает «усиление и углубление добрососедских отношений между территориальными общинами, органами местного самоуправления отдельных районов с административно-территориальными единицами Российской Федерации на основе соглашений о пограничном сотрудничестве, которые составляются территориальными общинами, органами местного самоуправления, местными органами исполнительной власти Украины и территориальными общинами в пределах компетенции, установленной законом».
На территории АТО решением городских, поселковых, сельских советов создаются отряды народной милиции, координация их деятельности осуществляется соответствующим сельским, поселковым, городским главой.
─ Отряды народной милиции образовываются на добровольных началах из числа граждан Украины, которые постоянно проживают в соответствующих населенных пунктах, ─ сказано в документе.
В заключительных положениях рекомендуется назначить внеочередные местные выборы на 9 ноября 2014 года.
Напомним, на сайте так называемого Министерства иностранных дел «ДНР» появилось обращение его сотрудников к «ополчению». В нем «правительства» «ДНР» и «ЛНР» называются предательскими и содержится призыв «поднять их на штыки».