Территориальная реформа может привести к укрупнению Николаева за счет близлежащих сел

В течение ближайших четырех месяцев – до 5 сентября – на территории Николаевской области, как и в других регионах страны, будет работать местный Офис реформ.

Главной его задачей будет содействие проведению административной реформы на базовом уровне «село-поселок-город» в пределах районов.

Этот процесс может повлечь за собой изменение административной карты области, а также укрупнение городов за счет близлежащих сел.

Об этом говорилось во время презентации Офиса реформ в среду, 6 мая, передает корреспондент НикВестей.

Как отметил директор Офиса реформ Николаевской области Валентин Бойко, проведение первой части административной реформы пройдет в три этапа, после которых должно пройти добровольное объединение мелких территориальных общин.

На первом этапе появится проект перспективного плана объединения общин, составлением которого будет заниматься облгосадминистрация. После этот перспективный план будет утвержден сессией областного совета, а потом – Кабинетом министров Украины.

Второй этап – непосредственное объединение общин, которое не ограничено временем.

Третий этап – создание органов местного самоуправления новых территориальных громад.

– Села не исчезают абсолютно, наоборот – административная реформа направлена на то, чтобы села не умирали, - подчеркнул он, добавив, что в исполкомах новосозданных общин будут сельские старосты от каждого населенного пункта, а также депутаты, выборы которых, скорее всего, будут происходить по многомандатной мажоритарной системе.

Также Валентин Бойко добавил, что районы сейчас не реформируются, однако в них будут созданы «здоровые анклавы, которые будут иметь ресурсы для выполнения своих полномочий».

Как добавил эксперт Офиса Игорь Кузьмин, главным стимулом для объединения станут более широкие полномочия с 2016 года. Среди них – возможность распоряжаться землей не только в пределах сел, но и за их границами, а также право оставлять 60% от налога на доходы физических лиц на местах.

Те села и поселки, которые не захотят участвовать в добровольном объединении, будут работать по сегодняшним нормам бюджетного законодательства.

В методике говорится о том, что объединяться общины должны вокруг административного центра, имеющего всю необходимую инфраструктуру, причем расстояние до этого села или поселка не должно превышать 20 километров по дорогам с твердым покрытием.

Поэтому Валентин Бойко не исключает, что в результате проведения реформы на базовом уровне может встать вопрос изменения границ районов области и укрупнения городов.

Уже сегодня члены Офиса реформ прогнозируют возникновение проблем в Жовтневом и Николаевском районах, поскольку все органы районной власти расположены в областном центре, что может привести к укрупнению Николаева.

Напомним, что в Николаевской области по представлению председателя Николаевской областной администрации Вадима Мерикова создали Офис реформ.