Новый руководитель николаевской налоговой: штрихи к портрету

Этот материал – не попытка биографического очерка, рассказывающего о 39-летнем чиновнике, возглавившем важный государственный пост в регионе. Скорее небольшой этюд на тему: «Смотрите, кто пришел».

В начале июня в известное административное здание на улице Лягина зашел Андрей Лаврешов - новый председатель государственной налоговой администрации в Николаевской области. Прежний руководитель – Леонид Корчагин при всех своих личных достоинствах не имел одного – покровителей в новой политической элите страны. Зная, что в скором времени будет сменен, почему-то верил, что перейдет на работу в соседний Херсон. Но до сих пор этого не случилось. Наверное потому, что обязанности председателя ГНА в Херсонской области в настоящий момент исполняет Юрий Емченко, заслуживший это назначение хотя бы тем, что родился в городе Енакиево Донецкой области.

Но вернемся к Андрею Лаврешову. Он также имеет отношение к Донбассу, хоть и опосредованное - закончил Донецкое высшее военно-политическое училище. Затем головокружительная каръера, позволившая в 34 года возглавить главное налоговое ведомство Одесской области. Тогда в южной Пальмире он наделал немало шума. Был строг и беспощаден ко всем. Рассказывают, что, въехав служебный кабинет, Лаврешов сразу затеял ремонт, приказав установить в кабинете мониторы для отслеживания здания – с улицы вплоть до приемной. Прессинг был настолько серьезным, что через несколько месяцев родилось известное в узких кругах письмо сотрудников ГНАУ в Одесской области. Вероятно, оно и стало формальным поводом для перевода молодого руководителя в кадровый резерв. 

О харизме Андрея Лаврешова в команде Азарова вспомнили в 2010-м году, направив его на ответственный участок – в Николаевскую область.

Первыми же своими действиями новый руководитель полностью оправдал тревожные ожидания коллектива налоговой. Официальное представление сотрудникам ГНАУ проводилось с участием губернатора и всех силовиков региона, а стиль управления многим присутствующим показался настолько авторитарным, что после ухода главных лиц в зале еще с минуту царило гробовое молчание.

Это был первый шаг хлесткой пиар-стратегии, рассчитанной на быструю узнаваемость Лаврешова в Николаевской области. Затем последовали его встречи с ведущими плательщиками региона. К слову, каждый новый председатель ГНА проводил такие беседы, но никто не делал это так публично.

Как и следует кадровому замполиту, Лаврешов начал с разбора полетов и пригласил на ковер руководство ООО «Николаевский глиноземный завод». Выбор довольно странный, ведь с начала экономического кризиса металлурги, за исключением сервисного центра «Металлург», исчезли в Николаеве из списка десяти крупнейших плательщиков налогов. Тем не менее, директору Юрию Овчинникову слегка указали на то, что завод кое-что должен в казну. А в качестве примера для подражания указали на правофланговового – государственное предприятие «Дельта-лоцман».

Такого поворота событий топ-менеджеры НГЗ явно не ожидали. Они рассчитывали на все, что угодно: разговора на тему НДС, необходимость благотворительных жестов, но никак не упрека в уплате налогов. Ведь 200 тысяч гривен, о которых было прилюдно сказано – отнюдь не задолженность по налоговым поступлениям в бюджет. И знали об этом не только на предприятии, но, разумеется, и в самой ГНАУ. Но ружье, висевшее на стене, все же выстрелило.

Это была лобовая атака, и она Лаврешову удалось. Реакция со стороны руководства завода последовала лишь через несколько дней, а пиар, как известно, промедления не прощает, и Андрей Юрьевич смело занес в свой актив эту маленькую победу.

Следущим в списке «провинившихся» оказалось ООО СП «Нибулон». Основания для выражения недовольства лично Герою Украины Алексею Вадатурскому у молодого начальника ГНАУ имелись. В сравнение с прошлым годом, предприятие действительно показывает негативную динамику.

Удельный вес поступлений в государственный бюджет:

На этой встрече Вадатурскому напрямую сказали, что резервы у предприятия есть – экономические показатели растут, и это дает основания для дальнейшего увеличения уровня налоговой отдачи и платежей в бюджеты всех уровней. Другое дело – посредники. В этом деле  руководителю «Нибулона» открыто посоветовали быть более осторожным.

Комментариев со стороны Вадатурского не последовало. Вероятно и здесь сработал эффект неожиданности. Так или иначе главный налоговик области вновь чувствовал себя на коне. Его вполне устраивали два показательных выступления, демонстрирующие деловой публике новый стиль управления и растущую степень влияния в регионе. Но случилось непредвиденное. В НГЗ ответили. Коротко, но по делу: налоги платим исправно, задолженности по ним не имеем, а государство, напротив, должно вернуть нам 700 миллионов гривен НДС.

Учитывая железную, по военным понятиям, дисциплину во взаимоотношениях руководства николаевского завода и компании «РУСАЛ», можно смело предположить, что  реакция Юрия Овчинникова – это не только слова в защиту репутации, а скорее намек Андрею Лаврешову на то, что есть некая высшая сила, готовая заступиться перед налоговиками за Николаевский глиноземный завод.

И этой силой - проводником интересов Олега Дерипаски в Украине является харьковский магнат Александр Ярославский, вхожий в оба дружественных лагеря – группу Ахметова и команду Азарова. Это ведь раньше при Кучме было трудно пробиться к центру принятия решений. Нужно было искать нужные контакты, что-то обещать и ждать, решится проблема или нет. Сегодня все по-другому: Дерипаска звонит Ярославскому, тот еще кому-нибудь и напряженность снята.

Другое дело – «Нибулон». Складывается ощущение, что Вадатурский не знает, кто в высших сферах может заступиться за предприятие. Этим пока и пользуется успешно новый начальник ГНА в Николаевской области Андрей Лаврешов.

Есть еще морехозяйственный комплекс,  но Андрей Юрьевич, успевший поработать в Одессе, старается в эту глушь не входить: кто знает, чем это все обернется. Достаточно текущей определенности с главным налоговым донором региона – «Дельта-лоцман».

По истечении первого месяца пребывания в должности можно сказать одно: Андрей Лаврешов - талантливый искусный политик, разбирающийся во всех тонкостях пиара. Чем-то сродни Роману Забзалюку, что не удивительно – оба замполиты. Но Лаврешов в отличие от местного лидера БЮТ, человек осторожный, а это качество в номенклатуре всегда ценили. 

Пользуясь этим доверием, новый глава ГНАУ очень тонко показывает, что является политиком самостоятельным - чиновником, независимым от председателя облгосадминистрации. Естетственно, что независимость опеспечивают те, кто не хочет видеть абсолютной монархии Николая Круглова в отдельно взятом регионе.

Но для того, чтобы иметь твердые гарантии на перспективу, Лаврешову нужны результаты – скупые цифры отчетности. То, что было до него, нельзя назвать тяжелым наследством: за 4 месяца специализированной государственной налоговой инспекцией по работе с крупными плательщиками налогов в г. Николаеве обеспечен сбор налогов в сводный бюджет в сумме  423,7 млн. грн., что на 82,9 млн. грн. больше, чем за аналогичный период прошлого года. Значит – нужно собрать больше. Вопрос: каким образом?

Источник:НикВестиАвтор:Игорь Данилов, специально для НикВестей