При облгосадминистрации создадут рабочую группу, которая займется проблемными вопросами в сфере ритуальных услуг
- Катерина Середа
-
•
-
20:48, 17 червня, 2015
При Николаевской облгосадминистрации будет создана рабочая группа, задачей которой будет решение проблемных вопросов в сфере ритуальных услуг. Такое решение сегодня приняли во время «круглого стола», на котором обсудили проблемы сферы похоронных дел и оказания ритуальных услуг в городе Николаеве.
Об этом сообщили в отделе информационно-аналитического обеспечения Николаевской ОГА.
Инициаторами проведения «круглого стола» выступили члены Совета предпринимателей при облгосадминистрации. Как отметил первый заместитель председателя совета Юрий Драгой, проблем в этой отрасли накопилось много. Поэтому первоочередной задачей они видят налаживание сотрудничества между предпринимателями и представителями власти.
По словам руководителя Ассоциации организаторов похоронного дела и ритуальных услуг Людмилы Калиничевой, в их организацию вошли предприниматели, работающие в этой сфере легально. Она отметила, что точных статистических данных, сколько предпринимателей работает на рынке этих услуг в Николаеве и области, нет, ведь большинство ведет теневой бизнес. По предварительным данным – это 200 человек, но договоры на оказание ритуальных услуг заключили только 23 предпринимателя.
Она рассказала, что согласно данным, которые удалось получить из различных ведомств, было проведено исследование на первом этапе в этой сфере – наступление смерти человека. Людмила Калиничева представила схему движения тела умершего и сопроводительные документы. По ее данным, из-за неполной информации, а иногда – даже из-за ее отсутствия, сформировать реальную картину положения вещей не удалось, но обозначить проблемы, с которыми сталкиваются и представители бизнеса, и горожане ежедневно, удалось.
По мнению Людмилы Калиничевой, среди главных проблем – отсутствие ответственности и контроля, что приводит к коррупционным схемам, покрытию криминальных фактов, теневого бизнеса. А это, в свою очередь, приводит к непоступлению части средств в бюджет и, как результат, увеличение затрат для жителей города.
Кроме того, она акцентировала внимание на том, что из городского бюджета на транспортировку умерших было выделено более 1,7 миллионов гривен. Организация, которая выиграла тендер, осуществила доставку более 2 тысяч умерших. При этом почти такое же количество умерших транспортировали за счет родственников и других лиц. Она отметила, что такая услуга частично решает проблему транспортировки умерших. По ее словам, затраты на транспортировку социально незащищенных граждан частично легли на плечи представителей бизнеса.
Заместитель председателя облгосадминистрации Оксана Янишевская акцентировала внимание, что именно на первом этапе присутствует коррупционная составляющая. Поскольку после смерти человека к нему должны приехать представители милиции и скорой помощи, но чаще всего первыми, кто приезжает к умершему, являются представители ритуальных служб.
— На мой взгляд, коррупционная составляющая именно на первом этапе, когда поступает вызов милиции или скорой помощи. Прежде всего, нарушается законодательство в части разглашения конфиденциальной информации о факте смерти человека. Именно по этим фактам нам следует разбираться и выяснять причины таких нарушений. Вся процедура четко прописана в Законе, и вроде бы принято большое количество нормативных документов, и весь процесс должен работать как часы. Но почему уже много лет мы сталкиваемся с одной и той же проблемой. Никто не хочет взять на себя ответственность?!, - отметила Оксана Янишевская.
Она отметила, что на рынке этих услуг должна быть здоровая конкуренция. Создание Ассоциации, к большому сожалению, не уберет с рынка нелегальных предпринимателей, поскольку вступление в Ассоциации является добровольным.
— От всех нарушений и несоответствий страдают прежде всего наши люди, которые переплачивают и имеют ряд проблем. Поэтому мы должны выработать единый механизм для всех участников рынка, только так мы сможем исключить коррупционную составляющую, – уверена заместитель председателя облгосадминистрации.
Заместитель начальника управления здравоохранения облгосадминистрации Юрий Дячук рассказал об успешной модели в сфере ритуальных услуг в Днепропетровске. По его мнению, создание транспортной службы предоставило бы возможность убрать большое количество проблем в этой сфере.
Все участники встречи отметили несовершенство законодательной базы. Именно поэтому решили создать рабочую группу, которая бы прежде всего внесла предложения относительно изменений в Положение «О похоронном деле и ритуальных услугах в городе Николаеве». Кроме того, было решено собрать точные статистические данные для выяснения реальной ситуации. В течение месяца будут определены кандидатуры, которые войдут в состав группы и будут нарабатывать предложения относительно внесения изменений в нормативные документы, которые контролируют сферу этих услуг.