«Не можна порівнювати кілограми з метрами», — мер Миколаєва поставив під сумнів висновки громадського оцінювання бюджету
-
- Альона КоханчукРепортерка
Міський голова Миколаєва Олександр Сєнкевич розкритикував результати громадського оцінювання міського бюджету, заявивши, що під час аналізу не врахували особливості роботи комунального транспорту та використали некоректні підходи до порівняння різних міст.
Про це він сказав під час апаратної наради 15 червня, пишуть «МикВісті».
За словами мера, будь-яка оцінка ефективності має базуватися на чітких критеріях та зрозумілій методології.
— Не можна порівнювати кілограми з метрами, розумієте? І ось чи там порівнювати умовно одне підприємство у Львові з іншим підприємством в Миколаєві, порівнюючи лише цифри, — зазначив Олександр Сєнкевич.
Він висловив сумнів щодо коректності порівняння показників Миколаєва та інших міст, зокрема Львова, без врахування специфіки організації міських послуг.
Окремо міський голова звернув увагу на сферу громадського транспорту. За його словами, під час оцінювання не було враховано, що у Миколаєві працюють два окремі комунальні транспортні підприємства — «Миколаївелектротранс» та «Миколаївпастранс», які виконують різні функції та фінансуються за різними принципами.
Олександр Сєнкевич пояснив, що електротранспорт є монопольною послугою, тому місто розраховується з підприємством за виконану транспортну роботу — кількість кілометрів, пройдених трамваями та тролейбусами.
Натомість «Миколаївпастранс» працює на конкурентному ринку поряд із приватними перевізниками. Водночас саме це комунальне підприємство забезпечує безкоштовний проїзд пільгових категорій населення, а місто компенсує йому відповідні витрати.
— У нас є два транспортні підприємства, але при оцінці ефективності бюджету це не було враховано взагалі, — наголосив мер.
За його словами, кожне рішення та кожен механізм фінансування мають свою логіку, тому порівнювати окремі цифри без аналізу причин їх виникнення некоректно.
— Просто казати, що десь стільки грошей і стільки транспорту, а десь стільки грошей і стільки транспорту — недостатньо. Потрібно розуміти, чому це працює саме так, — зазначив він.
Водночас Олександр Сєнкевич позитивно оцінив сам факт громадського контролю за бюджетними процесами та відкритість міської влади до таких ініціатив.
— Це дуже добре, що в Миколаєві є публічне обговорення бюджету і є організації, які цим займаються. Громадський контроль — це, мабуть, кращий контроль, ніж правоохоронні органи, тому що він є публічним, — сказав міський голова.
Він закликав громадські організації та експертів спільно напрацьовувати зрозумілі критерії оцінки ефективності використання бюджетних коштів, щоб подібні дослідження враховували реальні особливості роботи міста.
Нагадаємо, що у травні у Миколаєві презентували звіт громадського оцінювання міського бюджету за 2024–2025 роки та плану на 2026 рік. Громадські експерти зазначають, що бюджет міста розбалансований, джерела покриття дефіциту не визначені, а значні витрати на підтримку комунальних підприємств не мають достатнього стратегічного обґрунтування.
Серед іншого, експерти звернули увагу на витрати у сфері електротранспорту та порівняла показники Миколаєва і Львів. Згідно з паспортом бюджетної програми, у 2026 році планове відшкодування 1 вагоно-кілометра у Миколаєві коштує 87 гривень.
Для порівняння автори наводять Львів, де компенсація 1 вагоно-кілометра у 2026 році складає 45 гривень. У звіті зазначають, що це викликає питання: чому в Миколаєві вартість майже вдвічі більша. Також автори оцінювання порівнюють транспортні показники двох міст.
