Вопрос воды в Николаеве. Возможно ли восстановить Октябрьское водохранилище и как это поможет городу?

Город Николаев остался без централизованного водоснабжения питьевой воды из-за российских обстрелов в апреле 2022 года. Несколько месяцев город жил вообще без воды в сетях, после чего было налажено водоснабжение из реки Южный Буг. Теперь фактически полтора года из кранов николаевцев течет техническая вода, которая не пригодна к потреблению и приготовлению пищи.

Время от времени в публичном пространстве озвучиваются разные альтернативные варианты обеспечения водоснабжения в город. Одним из таких вариантов является восстановление Октябрьского водохранилища, которое не используется уже около 20 лет. НикВести решили узнать, каковы перспективы реализации таких намерений.

Октябрьское водохранилище не используется уже 16 лет

Октябрьское водохранилище в Витовском районе, недалеко от микрорайона Кульбакино, было построено в 1957 году и использовалось как стратегический запас пресной воды для промышленного и бытового водоснабжения Николаева.

Проект Верхнеингулецкой оросительной системы, куда входило Октябрьское водохранилище, был разработан Одесским филиалом «Укргипрокоммунстрой» в 1954 году. Его объем к моменту начала эксплуатации составлял 15 тысяч м3, а позже вырос и до 32 тысяч м3 воды (при максимальном наполнении), а глубина в отдельных местах была до 28 метров. Оно заполнялось ежегодно, в осенне-зимний период (160 дней), днепровской и ингулецкой водой.

В 2006 году в результате замедленного водообмена произошло заиление водоема, значительно повысилась минерализация воды. Наряду с появлением в воде сильного гнилостного, переходящего в меркаптановый запах, отмечалось повышение цветности воды с 30 до 75 градусов, сухого остатка с 300 мг/дм3 до 1120 мг/дм3, содержания хлоридов и сульфатов вдвое, окисляемости.

Руководством города было принято решение спустить воду Октябрьского водохранилища для очистки ильного слоя. Кроме того, содержание и охрана водохранилища стали неподъемными для бюджета города. В связи с этим городские власти Николаева, мэром которого тогда был Владимир Чайка, неоднократно обращались в Кабинет Министров Украины о выделении государственной судвенции на выполнение восстановительных работ для обеспечения работы Октябрьского водохранилища. Однако в то время этот вопрос был не слишком актуален для государственной власти.

В 2008 году проект очистки и восстановления водохранилища был отложен. В течение 8 лет никто не поднимал вопроса о целесообразности проведения работ по восстановлению водохранилища, ни в городе, ни на уровне государства.

В 2016 году в сети было опубликовано видео, снятое с помощью квадрокоптера, на котором можно увидеть территорию Октябрьского моря, как называли водохранилище. В 2018 году журналисты телеканала «Интер» сняли сюжет, где показали, что на территории бывшего водохранилища уже образовалась свалка.

«Еще 10 лет назад все было иначе: большое водохранилище, много рыбы и густой лес. Теперь водоем засох, а на его месте появляются все новые и новые кучи мусора. А еще ямы. Метиковатые граждане вывозят оттуда почву», говорилось в сюжете «Интера» 5 лет назад.

Вопросы возобновления работы водохранилища озвучивали с 2020 года, однако это не стало приоритетом

В 2020 году на новый уровень проблему восстановления Октябрьского водохранилища подняла депутат Николаевского горсовета Елена Киселева. Тогда она выразила мнение, что коммунальному предприятию Николаевводоканал следует серьезно заняться решением проблемы с запасами воды и возобновить работу Октябрьского водохранилища.

«Страшно думать, что будет если… Мне кажется, что стратегические объекты, которые должны быть у монополиста – водоканала, также стратегического предприятия, не могут быть предметом обсуждения. Предметом обсуждения должна быть возможность и поэтапность их обновления. Когда все забыли о том, что водоканал не имеет запаса воды – это очень грустно. А грусть эта происходит потом у нас в квартирах. Уже сегодня оговариваются планы, которые рано или поздно водоканал сможет почасово давать воду, мы знаем примеры многих городов, где так происходит. Те, кому эта тема интересна, и она действительно мелькает в СМИ, предсказывающих засушливый не только год, но и пятилетку… Мы приходим к природным катаклизмам. А результатом катаклизмов есть достаточное количество питьевой воды. Я не хочу сейчас ни на кого догонять боязнь, но мы прекрасно помним такую мантру: питьевая вода и продукты питания когда-нибудь станут самой большой ценностью на планете. В некоторых странах это действительно ценится, Украина была благословенной страной, Николай особенно. У нас не было дефицита воды, мы никогда этого не испытывали. Более того, культура нашего быта позволяет не делить воду на питьевую и техническую. Но с ростом и развитием новых сетей водоканала мы прекрасно понимаем, что если увеличивается количество абонентов и не решается вопрос со стратегическим объемом, то рано или поздно мы предстанем перед фактом дефицита, который можно будет перекрыть часовым графиком подачи воды», – сказала Елена Киселева. в эфире местного телеканала «НИС-ТВ» в мае 2020 года, за полтора года до полномасштабного вторжения России в Украину.

Депутат тогда настаивала на том, что городские власти должны в 2021 году задать себе приоритет решения вопроса возобновления работы Октябрьского водохранилища: «Эта проблема должна быть записана первым пунктом на 2021 год, какое-то внимание, какая-то работа в этом направлении обязательно должна вестись. Это не обсуждаемая тема».

Она предлагала привлечь кредит Европейского банка реконструкции и развития. Было озвучено, что на эти работы нужно около 300 миллионов гривен, которых у города не было.

Однако и тогда это не было приоритетом.

Восстановить в короткий срок или погрузиться в долгую реконструкцию?

Через полтора года без питьевой воды в Николаеве снова озвучили тезис о необходимости возобновления работы Октябрьского водохранилища. 19 сентября 2023 г. состоялся Конгресс местных и региональных властей при Президенте Украины. Среди обсуждаемых вопросов обеспечение Николаева и области питьевой водой. Источником и дальше должна быть река Днепр.

Об этом на брифинге по итогам совещания сообщил начальник Николаевской областной военной администрации Виталий Ким.

«Я хочу сказать об одном из крупных проектов, который мы хотим реализовывать дополнительно к тем, о которых не можем говорить - это возобновление работы Октябрьского водохранилища», - сказал Виталий Ким.

Он отметил, что Николаевский ОВА и облсовет будут обращаться в Правительство и Офис президента о поддержке проекта по резервному водоснабжению в Николаеве.

«Именно Октябрьское водохранилище до 2006-го, если не ошибаюсь, обеспечивало эту потребность. Поэтому в том числе у нас есть проблемы определенные с водой, что нет резервного водохранилища. Поэтому этот проект – мы будем искать поддержку Правительства, несмотря на то, что есть дефицит бюджета, идет война. Но этот проект на перспективу должен быть реализован», — сказал Виталий Ким.

22 сентября, комментируя этот тезис во время брифинга, гендиректор «Николаевводоканала» Борис Дуденко сказал о том, что для восстановления Жовтневого водохранилища Николаеву необходимо около 300 миллионов гривен. По его словам, наполнение водохранилища поможет обеспечить николаевцев водой зимой.

«Мы предлагаем наполнить наше водохранилище, которое было 16 лет назад остановлено. Мы хотим его наполнить в том состоянии, в котором оно сейчас есть. В то время мы планируем восстановить напорные трубопроводы и насосные станции, которые подавали воду на очистные сооружения, и тем самым иметь источник водоснабжения, обеспечивающий нас в зимний период», - сказал он тогда.

По его словам, в настоящее время проект находится на стадии обсуждения. Принятие решения о его реализации зависит от органов государственной власти, поскольку Николаевщина не сможет реализовать проект самостоятельно, на средства городского и областного бюджетов.

В случае одобрения проекта восстановления Октябрьского водохранилища, на выполнение работ по его реализации может потребоваться около трех месяцев.

Однако, по состоянию на конец ноября, ни одно решение по этому вопросу не было принято.

Заместитель председателя Николаевской ОВА Валентин Гайдаржи в комментарии «НикВести» отметил, что областные власти обратились в профильные министерства по этому вопросу.

«Пока вопрос на стадии рассмотрения, продолжается переписка», - сообщили в Николаевской ОВА.

Директор «Николаевводоканала» Борис Дуденко рассказал "НикВести", что кроме государственных органов над вопросом о возможности возобновления работы водохранилища работает французская компания «Egis».

«Пока концепт находится в стадии обсуждения. Также над этим вопросом работает Egis, французская компания, с начала года занимающаяся обработкой альтернативных источников водоснабжения города. То есть они также проработают этот вопрос, но он еще многофакторен. Там необходимо учесть многое: технологии, хранение воды, подача. Достаточно серьезный инженерный проект. И только сейчас идет проработка и параллельно ведется поиск источников финансирования», – сказал Борис Дуденко.

15 августа Egis подписала проект, направленный на возобновление инфраструктуры водоснабжения в Николаеве. Об этом говорится в публикации на странице консалтинговой компании в фейсбуке.

«В свете значительного ущерба, нанесенного инфраструктуре Николаева в результате российских атак и разрушительного взрыва на Каховской ГЭС, город борется с чрезвычайной ситуацией по восстановлению водоснабжения горожан. 15 августа Egis подписала Mykolaiv Emergency Water Project – Feasibility Study update, где Европейский банк реконструкции и развития выступает главным клиентом и донором. В рамках проекта эксперты Egis будут выполнять роль консультанта и будут тесно сотрудничать с ЕБРР и Водоканалом г. Николаева по обновлению технико-экономического обоснования для учета повреждений, нанесенных российскими войсками. Главной целью проекта является сбор необходимой информации, глубокого технического, финансово-экономического и экологического анализа и выработка стратегических рекомендаций, необходимых для тщательной оценки проекта, его структурирования и окончательного утверждения. Это обновленное исследование служит основой для подтверждения и обоснования инвестиционной программы, которая впоследствии будет трансформирована в комплексный дизайн проекта, который станет необходимым шагом в скорейшем восстановлении водоснабжения города», - говорится в публикации Egis.

Директор «Николаевводоканала» Борис Дуденко рассказал, что на самом деле существует два варианта восстановления работы водохранилища — стоимость одного составляет около 300 миллионов гривен. Это поможет выполнить первоочередные работы и несколько месяцев заполнить водохранилище водой. Именно с таким предложением предприятие обратилось в Николаевскую ОВД.

Другое предложение, также обсуждаемое — это полная реконструкция, фактически строительство водохранилища «с нуля». Здесь уже речь идет о десятках миллионов евро.

Город Николаев в ситуации отсутствия дохода от «военного» НДФЛ не сможет реализовать и первый вариант, не говоря уже о более дорогостоящем. Поэтому рассматриваются варианты привлечения государственных средств, интернациональных доноров и банков.

«Когда я говорил о 300 миллионах, 300 миллионов было необходимо, чтобы заполнить водохранилище в том виде, в каком оно есть. Это решение не было принято. Было принято решение дорабатывать вопросы полной реконструкции, грубо говоря, строительства на этом же месте нового сооружения водохранилища. Уже не в том виде, как оно есть, грубо говоря, земля и все. Это уже будет полноценный водоем с гидроизоляцией. Сейчас говорить о тех суммах, которые нужны для построения нового, я пока не могу. Я бы сейчас этими цифрами не оперировал, потому что они очень условны», – сказал Борис Дуденко.

Николаевский городской голова Александр Сенкевич в комментарии «НикВести» отметил, что сегодня город прорабатывает варианты восстановления водохранилища и над проектом нового водозабора.

«Его состояние не позволяет нам оперативно это сделать, ведь есть риски подтоплений домов жителей Корабельного района, как это было много лет назад. Мы прорабатываем этот вопрос. Я докладывал об этом на последнем заседании Конгресса местных и региональных властей при Президенте Украины. Параллельно мы работаем над проектом нового водозабора. В этом нам помогают международные партнеры. В настоящее время продолжается разработка предварительного технико-экономического обоснования определения места альтернативного водозабора. Это для нас делает международная компания Egis для финансирования Европейского инвестиционного банка. Бюджетные средства мы на это не тратим. До конца года должны получить ТЭО. Далее будем также с международными партнерами прорабатывать сам проект и искать финансирование на собственное строительство. Восстановление качественного водоснабжения в Николаеве – процесс долгий и дорогой. Но для меня как городского головы – это приоритет», - отметил Александр Сенкевич.

К сожалению, сегодня мы не можем предусмотреть, чем завершится переписка между областными властями и правительством по вопросу восстановления водохранилища. Неизвестно, есть ли в государственном бюджете возможности обеспечить город стратегическим запасом воды. Неизвестно, сколько времени может занять такая реконструкция. Однако важно, чтобы этот вопрос не был отложен в длинный ящик, как это делалось в течение 16 лет.

Юлия Бойченко, Екатерина Среда, НикВести