Очаков: чем живет и о чем мечтает прифронтовый город

Кафе «Саме Той» — одно из немногих заведений, уже почти два года продолжающее работать в условиях ежедневных обстрелов Очакова. До полномасштабного вторжения Очаков был небольшим курортом, который принимал тысячи отдыхающих ежегодно, сегодня он принимает только российские снаряды, которые ежедневно летят в город. Расстояние по воде от города до оккупированной российскими военными Кинбурнской косы — 5 километров.

Очаковский район — единственный в Николаевской области, остающийся частично оккупированным в течение двух лет войны. Берега туристического города превратились в минное поле, а в Днепро-Бугском лимане, разделяющем Очаков и Кинбурнскую косу, остается неизвестное количество неразорванных боеприпасов.

Кафе на линии фронта: Мы там, где нужны

Жители прифронтового города сегодня как никогда нуждаются в чем-то обыденном и довоенном, чем стали встречи с друзьями в любимом кафе. Мы пообщались с владелицей заведения питания «Саме Той» Аллой Завгородней, которая поделилась своим опытом жизни и ведения бизнеса в городе на линии огня:

— Мы не ожидали, что мы будем так нужны, мы думали, что война изменила людей, и им не до радости или комфорта. Пусть у нас сейчас мало людей, но хотелось дать им кусочек мирной жизни, возможность встретиться друг с другом, поговорить в привычной атмосфере, и у меня от этого такая радость на душе, мы там, где мы нужны, — говорит Алла Завгородняя.

24 февраля 2022 года она с дочерью, как и большинство жителей города, очнулись от громкого взрыва — россияне попали на территорию порта в Очакове. Тогда женщина приняла решение уезжать из города: сначала в Николаев, а дальше за границу. Несмотря на отъезд, заведение продолжало работать, и некоторое время персонал бесплатно кормил полицейских и военных.

— Мы использовали все оставшиеся у нас продукты и закрыли кафе. Это был конец марта, — вспоминает женщина.

В августе Алла с дочерью вернулись в Очаков. Она в то время планировала открывать заведение в Киеве, и уже искала помещение для аренды, а домой приехала забрать оставшиеся вещи и оборудование. Но она не смогла покинуть родной город, поэтому возобновила работу заведения.

— Когда мы приехали в Очаков, люди нас видели, и мы как родные бежали друг друга обнимать. И были очень счастливы, люди говорили, наконец-то приехали, мы вас так ждали, вы здесь очень нужны. Мы с дочерью поплакали и решили остаться. Весь персонал разбежался по разным странам, мы людей брали с улицы, — рассказала Алла.

Сейчас кафе Аллы Завгородней работает фактически «в ноль». Женщина говорит, что ей хватает платить налоги и зарплаты персонала.

— Нам хватает на питание, то есть совсем небольшой плюс. Сказать, что мы строим, что можем что-то себе позволить купить, я не могу, — признается женщина.

Алла Завгородняя чувствует свою ответственность за сотрудников и уверяет, что готова работать и жить в Очакове до завершения войны, в том числе потому, что таким образом люди имеют заработок.

— Оставить кафе, чтобы оно разрушалось — не выход, бросить беженцев, которых я обеспечила рабочими местами тоже не выход, мне жаль людей. Кроме того, мы долго кормили военных, поэтому я тоже не могла закрыть кафе. Я в плену людей, которые от меня зависят. Поэтому пока мы не собираемся никуда уезжать, — сказала Алла.

Очень сильно в бизнесе чувствуется отсутствие половины жителей города. Однако Алла говорит: «учитывая то, как живут на передовой, у нас все хорошо».

Из Очакова уехала половина жителей

У Очакова не хватает рабочих рук, и это большая проблема. И хотя в городе частично работает сфера обслуживания и торговли, основная часть работ требует тяжелого физического труда. Из-за мобилизации в Очакове, как и в целом в Украине, значительно сократилось количество гражданских мужчин, констатирует вицемер Очакова Алексей Васьков.

— Чтобы какой-то дефицит был рабочих мест, он есть, вместе с тем, есть много вакансий для мужчин, а их сейчас не хватает. С одной стороны вроде и рабочих мест не хватает, а с другой стороны и работать некому, это результат мобилизации, — рассказывает Алексей Васьков.

Действительно, из 14 тысяч человек, проживавших в Очакове до полномасштабной войны, осталась половина. Многие люди выехали после удара 9 января 2023 года, в результате которого было повреждено более 5 тысяч домов.

Пострадало тогда и кафе «Саме Той»‎: были повреждены окна и двери. С восстановлением власти не помогали.

Городские власти помогают жителям бесплатными строительными материалами для минимального ремонта их домов.

Но это не решит глобальную проблему туристического будущего Очаковской громады.

Заместитель городского головы Алексей Васьков добавляет, что власти Очакова пока даже не представляют, насколько загрязнено минами побережье лимана, на котором находится город.

— Относительно разминирования территорий мы пока не занимались, поскольку у нас нет даже представления насколько наши берега засорены, — говорит он.

Амбициозные планы по восстановлению и отсутствию денег

Исследовав актуальный план восстановления, утвержденный местными властями, мы определили, что основными приоритетами в восстановлении и развитии громады являются:

• восстановление жилищного фонда и объектов социальной, коммунальной, дорожно-транспортной и энергетической инфраструктуры;
• восстановление структуры социальной защиты и заботы о населении;
• возобновление функционирования учреждений культуры;
• восстановление гидротехнических сооружений и береговой линии;
• создание новых рабочих мест;
• восстановление туристического сектора громады.

— Главное же не просто что-то отремонтировать или построить, а сделать так, чтобы оно было лучше и энергоэффективнее. Это касается и энергетики, и переработки мусора, отходов, очистки воды, — говорит заместитель городского головы Очакова Алексей Васьков.

В целом сегодня в план восстановления и развития внесли 40 объектов на общую сумму 1,6 миллиарда гривен. Среди проектов, требующих наибольших вложений:

1. Термосанация КНП «Очаковская городская многопрофильная больница». Согласно плану, в течение двух лет в больнице планируют замену теплосети, кровли, утепления фасада здания, замену окон и дверей для надлежащих условий предоставления качественных медицинских услуг. Ориентировочная стоимость таких работ — 120 миллионов гривен.
2. Строительство городской набережной в Очакове. Планируется проведение реконструкции существующей дороги и пешеходной дорожки, обустройство площадок для отдыха, благоустройство территории, обустройство уличного освещения от солнечных батарей. Такие работы оценили в 130 миллионов гривен.
3. Строительство новой канализации за 100 миллионов гривен. Цель — улучшение санитарного состояния территории общины, предотвращение загрязнения акватории Черного моря выбросами сточных вод.

Учебные заведения:

1. Реконструкция помещения дошкольного учебного заведения №3 «Солнышко» (40 миллионов гривен)
2. Реконструкция помещения Очаковского лицея по улице Строителей, 35 (40 миллионов гривен)
3. Реконструкция помещения Очаковской общеобразовательной школы I-III ступеней №1 (10 миллионов)

Также в Очакове есть амбициозные планы построить отделение стационарного ухода за лицами, утратившими способность к самообслуживанию. Такой проект, где оценили в 12 миллионов гривен.

Власти города хотят использовать опыт Нидерландов, где работает реабилитационный центр, в котором лечатся украинские военные. План восстановления и развития общины предполагает строительство такого реабилитационного центра. Согласно документу стоимость такого проекта может быть около 85 миллионов гривен.

Но пока община находится в зоне активных боевых действий, все планы восстановления так и останутся на бумаге.

Сегодня речь не идет о капитальном восстановлении и крупных проектах. Жители города пока даже не могут претендовать на помощь по государственной программе «єВідновлення».

После изъятия в госбюджет в конце прошлого года налога на доходы физических лиц (НДФЛ), уплачиваемого военными и правоохранителями, Очаков больше не может проводить никаких работ по восстановлению после прилетов, поэтому сегодня в городе только завершают ремонты, которые были начаты до потери налога.

Отметим, что доход от военного НДФЛ в Очакове составлял 94%, ведь исторически подавляющим большинством населения города военнослужащие. Именно благодаря этому налогу у города была возможность содержать коммунальные учреждения и предприятия, выделять средства на ремонт поврежденных домов и делать укрытия.

Международное сотрудничество: декларации о намерениях

Время от времени городской голова Очакова Сергей Бычков посещает различные европейские города, с которыми заключает соглашения о сотрудничестве. Формально город сотрудничает с Нидерландами, Испанией и Францией.

К примеру, 18 апреля прошлого года в Киеве представители Очаковского городского совета, Ассоциации городов Украины и Королевства Нидерландов подписали трехстороннее соглашение о сотрудничестве. Позже были заключены соглашения с нидерландским городом Дорн и испанским городом Гандия о сотрудничестве в сфере туризма и спорта.

Испанские партнеры обязались делиться своим опытом в развитии туристической отрасли, развитии пляжных зон, портовой инфраструктуры и пассажирских перевозок водным транспортом. Однако до завершения боевых действий в Украине подобные предложения остаются на уровне намерений.

В декабре Ассоциация нидерландских муниципалитетов (VNG), занимающаяся проектом восстановления общины, выделила на помощь Очакову 100 тысяч евро грантовой помощи на актуальные нужды города. Городские власти решили потратить средства на бульдозер для расчистки завалов.

После полномасштабной войны его планируют использовать для упорядочения берегов после разминирования.

Итак, сегодня ключевая предпосылка для начала восстановления Очакова — выведение города из зоны боевых действий, соответственно, отступление российской армии из Кинбурнской косы и прекращение огня. Только при этом условия иностранные партнеры, в частности Нидерланды, готовы поддерживать город в вопросах восстановления, а жители Очакова смогут получить компенсации в рамках программы «єВідновлення» и начать процесс восстановления своего жилья.

Елена Козубовская, Катерина Середа