Кто реально контролирует избиркомы на Николаевщине?
-
9:00, 04 сентября, 2012
Результаты мониторинга Комитета избирателей Украины в Николаевской области, специально для НикВести. В целом, можно утверждать, что по квотам таких партий, как фракция Народной Партии в Верховной Раде Украины, Либеральная партия Украины, Политическая партия "Молодежь к ВЛАСТИ", Политическая партия "Русское единство", Украинская партия "Зеленая планета" и Политическая партия "Народно-трудовой союз Украины» в состав ОИК нередко зашли люди, близкие к Партии регионов.
Эта тенденция прослеживается даже по участникам, имеющим опыт работы на выборах. Стоит заметить, что немалая часть членов комиссий от партий, не ведущих активную деятельность на территории региона, вообще могут не прийти на 1-е заседание комиссии.
Такая ситуация несет явную угрозу организации избирательного процесса. Вряд ли мы можем ждать эффективного управления подготовкой волеизъявления, например, от заместителя председателя комиссии №129 – Студента Киевского национального торгово-экономического университета 1991 года рождения.
"Уже сейчас очевидно, что своевременно комиссии не соберутся в том составе, в котором они сформированы, и работать просто не смогут", - сообщил председатель правления КИУ Александр Черненко.
Окружные избирательные комиссии будут формировать следующие партии, имеющие явные диспропорции между количеством членов в комиссии и количеством кандидатов (признак, по которому некоторые СМИ называют их техническими):
Таблица 1. Соотношение количества членов ОИК и кандидатов в депутаты у партий, имеющих признаки техничности.
|
Партия |
Члены ОИК |
Кандидаты в депутаты |
|
Молодежь к ВЛАСТИ |
225 |
1 |
|
Всеукраинская политическая партия «Братство» |
225 |
1 |
|
Либеральная партия Украины |
219 |
65 |
|
Зеленая планета |
225 |
243 |
|
Русское единство |
221 |
5 |
|
Русский блок |
223 |
44 |
|
Всеукраинское политическое объединение «Единая семья» |
212 |
1 |
|
Союз анархистов Украины |
220 |
2 |
|
Русь единая |
225 |
3 |
|
Народно-трудовой союз Украины |
225 |
30 |
|
Христианско-демократическая партия Украины |
219 |
3 |
Логичным кажется продолжение ситуации, при котором в ближайшее время в окружных комиссиях начнутся массовые ротации. Реальные политические партии, которые не получили по итогам жеребьевки представительства в окружкомах уже крайне встревожены перспективами защиты голосов.
В первую очередь, это касается партии «УДАР» и ВО «Свобода». Ведь представителей этих партий в окружных комиссиях вообще нет. В принципе, аналогичные проблемы есть и у наиболее дальновидных кандидатов по мажоритарным округам.
Эти силы вынуждены будут выдвигать своих представителей от экзотических партий.
Ответ на вопрос, будет ли это происходить безвозмездно – очевиден.
"Есть такая неофициальная информация, что у одного деятеля, более или менее известного, есть печати шести из 19 партий, которые имеют право подавать своих представителей в комиссии. Уже сейчас в офис этого деятеля очень большая очередь за этими печатями", - добавил А.Черненко.
Очевидно, что процесс «передачи» квот уже идет.
"Мы прогнозируем, что почти половина членов комиссий к моменту выборов, те, которые были делегированы, сменятся. Сейчас называют даже определенные расценки. Чтобы сменить члена комиссии на нового надо заплатить 10 тысяч долларов. Чтобы заменить члена комиссии из руководящего состава, председателя или секретаря — это стоит около 20 тысяч долларов", — рассказал председатель правления КИУ.
Обратите внимание на предыдущий опыт членов избиркомов от экзотических партий.
Таблица 2. Члены ОИК в Николаевской области, имеющие предыдущий политический опыт.
|
2012 (округ, ПІБ, посада, суб’єкт подання) |
Раніше (округ, ПІБ, суб’єкт подання, посада, рік) |
Відомості про партійність |
|
127: Джуріна Лілія Євгенівна Секретар окружної виборчої комісії Ліберальна партія України
|
2010 рік ТВО №132 Член комісії Янукович Віктор Федорович 2010 рік рік |
Партія регіонів |
|
127: Попадін Євгенія Володимирівна Член окружної виборчої комісії Фракція Народної Партії у Верховній Раді України
|
2010 рік ТВО №132 Попадін Євгенія Володимирівна Секретар комісії Янукович Віктор Федорович |
Партія регіонів |
|
128: Ніконова Оксана Григорівна Член окружної виборчої комісії Ліберальна партія України |
2010 рік ТВО №129 Ніконова Оксана Григорівна Член комісії Янукович Віктор Федорович |
Партія регіонів |
|
128: Косякова Ірина Аркадіївна Секретар окружної виборчої комісії фракція Партії регіонів |
2010 рік ТВО №130 Секретар комісії Бродський М.Ю. |
Партія регіонів |
|
129: Віштал Лідія Василівна Секретар окружної виборчої комісії Фракція Народної Партії у Верховній Раді України |
2010 рік Миколаївська міська виборча комісія Миколаївської області Секретар комісії від місцевої організації Партії Зелених України
2010 рік ТВО №130 Член комісії Янукович Віктор Федорович |
Партія регіонів |
|
129: Бузулан Артем Васильович Член окружної виборчої комісії Українська партія "Зелена планета" |
- |
2010 рік Балотувався від: Українська соціал-демократична партія |
|
129: Димов Кирило Вікторович Член окружної виборчої комісії Політична партія "Народно-трудовий союз України" |
- |
Центральна районна в м.Миколаєві організація Партії "Солідарність" |
|
130: Шваб Микола Олександрович Заступник голови окружної виборчої комісії Українська партія "Зелена планета" |
- |
2010 рік рік - кандидат у депутати Миколаївської обласної ради |
|
130: Чабаненко Надія Дмитрівна Голова окружної виборчої комісії Партія Наталії Королевської "Україна – Вперед!" |
2006 рік Дмитрівна Член окружної виборчої комісії Політична партія "Народний Cоюз Наша Україна" |
- |
|
130: Татаров Андрій Павлович Член окружної виборчої комісії Ліберальна партія України |
- |
15101 Первинна організація Партії регіонів Центрального району |
|
130: Журба Ніна Василівна Член окружної виборчої комісії фракція Блоку "НАША УКРАЇНА – НАРОДНА САМООБОРОНА": Народний Союз "Наша Україна", Політична партія "Вперед, Україно!", Народний Рух України, Українська Народна Партія, Українська республіканська партія "Собор" , Партія Християнсько-Демократичний Союз, Європейська партія України, Громадянська партія "ПОРА", Партія захисників Вітчизни |
2010 рік Секретар комісії місцева організації Народної Партії |
14654 Первинний партійний осередок №6 політичної партії Єдиний Центр
|
|
130: Олейницький Олександр Олександрович Член окружної виборчої комісії Політична партія "Молодь до ВЛАДИ" |
- |
8543 Первинний осередок Соціал-демократичної партії України (об’єднаної) |
|
130: Остафій Вадим Віталійович Член окружної виборчої комісії Політична партія "Народно-трудовий союз України" |
ЗВИЧАЙНА ВИБОРЧА ДІЛЬНИЦЯ №02004 рік член від обласної організації Партії Зелених України |
- |
|
130: Чорнуха Валентина Георгіївна Член окружної виборчої комісії Християнсько-демократична партія України |
2010 рік Член комісії місцева організація Комуністичної партії України |
- |
|
131: Рибакова Людмила Анатоліївна Секретар окружної виборчої комісії фракція Блоку "НАША УКРАЇНА – НАРОДНА САМООБОРОНА". |
- |
член Політичної партії "Фронт Змін" |
|
131: Буздін Анатолій Дмитрович Член окружної виборчої комісії фракція Партії регіонів |
2006 рік Буздін Анатолій Дмитрович Член окружної виборчої комісії Соціалістична партія України
2010 рік Комісія територіального виборчого округу №133 Янукович Віктор Федорович |
- |
|
131: Колосовський Дмитро Васильович Член окружної виборчої комісії Політична партія "Молодь до ВЛАДИ" |
2006 рік Член ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою № 60 |
- |
|
131: Моцман Олександр Степанович Член окружної виборчої комісії Партія Наталії Королевської "Україна – Вперед!" |
2010 рік Довірена особа кандидата на пост Президента України Пабата О.В. ТВО №133
2010 рік Секретар комісії Кандидат на пост Президента України Тимошенко Юлія Володимирівна |
- |
|
131: Палєй Микола Ілліч Член окружної виборчої комісії Українська партія "Зелена планета" |
2006 рік
Уповноважена особа політичної партії "Вперед, Україно!"
|
Депутат міськради Вознесенська обраний від місцевої організації Партії регіонів |
|
131: Рюміна Наталя Анатоліївна Член окружної виборчої комісії Партія "Руський блок" |
2004 рік
Офіційний спостерігач від кандидата на пост
ТВО 130
|
- |
|
131: Ставніченко Світлана Михайлівна Член окружної виборчої комісії Ліберальна партія України |
2010 рік
ТВО №133
Член комісії від:
Янукович Віктор Федорович
2007 рік
Заступник голови окружної виборчої комісії
Фракція Партії регіонів
2010 рік
Вознесенська виборча комісія Миколаївської області.
Партія регіонів
|
- |
|
Капралов Валерій Олександрович Член окружної виборчої комісії Партія Наталії Королевської "Україна – Вперед!" |
- |
2010 рік Кандидат в депутати Миколаївської обласної ради по партійним спискам Партії «Справедливість» |
|
Клименко Тетяна Іллівна Член окружної виборчої комісії Ліберальна партія України |
2010 рік ТВО №134 Клименко Тетяна Іллівна Член комісії Янукович Віктор Федорович |
- |
|
Козак Світлана Іванівна Член окружної виборчої комісії фракція Блоку "НАША УКРАЇНА – НАРОДНА САМООБОРОНА" |
Первомайська міська виборча комісія Миколаївської області від місцевої організації Політичної партії "Фронт Змін" |
- |
|
Лошакова Олена Миколаївна Член окружної виборчої комісії Політична партія "Народно-трудовий союз України" |
2010 рік ДВК №23033 Член комісії Обласна організація Партії регіонів |
- |
|
Павлуша Анатолій Григорович Член окружної виборчої комісії Політична партія "Молодь до ВЛАДИ" |
- |
Голова
|
|
Сарнавський Володимир Казимирович Член окружної виборчої комісії фракція Народної Партії у Верховній Раді України |
2010 рік
ТВО №134 |
- |
Комментирует ситуацию руководитель программ Комитета избирателей Украины в Николаевской области Тимур Михайловский:
1) Как отразится подобный квотный подход на своевременности и организованности работы ОИК?
Первые два заседания должны продемонстрировать способность и готовность членов ОИК от разных политических сил продуктивно работать. Будут приняты важные решения по распределению обязанностей, об освобожденных должностях. И неважно, какую партию или силу представляет член комиссии. Важно, чтобы деятельность каждого члена ОИК соответствовала законодательству Украины.
2) Увеличивает ли неравномерное представительство в ОИК вероятность фальсификаций во время выборов и подсчета голосов?
Безусловно, такая вероятность есть. Поэтому возрастает значение и профессиональные требования к наблюдателям при окружных комиссиях (как от партий, так и от кандидатов в депутаты). Наблюдателей, согласно Закону, могут предложить участники избирательного процесса. Важно то, что их количество не подвержено такому неравномерному квотированию.
И, если субъекты выборов подойдут ответственно к подбору наблюдателей (учтут опыт, личные качества, устойчивость к давлению), а также к организации их работы (качественное обучение и обеспечение), то эффект от неравномерного числа членов ОИК может быть в известной степени нивелирован.
Максим Гардус, Комитет избирателей Украины в Николаевской области