Несколько вопросов о новых правилах вручения повесток

Полиция и представители территориальных центров комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) имеют право требовать у мужчин в возрасте 18-60 лет предъявить военно-учетные документы вместе с документами, удостоверяющими личность. Сами полицейские не вручают повестки, а лишь обеспечивают порядок при вручении повестки уполномоченными представителями, в частности, ТЦК и СП.

Кто может вручать повестки

Если коротко, то делать это могут представители ТЦК и СП, государственных (военных) администраций, местных (городских, сельских, поселковых) советов, работодателей, но важно, что только на территории, на которую распространяются их полномочия. Условно говоря, глава одного поселка не имеет прав приехать вручать повестки в другой поселок. Так же, если повестку вручает работодатель, может это делать только на территории учреждения или предприятия.

В законодательстве определено следующим образом:

• представители ТЦК и СП - в пределах административной территории, на которую распространяется полномочие соответствующего ТЦК и СП;
• представители структурных подразделений районных, городских госадминистраций (военных администраций) - в пределах соответствующих административных территорий;
• представители исполнительных органов сельских, поселковых, городских, районных в городах (в случае их образования) советов - в административных пределах соответствующих населенных пунктов и территорий;
• представители предприятий, учреждений, организаций - на территории предприятий (учреждений, организаций) и в местах выполнения работниками работ (обязанностей);
• представители соответствующего подразделения разведывательных органов, Центрального управления или региональных органов СБУ (только резервистам и военнообязанным, состоящим в указанных органах на военном учете) - на всей территории Украины.

Какие данные должна содержать повестка

Повестка формируется посредством Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов или бланк повестки заполняется представителем районного (городского) ТЦК и СП или его отдела.

Руководитель районного (городского) ТЦК и СП или его отдела подписывает повестку электронной подписью (КЭП) или лично вручную и скрепляет гербовой печатью.

В повестке должны быть указаны:

• фамилия, имя и отчество, дата рождения гражданина, которому адресована повестка;
• кто издал повестку - наименование ТЦК и СП или его отделов или соответствующего подразделения разведывательных органов, Центрального управления или регионального органа СБУ;
• цель вызова (вид повестки: для уточнения учетных данных, прохождение медкомиссии, мобилизационное распоряжение);
• когда появиться по вызову: место, день и время;
• дата и подпись (от руки или электронная) должностного лица, выдавшего (сформировавшего) повестку;
• регистрационный номер повестки;
• информация о последствиях неявки и об обязанности сообщить о причинах неявки.

Когда повестка считается врученной

Повестку можно будет получить как лично, так и по почте.

Если вручают лично — получатель должен на нем расписаться. Также процесс вручения или отказа будет фиксироваться на фото или видео с 17 июля. Это может делать представитель ТЦК и СП или полицейский.

Если повестка будет отправлена по почте, то днем вручения будет считаться:

• когда отправка получена;
• когда почтовый оператор зафиксировал отказ от получения отправки;
• когда почтовый оператор зафиксировал отсутствие адресата по адресу проживания, указанному при уточнении учетных данных в ТЦК и СП, или по задекларированному адресу, если военнообязанные (резервисты) данные не обновят.

Могут ли повестку вручить рано утром или поздно вечером

Да. В Постановлении Кабинета Министров отмечается, что повестку вам могут вручить круглосуточно по адресу места жительства или по адресу задекларированного/зарегистрированного места жительства, по месту работы, по месту обучения, в общественных местах, в местах массового скопления людей, в ТЦК и СП, на пунктах пропуска (блокпостах), в пунктах пропуска через государственную границу Украины.

Вправе ли представители ТЦК задерживать человека, забирать личные вещи (например, телефон), препятствовать общению с родственниками, изымать авто

Нет. Представители ТЦК и СП могут предложить человеку пройти или проехать в ТЦК для уточнения учетных данных. Если же человек отказывается, явно уклоняется от призыва, то работники ТЦК могут вызвать полицию или они работают совместно. Далее может быть составлен протокол о нарушениях. Задержать полиция может в пределах административного задержания.

Есть ли ответственность за побег от представителей ТЦК

Если удастся установить личность беглеца, такие действия могут рассматриваться как уклонение от мобилизации и препятствование работе представителей ТЦК и СП.

За уклонение предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Руководители ТЦК и СП самостоятельно рассматривают админдело и выносят постановление о привлечении к ответственности - штрафа до 25,5 тыс. грн.

Обжаловать такое постановление можно только в суде, подавая иск против ТЦК.

Уголовная ответственность может наступать, например, по статьям 336, 336-1, 337, 335 УК Украины.

Часто это статья 336 — уклонение от призыва на военную службу во время мобилизации. Ею предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком от 3 до 5 лет. Сейчас наблюдается, что лишение свободы иногда заменяют испытательным сроком от 6 месяцев до 3 лет.  

Можно ли оплатить штраф за админправонарушение работнику ТЦК на месте

В соответствии с положениями ст. 307 КоАП Украины штраф должен быть уплачен не позднее чем через 15 дней со дня вручения постановления о наложении штрафа.

Вам должны предоставить официальные реквизиты и постановление для оплаты наложенного штрафа, которое вы сможете оплатить любым удобным для вас способом онлайн или оффлайн. Оплата на месте наложенного штрафа работнику ТЦК не предусмотрена законодательством.

Если требуется консультация юриста — обращайтесь по телефону, в телеграмме, фейсбуке или инстаграмме, все контакты: https://legalaid.gov.ua/kliyentam/yak-otrymaty-bpd/

Координационный центр по оказанию юридической помощи