«Наші гроші» обвинили Николаевскую ОВА в переплате за реконструкцию водопровода, Ким ответил, что отчитается за каждую копейку

Издание «Наші гроші» проанализировало закупки Департамента градостроительства, архитектуры, капстроительства и сопровождения проектов развития Николаевской областной военной администрации на реконструкцию водопровода в Николаеве общей стоимостью 836 миллионов гривен, и заявило, что цены завышены в 2-3 раза. Глава ОВА Виталий Ким, в свою очередь, пообещал отчитаться за каждую потраченную копейку.

Об этом пишут «НикВести».

Речь идет в частности о тендерах на замену водопровода вдоль проспекта Богоявленского, улицы Молодежная, проспекта Центрального (до 3 Слободской и до Малой Морской ), улицы Новозаводской и проспекта Мира, проспекта Героев Украины, улиц Садовой и Набережной, сообщается в системе «Прозорро».

Подрядчиками избраны ООО «Николаевгорстрой» (355 миллионов гривен), ООО «Одессаспецэнерго» (242 миллиона гривен) и ООО «Газводмонтаж» (240 миллионов гривен).

Еще три процедуры на 209 миллионов гривен заблокированы в Антимонопольном комитете из-за жалобы участника, который предложил наименьшую стоимость за выполнение услуг, однако предложение которого заказчик отклонил.

Денежные средства на водопровод выделяются из государственного бюджета, поэтому закупками занимается облгосадминистрация под руководством Виталия Кима, а не городской совет Николаева. Реконструкция должна быть завершена до конца 2024 года. По всему городу планируется заменить 12 участков водопровода.

– Это почти все основные артерии города. Будут заменены очень серьезные участки: от очистных построек до третьего подъема, от ул. Садовой до ул. Архитектора Старова, также большой участок по Центральному проспекту. Были определены именно те водопроводы, которые больше всего донимают и при авариях на которых приходится надолго отключать от водоснабжения большую часть города, — сообщил директор КП «Николаевводоканал» Борис Дуденко.

В итоговых ведомостях ресурсов больше средств будет расходоваться на водопроводные трубы. Цены труб завышены в 2-3 раза по сравнению с рыночными, пишут «Наші гроші».

Издание приводит пример: «Николаевгорстрой» учел в смете водопроводную трубу ПЭ-100 SDR 17 1000 мм по 42 732 грн/м. На сайте «All Electro » ее предлагают по 21 468 грн/м, но изданию подтвердили, что на самом деле ее цена несколько выше – 29 518 грн/м, однако даже эта цена на 45% ниже сметной. В то же время производитель «Трубполимергруп» продает такую трубу по 18 112 грн/м, что более чем вдвое дешевле сметы.

По данным «Наші гроші», на тендерах Госвосстановления по строительству магистральных водопроводов из-за уничтожения россиянами Каховской ГЭС полиэтиленовая труба 1000 мм стоила 29 500 грн/м.

Так что с учетом объемов поставки только на трубах ПЭ-100 SDR 17 1000 мм подрядчик Николаевской ОГА получит 58 миллионов гривен маржи.

Трубу стальную электросварную 1020х12 мм заказали «Николаевгорстрою» по 57 000 грн/м. На сайте компании «ЮТМК» ее продают за 65 500 грн/т, что в пересчете составляет 19 552 грн/м. Изданию подтвердили готовность поставить ее по 17 910 грн/м, что втрое дешевле сметы.

Только на приобретении стальных труб 1020х12 мм этот подрядчик получит 25 миллионов гривен маржи.

Кроме того, «Николаевгорстрой» учел песок естественный рядовой по 1656 грн/куб. м. При этом другой подрядчик «Одессаспецэнерго» указал в смете песок по 365 грн/куб м, что в 3,5 раза дешевле. А «Николаевводоканал» в этот период закупал песок по 400 грн/т, что в пересчете ориентировочно равняется 572 грн/куб. м. То есть, по крайней мере, в 2,5 раза дешевле.

Рыночные цены на песок в Николаеве отличаются от 572 до 786 грн/куб.

Переплата суммарно по позициям с песком на подрядах «Николаевгорстроя» составила 14 миллионов гривен.

Итак, общая маржа «Николаевгорстроя» составляет 97 миллионов гривен. Для сравнения: этих денег хватило бы на восстановление поврежденного оккупантами многоквартирного дома в Буче по улице Яблонской, 17.

«Одессаспецэнерго» учло водопроводную трубу ПЭ-100 PN10 SDR 17 630×37,4 мм по 15 034 грн/м. «All Electro» на сайте предлагает ее по 7656 грн/м, но в телефонном разговоре нам сообщили, что на самом деле ее цена составляет 9396 грн/м. Это все равно на 60% дешевле сметы. Производитель «Трубполимергруп» подтвердил готовность поставить ее по 5 903 грн/м, что в 2,5 раза дешевле, чем в смете.

На покупке труб ПЭ-100 PN10 SDR 17 630×37,4 мм подрядчик получит 47 миллионов гривен маржи.

Водопроводную трубу ПЭ-100 PN10 SDR 17 560×33 мм заказали «Одессаспецэнерго» по 11 880 грн/м. «Трубполимергруп» может поставить ее по 5 616 грн/м, тогда как «All Electro» указывает на сайте цену 5 170 грн/м, но подтвердил 7 425 грн/м. Это, по крайней мере, на 60% дешевле.

На покупке труб ПЭ-100 PN10 SDR 17 560×33 мм подрядчик получит 20 миллионов гривен маржи.

Таким образом, общая маржа «Одессаспецэнерго» составляет 67 млн грн. Для сравнения: за такую сумму Укрэнерго заказывает защиту от шахедов мощных автотрансформаторов.

«Николаевская ОГА оказалась очень экстравагантным заказчиком. Она установила требование к участникам торгов, которое раньше «Наши деньги» не видели в других закупках. Заказчик сообщил, что если какой-нибудь участник снизит цену своего предложения более чем на 8% от ожидаемой стоимости, то цена стройматериалов от него должна быть жесткой. То есть в дальнейшем она не должна меняться даже если под исполнение контракта из-за цен стройматериалов возрастут в силу объективных обстоятельств. Для участников с меньшей скидкой обещали динамическую цену, то есть такую, которая в дальнейшем может изменяться в большую сторону в случае согласования с заказчиком», — пишет издание.

Более того, пишут «Наші гроші», заказчик требовал, чтобы участник с более чем 8-процентной скидкой уже на день участия в торгах (т.е. даже до победы и заключения контракта) уже имел документальные подтверждения от производителей стройматериалов или дилеров о том, что эта фирма имеет необходимые для строительства водопровода стройматериалы в соответствующем количестве и по заявленной цене.

Это привело к тому, что вышеуказанные победители торгов падали на определенные проценты, а у конкурентов было всего два пути, пишут «Наші гроші». Там где единственным конкурентом «Одесспецэнерго» было ООО «Промин Буд Сервис» – они делали одинаковые копеечки предложения. И «Одессаспецэнерго» выиграло, потому что загружало свое предложение в «Прозорро» на час раньше «Промина».

Но в трех закупках на общую ожидаемую сумму 209 миллионов гривен появилась фирма, решившаяся бросить вызов заказчику, сообщает издание. ООО «Вік технології» сделало суммарные предложения в размере 159 миллионов гривен – на 14% дешевле «антидемпингового» барьера ОГА. При этом фирма не могла иметь в настоящее время подтверждающие документы о наличии у нее уже законтрактованных объемов стройматериалов, и заказчик отклонил ее благодаря своей «заточке», добавили «Наші гроші». Также, по данным издания, заказчик обнаружил еще несколько несоответствий своим требованиям. В том числе то, что фирма не учла в своей смете автогрейдеры, краны, катки и тракторы.

Отклоненный «Вік» решил не обжаловать в Антимонопольном комитете всю сумму оснований для его отклонения. Однако фирма подала жалобу в тендерную коллегию АМКУ о том, что заказчик за аналогичные нарушения не отклонил предложение более дорогого победителя. К примеру, «Одессаспецэнерго» указала в своей смете автомобили и краны. Но не указала стоимость их использования, чем нарушила строительные нормы и привела к неправильным расчетам цены. Также победитель указал наличие сварочного аппарата для труб диаметром 800 мм, в то время как по этим тендерам нужно варить трубы большего диаметра 900 мм. Решение АМКУ ожидается в ближайшие дни.

Более того, пишут «Наші гроші», отклоненный более дешевый участник в жалобе в АМКУ указал на то, что фирма-победитель в своих расчетах взяла завышенные цены. К примеру, «Одессаспецэнерго» указала щебень по 1200 грн без НДС и доставки, тогда как по данным более дешевого жалобщика такая «цена вообще не имеет аналогов на внутреннем национальном рынке». Были приведены данные об отпускных ценах щебня местных производителей «София-гранит» и «Никитовский гранит» на максимальном уровне 392-442 гривны за кубометр без НДС и доставки.

Также «Вік» указал, что у «Одессаспецэнерго» завышены цены труб.

«По результатам только в подрядах одной фирмы «Николаевгорстрой» на общую сумму 355 миллионов гривен маржа только на трубах и песке, по нашим подсчетам, составляет 97 миллионов гривен, то есть четверть от цены. А у «Одессаспецэнерго» только по трубам – 67 из 242 миллионов гривен подрядов. В целом же Николаевская ОГА выкатила на торги 1,05 миллиарда гривен», — добавили «Наши деньги».

 

Глава Николаевской ОВА Виталий Ким, реагируя на указанную публикацию, заявил, что отчитается за каждую потраченную копейку, и призвал «не верить плохим новостям». Об этом он сказал в своем видеообращении, опубликованном в Телеграмм-канале.

— Ни копейки не потрачено… Мы не можем себе позволить, чтобы здесь кто-то украл. Мы будем мониторить и отчитаемся о каждой копейке. Не верьте плохим новостям, – сказал Виталий Ким.

Он пояснил, что при подготовке проекта принимались во внимание прайсовые цены заводов-производителей.

— Первое, когда производился проект, брались прайсовые цены заводов-производителей. На сегодняшний день ни одна копейка не потрачена. Ни на покупку труб, ни на выполнение работ. Второе, проходит стадия оформления разрешительных документов на выполнение работ. При закупке труб будет учитываться соотношение цена – качество – сроки поставки. Цена будет ниже. На сколько? Это будет известно после того, как подрядчики предложат подтверждая документы на стоимость трубы и согласуют с заказчиком стоимость приобретения. Спасибо всем за внимание к происходящим у нас процессам. Все будет максимально прозрачно, – написал Виталий Ким.

Что с водой в Николаеве?

Российские войска еще в апреле 2022 разрушили водопровод, через который Николаев получал питьевую воду.

Ранее «НикВести» писали, что вода в кранах николаевцев опасна для потребления, поскольку содержит энтерококки, синегнойную палочку, токсичные элементы, имеет повышенное содержание хлоридов, сульфатов, сухого остатка и другое.

Больше информации о том, чем грозит горожанам употребление «технической» воды и что ждет жителей города дальше – в материале «Николаев. Город, держащий оборону юга, страдает от жажды».

В марте 2023 года директор «Николаевводоканала» Борис Дуденко заявил о возможной угрозе разрушения системы канализации из-за влияния соленой воды. По его словам, за последний год было водоканал ликвидировал более 1000 утечек, а после запуска подачи соленой воды количество аварий в сутки возросло до 10-15 раз. Кроме того, бетонные канализационные коллекторы тоже начинают деградировать.

Европейский инвестиционный банк одобрил дополнительное кредитное финансирование на 20 миллионов евро для улучшения водоснабжения и водоотведения в Николаеве в рамках программы развития муниципальной инфраструктуры Украины.

Ранее сообщалось, что из государственного бюджета собираются выделить 1,2 миллиарда гривен на восстановление системы водоснабжения в Николаеве. Такой шаг необходим городу, поскольку соленая вода разъедает трубы и со временем в Николаеве придется менять всю систему водоснабжения.

В то же время глава Николаевской областной военной администрации Виталий Ким считает правильным решение своей команды по снабжению водопроводом в город соленой технической воды из Южного Буга после того, как в апреле прошлого года в результате российских обстрелов был поврежден водопровод из реки Днепр.

В водоканале рассматривается шесть вариантов обустройства нового места водозабора для обеспечения Николаева питьевой водой.

Как известно, поиски альтернативного источника водозабора начались летом прошлого года. Тогда гендиректор водоканала Борис Дуденко рассказывал лишь о нескольких вариантах, откуда брать такое количество воды, необходимое для заполнения системы водоснабжения нашего города и ее круглосуточной работы.

Первый вариант – подняться выше руслом Южного Буга, выбрать место, где качественная пресная вода, построить там станцию водозабора, проложить трубопровод в Николаев.

Второй – продолжить закачку воды из Днепро-Бугского лимана, но поставить установки обратного осмоса промышленного масштаба. Такие установки очень энергозатратны.

19 августа департамент градостроительства, архитектуры, капстроительства и сопровождения проектов развития Николаевской ОВА объявил торги на реконструкцию 12 участков водопровода, поврежденного из-за соленой воды, в разных районах города на общую сумму в 1 миллиард 348 миллионов гривен.

Недавно глава Николаевской областной военной администрации Виталий Ким анонсировал возможное ухудшение качества воды в кранах николаевцев до конца 2023 года.

В то же время он считает, что сейчас вода из кранов в Николаеве, которую горожане считают технической, лучше по качеству «большинства воды в Европе».