Началась самая «горячая» сессия горсовета за последнее время — утвержден бюджет
-
10:00, 23 января, 2015
Сегодня, 23 января, проходит пленарное заседание сессии Николаевского городского совета, на котором рассматривается бюджет 2015 года, отчет мэра города, а также программа социально-экономического развития Николаева на 2015-2018 годы.
Еще за несколько дней до заседания было понятно, что сессия будет жаркой. Несколькими днями ранее депутат Александр Омельчук анонсировал создание в городском совете группы «Оппозиционный блок Николаева».
Сегодня утром было обнародовано заявление группы о том, что они поддержат бюджет лишь в том случае, если будут учтены их правки касательно выделения средств на обеспечение безопасности горожан.
Сам Юрий Гранатуров назвал бюджет оптимистичным и обнадеживающим. Дискуссия на сессии обещает быть горячей и продолжительной. НикВести традиционно ведут онлайн-репортаж с заседания сессии. Вся информация на этой странице.
Онлайн-репортаж
14:38 СЕССИЯ ПЕРЕНЕСЕНА НА СРЕДУ
По инициативе руководителя депутатской группы "Оппозиционный блок" Игоря Копейки, в заседании объявлен перерыв до среды - 28 января.
"За" это проголосовали 42 депутата, однако это протокольное решение, для принятия которого достаточно трети депутатов.
14:35 Депутаты второй раз провалили голосование по принятию положения об общественных слушаниях
Мэр вновь поставил на голосование вопрос о принятии положения, уже без поправок, однако "за" проголосовал только 41 человек, что недостаточно для принятия решения.
14:10 Депутаты провалили голосование за положение об общественных слушаниях
Депутат Виктор Борович предложил две правки к документу. В частности, он считает, что в содержании должна быть норма о том, что по одному вопросу может быть проведены общественные слушания лишь один раз.
Также необхимо дополнить обязательное выполнение резолюции общественных слушаний в принятых решениях органов местного самоуправлении.
Один из разработчиков проекта решения Владимир Худяков сообщил, что вынесенный на рассмотрение проект документа соответствует всем законодательным нормам. Дополнение его, особенно предложениями с голоса, он считает проблематичным.
Юрий Гранатуров начал сомневаться, что вопрос вообще будет принят, и сказал, что с помощью общественных слушаний зачастую происходит манипуляция общественным мнением.
Татьяна Суслова ему ответила, что для этого и принимается положение, которое сможет регулировать этот вопрос и ограничить манипуляции.
Александр Болтянский сказал, что общественность не должна подминать собой органы власти, поэтому не видит необходимости в принятии документа.
В итоге Юрий Гранатуров вынес вопрос на голосование и он не прошел, "за" проголосовали 35 депутатов.
13:52 В сессионном зале возник спор вокруг вопроса о передаче расходов на выполнение делегированных государством полномочий в области обеспечения медицинской помощи жителей Корабельного района.
По этому вопросу докладывала начальник городского управления охраны здоровья Лариса Дергунова. К ней возникли вопросы у Игоря Копейки который был недоволен финансированием Жовтневой районной больницы в Корабельном районе.
После недолгих прений вопрос был принят большинством голосов.
13:41 Депутат городского совета Виталий Воронов вновь напомнил мэру о протокольном поручении для коммунального телеканала "Март" относительно осуществления прямой трансляции сессий городского совета.
Юрий Гранатуров поручил телеканалу в ближайшее время подготовить смету, чтобы эти затраты были предусмотрены и выделены в бюджете этого года.
13:30 Юрий Гранатуров прервал аукцион и сообщил, что он вместе с заместителями городского головы предлагает выкупить все картины за 15 тысяч гривен. Он также предложил депутатам присоединиться, если они имеют возможность выделить деньги для «киборга» Александра Терещенко.
На это отозвались депутаты Виктор Дробот, Олег Грипас, Александр Омельчук, Игорь Копейка, Олег Крисенко, Юрий Бабков, Евгений Волохов, Валерий Буркун, Сергей Дятлов, Владимир Топчий, Сергей Шульгач, Александр Демьянов, Сергей Кантор, Виталий Воронов, Олег Богомаз, Юрий Мостовой, Василий Тельпис, Валерий Положенко.
Общая сумма собранных средств - 60000 грн.
13:20 Пока в заседании был перерыв, секретариат подготовил сессионный зал к организации аукциона по продаже картин. Полученные деньги планируется потратить на лечение николаевского десантника Александра Терещенко, который поручил сложнейшее боевое ранение в зоне АТО.
Стартавая цена картин - 500 грн, поднятие ставки - 200 грн.
13:11 Заседание продолжилось с обращения экс-кандидата в мэры Александра Сенкевича. Юрий Гранатуров пригласил его к трибуне, уточнив, что много работал с ним много во время ликвидации последствий снегопада.
В своем обращении Александр Сенкевич подверг критике принятые городским советом муниципальные программы.
— Николаевцы от всех нас ожидают конкретных решений. Активная часть николаевцев предлагает городу свою помощь в этих решениях. К сожалению, никто не обратился к ним, не посоветовался при составлении этих программ. Николаевцы не приняли участие в этих программах. Законодательные инициативы Верховной Рады не были учтены в этих программах, - сказал Александр Сенкевич.
Он высказал надежду, что в ближайшее время мэрия и депутаты уделят время тому, чтобы доработать программы и сделать их более инновационными.
12:40 Объявлен перерыв в заседании сессии
12:25 Бюджет Николаева на 2015 год принят
Решение было принято на сессии городского совета в пятницу, 23 января, передает корреспондент НикВестей.
Стоит отметить, что после 5-минутного доклада директора Департамента финансов, заместителя городского головы Валентины Бондаренко мэр Юрий Гранатуров предложил сразу проголосовать за бюджет, но это «не прокатило».
Александр Бернацкий выразил опасение, что, если не проголосовать сначала за установление акцизного сбора, то бюджет будет нелегитимным. Также он сказал, что было много замечаний по капитальным расходам – бюджет развития не должен утверждаться, пока его не рассмотрит планово-бюджетная комиссия. Финансирование конкретных объектов и направлений его комиссия не рассмотрела и не утвердила. Но на это Валентина Бондаренко сказала, что в течение месяца после принятия бюджета будет проводиться роспись бюджета.
Решено было в течение месяца после сегодняшнего решения планово-бюджетной комиссии собраться вместе с главными распорядителями бюджетных средств, которые представляют свои программы на согласование. После этого они будут иметь право использовать средства, «забитые» в бюджете города на 2015 год.
Александр Бернацкий предложил, чтобы распорядители средств подали документы уже на следующей неделе.
Елена Киселева отметила, что проблема, поднятая депутатом Бернацким, прописана в Налоговом кодексе, потому нет разницы, в какой последовательности голосовать за бюджет и акцизный сбор. По её словам, налоги все равно будут стягиваться и наполнять бюджет.
Депутат Игорь Копейка призвал депутатов не голосовать на этой сессии за спецфонд городского бюджета, поскольку в нем предусмотрены значительные средства на проектирование объектов (те же детский сад и школа в микрорайоне Северный), общая стоимость строительства которых очень большая, потому он не видит причин, чтобы голосовать за весь проект. Он предложил голосовать за зарплаты и «основную корзину».
Виктор Дробот сказал, что если в бюджете нет денег на проектирование новых объектов, то нет у него будущего и шансов для развития, потому за бюджет надо голосовать.
Сергей Паливода предложил увеличить в 10 раз сумму, направляемую на мобилизационную подготовку, а также на мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи.
За проект бюджета проголосовали 62 депутата.
12:01 Городской совет перешел к рассмотрению проекта бюджета Николаева на 2015 год.
По этому вопросу докладывала директор Департамента финансов Валентина Бондаренко. Однако мэр Юрий Гранатуров перебил ее и попытался быстро объявить голосование.
Из зала высказался Виталий Воронов, который попросил предоставить слово хотя бы руководителю бюджетной комиссии.
Мэр согласился и позвал к трибуне Александра Бернацкого. Тот, в свою очередь, подчеркнул, что бюджетная комиссия так и не смогла рассмотреть конкретные направления проекта бюджета. Ей предоставлены были лишь общие цифры.
11:59 Вячеслав Карцев объявил о создании в городском совете депутатской группы «Блок за Николаев». Таким образом, спустя два месяца в горсовете была юридически оформлена группа, ранее именуемая «группой Козыря».
Как известно, инициатором создания группы был народный депутат Борис Козырь, избранный по 127 мажоритарному округу. По информации НикВестей, формально руководителем является Вячеслав Карцев, а де-факто экс-губернатор Николаевской области Геннадий Николенко.
11:55 Участники АТО получат миллион гривен из бюджета Николаева на разработку документации на землю
Участники Антитеррористической операции в 2015 году получат из городского бюджета города Николаева 1 миллион гривен в качестве адресной помощи на изготовление проектов отводов земельных участков.
Такое решение было принято на сессии Николаевского городского совета в пятницу, 23 января, передает корреспондент НикВести.
Кроме того, в бюджете города на 2015 год предусмотрено 162,54 тысячи гривен на освобождение участников АТО от квартирной платы. За данное решение проголосовали 47 депутатов городского совета.
11:54 Депутаты утвердили пятилетнюю программу реформирования ЖКХ в Николаеве
Заместитель городского головы Валентин Гайдаржи сообщил, что в новой программе были включены разделы, предложенные экспертами и общественниками. Так там есть раздел ОСМД, «здравые предложения» от Фонда развития города Николаева, теплогенерирующих предприятий, НУК имени адмирала Макарова в части теплоэнергетики, но городские власти не получили предложений от фонда «ЛАСКА».
– Если сопоставить программу 2010 года и программу на 2015-2019 годы, то здесь новых три раздела, два из них в прошлом году мы начали успешно реализовывать, - заметил Валентин Гайдаржи.
11:45 Депутатский корпус перешел к рассмотрению программы реформирования ЖКХ
Депутат Александр Омельчук высказал предложения группы «оппозиционеров» к проекту бюджета. Он считает недостаточным выделение всего 900 тысяч гривен на нужды бомбоубежищ, просит откорректировать вопросы видеонаблюдения, а также рассмотреть возможность установки газоанализаторов в жилых домах.
После этой реплики мэр сразу вынес вопрос на голосование и хотя не все успели высказаться, программа была принята - за проголосовали 62 депутата.
11:23 Даже завсегдатаи заседаний сессии городского совета не помнят такого большого количества гостей.
11:12 Депутаты утвердили программу социально-экономического развития Николаева
Программа предусматривает задачи и цели городского развития на ближайшие три года. По этому вопросу докладывал первый вице-мэр Юрий Андриенко. Он назвал этот документ "живым" и попросил даже после утверждения вносить в него изменения, корректируя развитие Николаева.
Виталий Воронов поблагодарил заместителя мэра за качественную проработку документа и реакцию на предложения общественности, но сообщил, что депутатам хотелось бы видеть у трибуны начальника управления экономического развития и инвестиций Татьяну Шуличенко.
Юрий Андриенко сообщил, что "по независящим от него обстоятельствам, Татьяна Шуличенко находится в декретном отпуске".
11:05 Умер почетный гражданин Николаева, бывший глава горисполкома Брюханов
Юрий Гранатуров сообщил о том, что из жизни ушел легендарный житель Николаева, почетный горожанин, председатель горисполкома с 1966 по 1974 годы, отдавший всю свою трудовую жизнь на развитие и процветание Николаева.
10:59 Утверждена повестка дня сессии городского совета. За это решение проголосовали 65 депутатов.
10:56 Юрий Гранатуров дал указание провести благотворительный аукцион, предложенный депутатом Анатолием Дюминым, который хочет реализовать картины для помощи николаевскому десантнику Александру Терещенко, потерявшему руки в зоне проведения АТО.
10:49 Депутат городского совета от фракции "Третья сила" Татьяна Суслова предложила снять с рассмотрения программу социально-экономического развития на 2015-2018 годы, а также программу развития ЖКХ так как они абсолютно идентичны и копируют предыдущую.
Юрий Гранатуров высказался против этого, сообщив, что ее в любой момент можно будет доработать. По его словам, если снять программы с рассмотрения, то голосование за проект бюджета будет бессмысленно.
– Чтобы отчет городского головы мы слушали полдня, вместо того, чтобы рассматривать бюджет, - сказал Юрий Гранатуров.
За предложение Татьяны Сусловой проголосовали только 10 депутатов.
10:34 Идет спор относительно утверждения повестки дня. Юрий Гранатуров сообщил, что вопрос о введении местного налога на недвижимость перенсен на 2 недели, а также зачитал другие рекомендации президиума.
После этого "оппозиционер" Игорь Копейка задал вопрос, почему мэр перенес вопрос об отчете с первой позиции на последнюю, в раздел "Разное". Игоря Копейку перебил общественный активист Игорь Деревянко, который начал кричать о том, чтобы депутат сам отчитался о деребане земли.
Юрий Гранатуров ловко использовал этот момент, театрально защитился за Игоря Копейку, а после этого отказал ему в удовлетворении просьбы отчитаться в самом начале сессии. Депутат потребовал поставить его предложение на голосование, мэр выполнил просьбу и вопрос набрал всего 24 голоса.
Коллега Игоря Копейки депутат Александр Омельчук сразу же прокомментировал эту дискуссию в Facebook.
Кроме депутатов и нескольких десятков журналистов в зал зашли также активисты с плакатами.
10:23 В городском совете появился "Оппозиционный блок".
Юрий Гранатуров проинформировал сессию о создании депутатской группы "Оппозиционный блок Николаева".
В группу вошли 17 депутатов - все бывшие депутаты от Партии регионов. Руководителем избран Игорь Копейка.
10:16 В зале зарегистрировались 68 депутатов. Согласно законодательству городской совет правомочен проводить заседание сессии.
10:05 Выяснилось, что вопрос об отчете городского головы перед депутатским корпусом включен в повестку дня в последнем блоке - «Разное». Не факт, что до его рассмотрения вообще дойдет. В комментарии НикВестям Юрий Гранатуров сообщил, что не обещал, что отчет будет первым, мол вышла какая-то ошибка.
Скорее эти обстоятельства вызовут спор перед утверждением повестки дня.
09:57 Мэр Николаева Юрий Гранатуров зашел в зал в компании народного депутата Бориса Козыря. По информации НикВестей, в 9 утра в малом зале городского совета началось заседание депутатской группы «За Николаев», которую курирует Борис Козырь. О чем шла речь, пока неизвестно, но это уже вторая консультация мэра и данной депутатской группы за последнюю неделю.
Представитель «Оппозиционного блока Николаева» Александр Омельчук опубликовал на своей странице в Facebook заявление депутатской группы относительно предстоящей сессии.
– Депутаты нашей группы готовы поддержать бюджет в случае, если все указанные предложения будут учтены в проекте городского бюджета на 2015 год.
Если же эти предложения не будут учтены, то депутаты «Оппозиционного блока Николаева» голосовать за проект бюджета бедности, направленный на разбазаривание денег общины, не будут, – говорится в заявлении.
09:24 Депутаты городского совета собираются в сессионном зале. Кроме депутатов и нескольких десятков журналистов в зал зашли также активисты с плакатами.
09:00 Активисты пикетируют сессию горсовета, требуя не выделять деньги на "Сердце города"
Сегодняшнюю сессию Николаевского городского совета, на которой планируется утвердить бюджет города на 2015 год, вышли пикетировать коло 20 активистов с требованием не голосовать за выделение 4,2 миллионов гривен для погашения задолженности фирме «Форсаж» за строительство проекта «Сердце города».
Как известно, данная фирма принадлежит депутату Николаевского горсовета Виктору Дроботу, а сам проект использовался в 2012 году «регионалами» Николаем Жуком и Артемом Ильюком в их предвыборной кампании, сообщает корреспондент НикВестей.
В руках у митингующих плакаты: «Стоп дерибану бюджета!», «Ильюк, Жук, Дятлов, Круглов, Дробот платите 4,2 миллиона за свой пиар сами, а не из бюджета» и «Что из бюджета недоукрала «Партия регионов» доворует «Оппозиционный блок».