«Меня не было» – временный заместитель Сенкевича оправдался, почему до сих пор недоработана программа развития Николаева и блокируются бюджетные средства

Главные распорядители средств Николаевского городскогсо совета не могут финансировать объекты, деньги на которые были выделены решением последней «бюджетной» сессии Николаевского горсовета в августе, потому что до сегодняшнего дня не были внесены соответствующие изменения в программу экономического и социального развития Николаева.

Об этом шла речь сегодня, 21 сентября, в ходе заседания постоянной депутатской комиссии Николаевского городского совета по вопросам экономической и инвестиционной политики, планирования, бюджета, финансов и социально-экономического развития, - передает корреспондент НикВестей.

С докладом о том, какие изменения в программу социально-экономического развития необходимо внести, чтобы разблокировать бюджетные средства и успеть до конца года освоить хоть часть выделенных денег, перед депутатами выступил начальник управления экономического развития Александр Олефир, на которого временно, уже 9 месяцев, возложены обязанности первого заместителя городского головы.

Александр Олефир рассказал, что информацией об объектах, средства на которые будут выделены решением сессии о внесении изменений в бюджет Николаева, он обладал еще в июне. По его словам, проект решения о внесении изменений в программу социально-экономического развития был опубликован на сайте городского совета в июле, однако состоянием на 11 августа, когда состоялась бюджетная сессия, этот проект решения был опубликован меньше 20 рабочих дней, ввиду чего не мог быть рассмотрен на сессии в августе.

– Проект программы с этими объектами я начинал докладывать в июне. В июле этот проект программы был опубликован на сайте городского совета, но на момент сессии он был на апробации только 2 недели, а должен был 30 дней Поэтому он не выносился для принятия на сессии, - сказал Александр Олефир.

При этом стоит отметить, что по данным официального сайта Николаевского горсовета, проект решения о внесении изменений в программу экономического и социального развития Николаева был опубликован лишь 15 августа.

Тем не менее, изменения в целевую программу будут приняты лишь на сессии горсовета, которая состоится 29 сентября. Таким образом у главных распорядителей средств останется меньше трех месяцев для того, чтобы освоить те деньги, которые будут разблокированы этим решением.

По мнению председателя планово-бюджетной комиссии Александра Бернацкого, Александр Олефир лично виновен в том, что выделенные из бюджета деньги до сих пор не используются.

– У нас управление экономики отвечает за программу социально-экономического развития, вы мне теперь скажите, имея пообъектные данные в июле месяце, почему вы не подготовили проект решения на августовскую сессию по изменениям в программу социально-экономического развития? Ввиду того, что ваше управление не вынесло эту программу – по сегодняшний день ни один этот объект, который при внесении изменений в бюджет был принят – не финансируется. Потому что он не может финансироваться из-за отсутствия в программе социально-экономического развития. Вы обязаны были вынести проект решения на сессию, как руководитель подразделения, и выйти на сессии и сказать: «перед принятием бюджета обязана быть проголосована программа, на основании которой финансируются уже объекты при принятии бюджета». Вот ваша обязанность. А вы этого просто не сделали, и ходите себе молчите, ничего не делаете. Сейчас в сентябре месяце, когда нигде ничего не финансируется, вы выходите к нам с предложением, чтобы мы в конце сентября приняли изменения в программу. А, извините, август и сентябрь – потеряны. И те все суммы, которые заложены – они не используются. А нас всех торопили, чтобы мы максимально в августе приняли эти изменения, дабы была возможность освоить данные средства. Так когда же они будут освоены? И по чьей вине? Я считаю, что по вашей лично, - сказал Александр Бернацкий.

Учитывая необходимость эффективного использования бюджетных средств  распорядителями, депутаты – члены бюджетной комиссии единогласно поддержали вынесение на сессию проекта решения о внесении изменений в программу социально-экономического развития только при условии, что там будут отображены только те объекты, которые будут профинансированы в текущем году.

– Мы понимаем, что в августе принят бюджет, и те объекты, которые приняты в августе, все-таки надо финансировать, потому что они заморожены – то в программе оставить те объекты, которые запланированы на 2016 год, для того, чтобы можно было эффективно использовать эти средства согласно программы. То, что касается перспективных пунктов в данной программе – 2017–2018 года – это убрать из программы и тогда подавать в те изменения, которые будут у нас при принятии бюджета на 2017 год, - сказал Александр Бернацкий.

Начальник управления экономики Александр Олефир заявил, что работа над внесением изменений в бюджет города ведется неправильно, поскольку сотрудник управления экономики не имел возможности принимать участия в этой работе.

– Вы живете в Николаеве или на другой планете? - спросил Александр Бернацкий, намекая на то, что Александр Олефир как начальник структурного подразделения городского совета и исполняющий обязанности вице-мэра мог повлиять на этот процесс.

Однако Александр Олефир оправдался тем, что его в то время не было на работе.

– Я живу в Николаеве, просто в тот период меня не было, - ответил Александр Олефир.

В ответ на это председатель бюджетной комиссии Александр Бернацкий предложил обратиться к городскому голове Александру Сенкевичу с просьбой провести служебное расследование и найти чиновников, по вине которых 2 месяца заблокирована работа по освоению бюджетных средств.

– Есть управление экономики, которое прекрасно знает, что готовятся изменения в бюджет. Я помню Юрия Андриенко, который отвечал за это направление, так вот он, когда курировал это направление, всегда программа социально-экономического развития на сессии шла первым вопросом, после этого шел бюджет. А у нас этого нет. Если этого нет – значит это просчет конкретного человека. Значит, надо обратиться к мэру, и все-таки должны быть приняты определенные меры воздействия дисциплинарные. Я считаю, что нужно наказать виновных. Потому что два месяца город не может работать по бюджету. Я считаю, что есть конкретные виновные, и они должны понести определенную ответственность или материальную, или какую-либо другую, но это должно быть. Потому что если человек не будет наказан один раз – он будет это все время делать, - сказал Александр Бернацкий.

Его поддержали практически все присутствующие на заседании депутаты, кроме Сергея Кантора, который заявил, что депутаты сами должны помогать чиновникам работать и учить их, а не искать виновных.

Как известно, 11 августа депутаты Николаевского городского совета проголосовали за корректировку бюджета города по итогам полугодия, таким образом, расходы общего фонда увеличили на 105,5 миллионов гривен, а бюджет развития – на 294 миллиона гривен.

Более подробно о корректировке бюджета читайте в материале НикВестей «Корректировка бюджета. За что будут голосовать депутаты?».