Первый демонтированный дом в Николаеве: получают ли новое жилье жители Заводской?

Три жилых дома на улице Заводской стали первыми домами николаевцев, которые полностью демонтировали после российских обстрелов. Жители долгое время отказывались от износа, опасаясь вообще остаться без дома, но со временем все они согласились. Сегодня на месте, где царила жизнь – пустырь, а о домах напоминает лишь глубокая яма от демонтажа.

«НикВести» узнал, как идет процесс выдачи жилищных сертификатов жильцам демонтированных домов на Заводской, с какими проблемами они столкнулись и что ждет жителей дальше.

Ракета прилетела по территории дома.

Три дома по адресу Заводская, 35 пострадали от российского ракетного удара в апреле 2022 года. Снаряд упал на территории дома, разрушив взрывной волной самый большой из трех домов. Внутри были повреждены почти все квартиры и перекрытия.

Два других дома получили частичные повреждения, но по решению властей, демонтаж коснулся каждого из них, ведь жить на этой территории уже было невозможно из-за отсутствия коммуникаций.

При этом, несмотря на это, в доме люди продолжали пробовать жить.

«За год до войны наш сын купил квартиру в этом доме. До последних дней он находился здесь, пока в доме не отключили свет, тогда арендовал себе другое жилье», — рассказывали нам в октябре 2023 года родители жителя дома Павла.

Тогда они собирали последние оставшиеся в доме вещи, ведь почти все имущество местных, покинувших дом, вынесли мародеры, ведь ни охраны, ни полиции на территории не было. Окна и двери были выломаны почти в каждой квартире, а в тех, где они уже побывали, оставляли короткую подпись на стенах: «Тут пусто».

Против демонтажа трехэтажек выступило незначительное количество людей. Ведь еще до начала войны люди неоднократно обращались к власти с просьбой отселить их за счет местного бюджета через строительство зерновой галереи Николаевского терминала хлебопродуктов в морском торговом порту. Проблема, в частности, привела и к падению стоимости их жилья.

В 2021 году люди даже перекрыли дорогу, ведущую в порт. Участники протеста заявили, что каждый день они вынуждены дышать пылью, терпеть шум мощностей портовых предприятий во время перевалки зерновых. Все это влияет на их здоровье: из-за пыли у некоторых людей развилась аллергия.

Жители близлежащих домов возмущались, что предприятия не прекращают работу даже в ночное время, тем самым создавая непрерывный шум при погрузке зерновых через зерновую галерею. Однако ситуация тогда никак не разрешилась.

Власти утверждали — денег на отселение бюджета Николаева нет, а инвестору, который раньше был готов построить жилье в обмен на эту землю, проект стал неинтересным.

«Мы никого не обещали переселить. Мы вместе с инвестором предлагали людям организоваться, чтобы получить землю и построить другой терминал. Пока все принимали решение, кто там хочет 10 квартир, а кто хочет прописать кучу людей, инвестор исчез до сих пор, их не интересует этот объект. Они могут обменять или продать это жилье, сделать с ним все, что угодно. Их там насильно не держат. Любое жилье, квадратный метр имеет рыночную цену. Понимаю, что сегодня рыночная цена этого объекта низкая, жители не смогут продать и обменять на такое же жилье, но не в портовой зоне», - говорил на пресс-конференции в 2021 году городской голова Николаева Александр Сенкевич.

Демонтаж под ноль

Демонтаж трех разрушенных домов на Заводской начался в конце 2023 года. Они были в перечне тех домов, которые по решению исполкома от 24 мая прошлого года подлежат частичному или полному сносу. Затем Департамент жилищно-коммунального хозяйства без конкурса отдал подряд на демонтажные работы днепровской компании «Промградстрой». Эти работы обошлись городскому бюджету в 10,1 миллионов гривен.

В Департаменте ЖКХ тогда объясняли, что проводить открытые торги в этом случае не могут, ведь согласно распоряжению заместителя городского головы Николаева Виталия Лукова, который определен как руководитель работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации военного характера, департамент должен был ускорить демонтажные работы. В первую очередь, это было связано с риском «возможных дальнейших повреждений и обрушений» о которых шла речь, пояснили в департаменте.

Предприятие «Промградстрой» было создано 7 лет назад в ноябре 2016 года и зарегистрировано в городе Днепр. Владельцем компании и ее руководителем указан Александр Ягольник. Уставный капитал предприятия, основным видом деятельности которого указано «Строительство жилых и нежилых зданий», составляет 5 тысяч гривен. По данным YouControl, в собственности «Промградстрой» два автомобиля, один из которых – грузовой бортовой малотоннажной марки ГАЗ, другой – легковой Peugeot Rifter. Информации о других автомобилях, имеющихся в собственности или в пользовании предприятия — нет. За период с 2019 по 2023 год компания из бюджета получила подряды на сумму 21,4 миллиона гривен, более 90% из которых — неконкурентные лоты.

Строители компании выполняли демонтажные работы каждый день на протяжении нескольких месяцев. «Раньше компания специализировалась только на строительстве, а сегодня приходится демонтировать разрушенные дома в разных городах Украины», – сказал тогда директор «Промградстрой» Александр Ягольник. Он добавил, что смотреть на этот процесс трудно, ведь каждый день приходят бывшие жильцы домов и наблюдают, как продолжаются работы: «Многие плачут. Вот приходила женщина. Она тоже плакала. Говорила, что 35 лет прожила здесь».

Все три здания на Заводской уже демонтировали, а на их месте остался только пустырь. О недавнем износе домов напоминают лишь глубокую яму в земле и следы от колес специализированной рабочей техники.

«Я не верил в программу, но и не был против»

Активная фаза получения нового жилья по сертификату началась в феврале 2024 года. Житель дома на Заводской Павел вспоминает, что проблем с согласованием на сертификаты у людей не было, однако долгое время местные недоверия относились к реализации программы.

«Некоторые люди с недоверием относились к программе, обещаниям власти. И большинство боялось потерять то, что у них хотя бы было. Некоторые квартиры были буквально целыми. Буди крики, ссоры, скандалы. Но большинство людей были согласны, можно сказать, на других более коллективное мнение повлияло. Я до последнего думал, что будут восстанавливать дом. Я даже ремонтировал своими силами, убирал шифер, заборы ветками обустраивал. Затем уже отключили свет, газ. Воды уже не было, перебили ее. Смысла не было противиться. Я тоже скептически относился к этой программе. Думал, что сейчас война, когда кто будет выплачивать нам эти средства, наверное, это маловероятно», — рассказал мужчина.

Документы на получение сертификата он предоставил в 2023 году вместе с большинством местных жителей. «Я был одним из тех, кто не верил, но и не опирался против получения сертификата», говорит Павел.

Свою новую квартиру мужчина обменял на сертификат уже в конце января. Однако значительная часть людей до сих пор занимаются сбором необходимых для получения жилья документов.

«Я думаю, что около половины людей уже получили квартиры. Те, кто наиболее активно занимался этим делом, они и получили. Есть люди, которые бросили это на самотек, кто до сих пор за границей, ждет чего-то. А есть случаи, когда у людей несколько хозяев проблемы с пропиской. Когда человек получает сертификат, нужно забронировать деньги. Сам документ, надо сказать, обещание государства, а забронированные деньги — это гарантия, что вам дадут их. Некоторые люди, получившие сертификаты в сентябре, до сих пор сидят с ними, потому что не получилось забронировать. После брони нужно выбирать жилье. Нам нужно было предварительно договариваться с хозяевами. Риелторы тогда отказывались, боялись, что сертификат не действителен. Сейчас большинство людей спокойно идут на это. А тем более риелторы», – добавил мужчина.

Несмотря на то, что сертификат разрешает покупку жилья в любой точке страны, где не ведутся боевые действия, Павел приобрел свою квартиру в Николаеве. Хотя есть те, кто выбрал для себя другие города, например Одессу или Кропивницкий.

«Я работаю здесь уже много лет, здесь мои родственники. А некоторые из наших людей, например одна семья или две смогли в Одессе купить жилье. Еще одна семья в Кропивницком, скорее всего, там у них родственники», - сказал Павел.

28 из 43 квартир получили жилищные сертификаты

Параллельно с демонтажем домов начался процесс выдачи жилищных сертификатов жителям Заводской. Однако на сегодняшний день их получили не все, сообщил заместитель директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Игорь Набатов.

Это, прежде всего, связано с тем, что разные корпуса домов на Заводской, 35 числились в Госреестре вещных прав как один адрес, пояснил он.

«Например, Заводская 35: корпус 3 и корпус 5, квартира 2. Так вот, квартира 2 из одного корпуса получила сертификат, а из другого корпуса не могли технически подать заявку, потому что выдавало информацию, что они уже подали такую заявку. Этот вопрос решили, внеся соответствующие изменения в ДРРП. Эта проблема была устранена. Просто я говорю о том, что есть еще такие проблемные моменты, которые возникают из-за работы реестров», – сказал Игорь Набатов.

Пока 28 квартир из всех трех домов уже получили свои сертификаты, еще 10 – на рассмотрении. В то же время, сообщил он, владельцы еще 5 квартир «не изъявили желания по тем или иным причинам подать заявление на получение жилищного сертификата». Ниже публикуем данные по каждому дому в отдельности:

• улица Заводская, 35/1 (всего 8 квартир): 5 квартир получили сертификаты, на рассмотрении – 0 заявок. Владельцы 3 квартир не подали заявку на сертификат;

• улица Заводская, 35/3 (всего 8 квартир): все 8 квартир получили сертификаты;

• улица Заводская, 35/5 (всего 27 квартир): 15 квартир получили сертификаты, на рассмотрении – 10 заявок. Владельцы двух квартир не подали заявку на сертификат.

В общей сложности около 65% жителей по улице Заводской, 35 получили жилищные сертификаты. Одной из них является Наталья, которая уже приобрела себе трехкомнатную квартиру в другом районе Николаева.

«Надо верить и надеяться. Я буду доказывать людям миллион раз, что приобрести за эту сумму то, что мы хотим – можно. У нас на Заводской площадь была 47,5 квадратных метров, а здесь – 57,5. Мы 23 января заключили соглашение, а уже с утра 25 января пришли деньги на счет. Мы уложились ровно в сертификат», – поделилась женщина.

Все жители разрушенных домов на Заводской, 35 по желанию получат новое жилье, заверили в департаменте ЖКХ.

«Мы и городские власти в целом уверяют, что по отношению к жильцам других квартир, которые еще не получили сертификат, однако имеют право его получить, – решение комиссии будет принято в их пользу и все владельцы квартир корпусов 1 и 5 по улице Заводской, 35 получат жилищные сертификаты. Примером является корпус 3, в котором 100% владельцев получили сертификаты на жилье», – сказал Игорь Набатов.

Что будет на месте демонтированных домов – пока неизвестно. Однако говорят в департаменте ЖКХ, строить новые жилые дома там не будут. В то же время рассматривают вариант строительства индустриального объекта.

«Строить там жилые дома однозначно нет смысла, потому что рядом там находится терминал. Это неправильно. Если говорить о новом строительстве, то просто даже по нормам ДБН не сможем этого сделать. Если бы даже очень захотели этого. Что будет? Возможно, некий индустриальный объект. Пока окончательного решения на этот счет нет», – сказал Игорь Набатов.

Дома на Заводской, 35 – первый и пока единственный пример полного демонтажа объекта, пострадавшего в результате вражеского удара. Несмотря на то, что у некоторых жителей была вера и надежда на возможное восстановление, большинство почти сразу выступило за получение жилищного сертификата на любом новом месте. Конечно, самое серьезное повреждение объекта стало причиной согласия на демонтаж. Однако и ситуация с отселением жителей, тянувшаяся с 2019 года, также сыграла немаловажную роль.

В любом случае обустройством новых домов в других районах Николаева сейчас занимаются лишь единицы, а другие — продолжают ждать своих обещанных властями сертификатов.

Мы создали этот материал как участник Сети Окно Восстановления. Все о восстановлении пострадавших регионов Украины узнайте на единственной платформе recovery.win (с активной ссылкой на сайт https://recovery.win/).

Над материалом работали Юлия Бойченко и Алиса Мелик-Адамян, «НикВести»