Камеры, охрана и металлодетекторы: как в учебных заведениях Николаева внедряют обновленные правила безопасности

Камеры, охрана и металлодетекторы: как в учебных заведениях Николаева внедряют обновленные правила безопасности. Фото создано с помощью искусственного интеллекта

Каждый раз, когда в школах происходят резонансные инциденты — будь то случаи буллинга или даже попадание опасных предметов — тема безопасности детей вновь оказывается в центре внимания. Общество в очередной раз возвращается к вопросам, как защитить учеников. На этом фоне в начале января Министерство внутренних дел Украины утвердило новые требования к безопасности в учебных заведениях во время военного положения. Отныне речь идет не только о видеонаблюдении, но и о комплексных мерах — обязательной физической охране, проверках металлодетекторами и возможности экстренного вызова полиции.

«НикВести» выяснили, как эти нормы внедряются в Николаеве — и готовы ли школы выполнить их в полной мере.

Усиление безопасности в школах

В начале января Министерство внутренних дел Украины утвердило новые требования к безопасности в школах во время действия военного положения. Согласно документу, каждое учебное заведение должно быть обеспечено профессиональной охраной — это могут быть сотрудники Полиции охраны или лицензированная частная охранная компания. Дежурство охранников будет начинаться не менее чем за 60 минут до начала учебного дня.

В их обязанности будет входить регулярный обход территории и помещений школы, проверка исправности тревожной и пожарной сигнализации, а также контроль за соблюдением пропускного режима. В случае угрозы они также будут помогать организовывать эвакуацию людей в укрытия.

Меры безопасности в школах. Иллюстрации со страницы в Facebook образовательного омбудсмена Надежды Лещик

Работники охраны будут иметь право:

• проверять документы, удостоверяющие личность;
• осматривать людей и их вещи с помощью металлодетекторов для выявления запрещенных предметов;
• задерживать правонарушителей или лиц, находящихся на территории или в помещениях учреждения с нарушением правил доступа, с обязательным уведомлением подразделений Национальной полиции Украины;
• в случаях, предусмотренных законом, применять меры физического воздействия или специальные средства.

Проверку металлодетекторами будут проходить работники школы, ученики 5–11 классов и все посетители учреждения. Количество металлодетекторов должно соответствовать числу функциональных входов в здание.

Требования к видеонаблюдению

Также обязательна установка системы видеонаблюдения. Камеры должны работать непрерывно, а записи с них храниться не менее 30 дней.

Реклама

Система видеонаблюдения должна охватывать входы в здание, коридоры, холлы, лестничные клетки, а также актовые и спортивные залы.

В то же время устанавливать камеры в помещениях личного пользования — в частности, в туалетах и раздевалках — запрещено.

Кроме того, все школы должны быть оборудованы системой экстренного вызова полиции — стационарной «тревожной кнопкой» или ее мобильным аналогом.

Отдельно отмечается, что финансирование этих мер безопасности не может осуществляться за счет родителей учеников.

Камера на здании учебного заведения в Николаеве. Фото: Николаевский городской совет

Зачем усиливать безопасность?

Усиление безопасности в школах сегодня — это требование времени, говорят в управлении образования Николаевской области. Главная цель — защитить детей, учителей и всех работников учебных заведений от любых опасностей. Во время войны риски возрастают: существует угроза обстрелов, диверсий, а также случаев, когда дети могут неосознанно принести в школу опасные предметы. Уже случались ситуации, когда ученики проносили гранаты или другие взрывоопасные предметы. Именно поэтому контроль доступа в школу и системы видеонаблюдения — это уже не дополнительная мера предосторожности, а необходимость.

С начала года в каждом учебном заведении разработали программу по усилению защиты детей. Школы заключают договоры с полицией охраны или с лицензированными охранными фирмами.

Директор департамента образования и науки Николаевской ОГА Алла Велиховская объясняет, что сейчас все громады должны усиливать охрану учебных заведений. В школах установлены тревожные кнопки, которые регулярно тестируются. На каждый сигнал приезжает наряд полиции, чтобы проверить вызов. В некоторых учреждениях работают штатные охранники, особенно если это небольшие школы в относительно спокойных населенных пунктах.

Глава департамента образования Николаевской ОГА Алла Велиховская, архивное фото: НикВести

Однако безопасность — это не только физическая защита, но и атмосфера внутри школы. Важно, чтобы ребенок чувствовал себя спокойно и психологически защищенно. Одной из самых острых проблем остается буллинг.

Буллинг (издевательства) — это систематические оскорбления, унижения или агрессивные действия одних учеников по отношению к другим. Это может быть физическое насилие (толкание, драки), словесные оскорбления и угрозы или социальное давление — игнорирование, насмешки, распространение слухов.

По данным Национальной полиции Украины, в 2025 году в школах зафиксировали более 230 случаев буллинга — это примерно на 7% больше, чем годом ранее. В среднем ежемесячно составляли около 33 административных протоколов, и более половины из них касались несовершеннолетних. Часто такие ситуации происходят на глазах у других детей, но до суда доходит лишь часть дел.

Данные полиции о буллинге: Инфографика Опендатабот

Один из случаев произошел в 2025 году в Очакове Николаевской области. Там 12-летнего мальчика систематически оскорбляли одноклассники. О ситуации полиция узнала 5 ноября. Ювенальные полицейские установили, что с сентября семиклассник регулярно подвергался издевательствам.

По факту буллинга на мать одного из обидчиков составили административный протокол. Также к ответственности привлекли директора школы, который вовремя не сообщил правоохранителям о случае травли. Материалы передали в суд.

Как объясняет Алла Велиховская, в таких случаях проводится комплексная работа. Офицеры безопасности во время бесед объясняют детям и родителям, какая ответственность предусмотрена законом и какие штрафы могут платить родители. Об инцидентах сообщают психологам и родителям. Если нужно, семьи обращаются к Уполномоченному по правам ребенка или образовательному омбудсмену. Каждый случай рассматривается отдельно, с детьми и их родителями работают психологи.

«Проблемы бывают именно подросткового характера. Поэтому в старших классах проводится такая превентивная работа именно на устранение таких случаев. Самое главное, если ребенок знает, что ему за это грозит и как будут наказаны родители, и родители понимают это, то таких случаев не происходит. Главное — донести до детей и родителей, что за это обязательно последует наказание», — говорит директор департамента образования и науки Николаевской ОГА Алла Велиховская.

Ситуация в школах Николаева

В учебных заведениях Николаева также внедряются дополнительные меры защиты в школах. В городском управлении образования сообщают, что в заведениях организована физическая охрана зданий и территорий: дежурят сторожа и ответственные работники, которые следят за порядком, контролируют вход в школу и не допускают посторонних лиц во внеурочное время. Во всех школах города также установлены кнопки тревожной сигнализации — в случае опасности сигнал сразу поступает на пульт охраны.

Ученики Николаевского лицея №55. Фото: НикВести

Кроме того, постепенно расширяется система видеонаблюдения: уже 48 школ оборудованы камерами. Кроме того, в 23 учреждениях общего среднего образования города работают офицеры образовательной безопасности — сотрудники Национальной полиции Украины, которые обеспечивают профилактику правонарушений среди учеников, участвуют в формировании безопасной образовательной среды, проводят информационно-разъяснительную работу и взаимодействуют с администрациями учебных заведений по вопросам предупреждения возможных рисков безопасности.

Отдельный вопрос — металлодетекторы и профессиональная охрана в школах. На данный момент такие меры безопасности внедрены еще не во всех учреждениях города, однако работа в этом направлении продолжается.

По состоянию на март 2026 года в сотрудничестве с Национальной полицией планируется установить стационарные металлодетекторы в шести школах Николаева.

Что касается профессиональной физической охраны, то сегодня порядок в школах обеспечивают штатные сотрудники — сторожа. Именно они контролируют вход в здание и следят за территорией. В управлении образования отмечают, что закупка услуг специализированных охранных фирм пока не проводится из-за ограниченного финансирования и высокой стоимости таких услуг.

«Также налажено взаимодействие учебных заведений с подразделениями Национальной полиции Украины, ГСЧС и другими службами с целью оперативного реагирования на возможные угрозы безопасности. Таким образом, в учреждениях общего среднего образования Николаева системно внедряются меры, направленные на повышение уровня безопасности образовательной среды и защиту жизни и здоровья участников образовательного процесса в условиях военного положения», — сообщают в управлении образования города.

Как работают камеры видеонаблюдения в школах Николаева

Одной из составляющих охраны являются камеры видеонаблюдения. В настоящее время 92 учебных заведения города оснащены камерами. Среди них 48 школ и еще 44 камеры в детских садах. В каждом учреждении по-разному: в некоторых установлено по 3 камеры, но есть и учреждения, оборудованные более чем 40 камерами.

В то же время 16 школ до сих пор не имеют систем видеонаблюдения. Как отмечают в управлении образования, 10 из них работают очно, остальные — в онлайн-формате.

Камеры в учебных заведениях Николаева. Фото: Николаевский городской совет

Для полного покрытия потребностей города необходимо установить еще ориентировочно 533 камеры. Стоимость проекта пока не определена — она зависит от технических характеристик оборудования, объемов хранения данных, монтажных работ и особенностей каждого объекта. В управлении образования говорят, что денег на установку камер в 2026 году нет.

«В связи с ограниченными финансовыми ресурсами средства на оснащение учебных заведений Николаева камерами видеонаблюдения в 2026 году не предусмотрены», — отмечают в управлении образования.

Одним из ключевых требований МВД является хранение видео не менее 30 дней. Однако в большинстве николаевских школ технической возможности для такого длительного архивирования пока нет. Из-за ограниченных ресурсов записи хранятся преимущественно до 15 суток.

«Безопасный город» со школьными камерами

Часть школьных камер видеонаблюдения в Николаеве подключены к общей городской системе «Безопасный город». На данный момент к этой платформе подключено 10 учебных заведений — это 131 камера видеонаблюдения, которые помогают контролировать ситуацию вокруг школ и внутри помещений.

Речь идет о следующих учреждениях:

• Николаевский лицей имени Олега Ольжича

• Николаевский лицей №19

• Николаевский лицей №22

• Николаевский лицей №28

• Николаевская гимназия №32 имени С.С. Кривоносова

• Николаевский лицей №34

• Николаевская гимназия №45

• Николаевская гимназия №50 имени Г. Л. Дивиной

• Николаевская гимназия №54

• Николаевская гимназия №57 имени Тараса Григорьевича Шевченко

Система работает по принципу децентрализованного хранения данных. Это означает, что видеозаписи хранятся непосредственно в самих школах, а не на одном большом городском сервере.

Сеть видеонаблюдения «Безопасный город». Архивное фото: НикВести

В Николаевском городском совете отмечают, что такой подход позволяет экономить бюджетные средства — нет необходимости покупать дополнительное дорогостоящее оборудование для централизованного хранилища.

«В системе реализована модель децентрализованного хранения данных. Записи хранятся локально в учебных заведениях, что позволяет избежать дублирования информации и лишних расходов бюджетных средств на приобретение дополнительных серверных мощностей для централизованного хранилища», — отмечают в городском совете.

В то же время в горсовете уверяют, что функционал системы полностью сохранен. В случае необходимости можно просматривать видео в режиме реального времени или получить доступ к архивным записям. Это важно для быстрого реагирования на возможные правонарушения или чрезвычайные ситуации.

Кто следит за камерами и как реагируют на нарушения?

В школах и детских садах Николаева за работу систем видеонаблюдения отвечают сотрудники, которых назначает администрация учреждения. В управлении образования уверяют, что мониторинг камер ведется постоянно.

«Наблюдение ведется в режиме 24/7, а в случае возникновения инцидентов соответствующие видеозаписи могут быть просмотрены для выяснения обстоятельств происшествия», — уверяют чиновники.

Камеры в учебных заведениях Николаева. Фото: Николаевский городской совет

Управление образования отмечает, что в каждом учреждении действует свой внутренний алгоритм реагирования, если камеры фиксируют нарушения — например, буллинг, агрессивное поведение, курение или порчу имущества. Прежде всего администрация фиксирует сам факт происшествия и выясняет детали: кто был участником, что именно произошло и при каких условиях. После этого проводится разъяснительная и профилактическая работа с учениками, а также информируются родители или законные представители ребенка.

Если же зафиксированные действия имеют признаки административного или иного правонарушения, материалы передают в соответствующие органы — Национальную полицию, службу по делам детей или другие уполномоченные структуры. Именно они имеют право принимать решения об административной ответственности.

Инспекторы отдела «Служба образовательной безопасности» проводят лекцию для учеников по противодействию насилию. Фото: полиция Николаевской области

На уровне школы могут применяться педагогические меры воздействия: индивидуальные беседы с учеником, привлечение родителей, рассмотрение ситуации на педагогическом совете или совете по профилактике правонарушений, а также постановка ребенка на внутришкольный учет. В то же время учебные заведения не имеют полномочий налагать штрафы или другие административные взыскания — это исключительная компетенция уполномоченных государственных органов.

Безопасность в приоритете

В Николаеве постепенно усиливают безопасность в школах и детских садах. Часть учреждений уже имеет камеры наблюдения, тревожные кнопки и сотрудничает с полицией. В то же время не все школы могут полностью соответствовать новым требованиям МВД — главная причина в нехватке средств.

Удастся ли обеспечить одинаковый уровень безопасности во всех учебных заведениях, будет зависеть от возможностей громады, которые в этом году ограничены. Несмотря на это, вопрос безопасности детей остается одним из приоритетных, особенно в условиях военного времени.