Четвертый контракт и ₴3,3 млн переплаты: как достраивают укрытие лицея на Николаевщине
- Наталія Іжицька
Это уже четвертый договор на строительство укрытия Александровского лицея — по трем предыдущим подрядчикам уже выплатили 49 млн грн, однако объект до сих пор не завершен.
В Николаевской области планируют достроить укрытие на территории Александровского лицея, которое начали возводить ещё в 2023 году. Отдел образования, культуры, молодежи и спорта Александровского поселкового совета заключил договор с ООО «Возбуд Плюс» — единственным участником закупки. Стоимость работ составляет 49,8 млн грн. Завершить их должны до конца 2027 года.
На эти средства компания должна достроить укрытие, рассчитанное на 860 человек. В нем должны быть оборудованы системы отопления, вентиляции, водоснабжения, канализации, освещения и видеонаблюдения. Проект финансируется за счет Ukraine Facility — программы Европейского Союза по поддержке Украины в 2024–2027 годах.
На Николаевщине планируют достроить укрытие на территории Александровского лицея, которое начали возводить ещё в 2023 году. Фото: Dream.gov.ua3,3 млн грн вероятной переплаты
На материальные ресурсы для строительства защитного сооружения заложили 25,4 млн грн с НДС. Аналитики DOZORRO TI Ukraine проанализировали смету ООО «Возбуд Плюс» и выявили 3,3 млн грн вероятной переплаты за бетон и арматуру. Это примерно 13% стоимости материальных ресурсов. Специалисты DOZORRO обратились к заказчику с просьбой пересмотреть цены, однако за более чем месяц так и не получили ответа. Впрочем, цена договора — фиксированная, поэтому после его заключения изменить стоимость материалов можно будет только через дополнительное соглашение.
Больше всего вопросов вызвали цены на бетон разных классов: только по трем позициям бетонных смесей может быть переплачено 1,7 млн грн — более половины всей суммы вероятной переплаты, выявленной аналитиками.
За укрытие в Александровском лицее на Николаевщине уже заплатили почти 50 миллионов гривен, Фото: Александровский лицей в FacebookТак, бетон В25 (М350) ООО «Возбуд Плюс» планирует поставить по цене 6 024 ₴/куб. м (здесь и далее цены указаны с НДС). Для сравнения: «Николаевский завод железобетонных изделий» продает такую смесь по цене 4 918 ₴/куб. м, а «Бетон 24/7» — по 3 510 ₴/куб. м. В то же время, по данным ГП «Национальный институт развития инфраструктуры» (НИРИ), средняя цена такого бетона на Николаевщине в июле составляла 5 021,52 ₴/куб. м. Только по бетону В25 (М350) могут переплатить 1,3 млн ₴.
Бетон В20 (М250) в смету заложили по 5 343 ₴/куб. м. В то же время «Николаевский завод железобетонных изделий» продает его по 4 476 грн/куб. м, а «Бетон 24/7» — по 3 180 грн/куб. м. По этому классу бетона вероятная переплата составляет 253 тыс. ₴.
Аналогичная ситуация и с бетонной смесью С25/30 F200. В смете её стоимость — 6 006 ₴/куб. м, тогда как «Николаевский завод железобетонных изделий» продаёт смесь по 5 236 ₴/куб. м, а «Бетон 24/7» — по 3 935 ₴/куб. м. По этой позиции работники сферы образования могут переплатить 106 тыс. ₴.
Причём приведённые предложения — розничные. Для крупных строительных проектов материалы обычно закупают оптом, поэтому их цена может быть ещё ниже.
Еще 1,6 млн ₴ могут переплатить за арматуру различного диаметра.
Этой закупкой заинтересовалась и Госаудитслужба — 23 сентября она начала мониторинг. В то же время проверка цен на материальные ресурсы не входит в полномочия аудиторов.
История строительства
Строительство укрытия в Александровском лицее началось ещё в 2023 году, фото: Dream.gov.ua, ноябрь 2024Строительство укрытия в Александровском лицее началось ещё в 2023 году. Тогда Отдел образования, культуры, молодёжи и спорта Александровского поселкового совета заключил с ООО «Первая украинская строительная» договор на 36,2 млн грн. В смете Nikcenter зафиксировал завышенные цены на строительные материалы, в частности на арматуру, бетонные смеси и блоки. Через год проект скорректировали, а стоимость контракта снизили до 18,2 млн грн.
В декабре 2024 года заказчик заключил с ООО «Первая украинская строительная» новый договор на 31 млн грн. В нём специалисты DOZORRO обнаружили завышение цен на блоки, бетон, арматуру, кирпич и утеплитель. Однако впоследствии проект еще раз скорректировали и соответственно уменьшили сумму до 16,8 млн грн — за фактически выполненные работы.
В июле 2025 года с той же компанией заключили ещё один договор на 43,7 млн грн. DOZORRO проанализировал смету и выявил 6,6 млн грн вероятной переплаты только по бетону и арматуре. Однако и на этот раз укрытие не завершили. Договор скорректировали до 14,1 млн грн. В ответе на информационный запрос «НикВести» отдел образования сообщил, что по последнему договору подрядчик выполнил ориентировочно 40% предусмотренных работ, и ему выплатили 14 млн грн. На эти средства компания провела земляные работы, обустроила фундамент и возвела стены подвального этажа.
По данным портала об использовании публичных средств Spending, в общей сложности по трем договорам отдел образования выплатил ООО «Первая украинская строительная» 49 млн грн.
На Николаевщине планируют достроить укрытие на территории Александровского лицея, которое начали возводить ещё в 2023 году, Фото: Dream.gov.ua
В Николаевской области планируют достроить укрытие на территории Александровского лицея, которое начали возводить ещё в 2023 году. Фото: Dream.gov.uaВ 2026 году проект скорректировали в связи с изменениями строительных норм: в частности, увеличили несущую способность стен и перекрытий. После этого отдел образования несколько раз пытался заключить договор на завершение строительства укрытия. В апреле он объявил торги, которые не состоялись. Следующие закупки — в мае и июне — также не завершились заключением договора. В последних двух участвовало ООО «Возбуд Плюс». В то же время в конце мая Александровская громада сообщала, что работы на укрытии «активно продолжаются», а завершить строительство планируют уже летом. По сообщению громады, в 2026–2027 учебном году ученики лицея должны были учиться в более безопасных условиях. Однако летом завершить объект не удалось.
В августе заказчик объявил новый тендер, и именно в нём аналитики DOZORRO выявили вероятную переплату в размере 3,3 млн грн.
DOZORRO направил в отдел образования информационный запрос, чтобы выяснить, на каком этапе находится в настоящее время строительство, какие работы уже выполнены и когда планируется завершить строительство укрытия. Однако ответа в установленный законом срок не получили.
О победителе
ООО «Возбуд Плюс» зарегистрировали в Вознесенске в августе 2024 года. Компанией руководит и владеет Вадим Орлов. Это второй контракт ООО «Возбуд Плюс» в сфере публичных закупок. До этого она получила лишь один контракт — в конце 2025 года на сумму почти 5,2 млн ₴. Он касался ремонта общежития в Вознесенске.
Как писал «Антикоррупционное измерение», в 2015 году Орлов баллотировался в Вознесенский районный совет от партии «Блок Петра Порошенко „Солидарность“», но депутатом не стал.
Наталья Ижицкая, журналистка DOZORRO TI Ukraine
Текст переведён автоматически и ещё не вычитан редакцией. Оригинал на украинском языке. Подробнее
