В РТПП обсудили ситуацию с госзакупками

В бизнес-центре «Александровский»  РТПП Николаевской области  и проект «Локальные инициативы и национальная конкурентоспособность» провели круглый стол, посвящённый приоритетам развития системы государственных закупок в Украине, сообщает пресс-служба.

В начале круглого стола президент РТПП Николаевской области Сергей Власенко отметил, что украинское законодательство в сфере госзакупок достаточно часто изменяется, но есть вопросы, которые по прежнему требуют ответа.

Так по его мнению, это касается вопросов связанных с производственной деятельностью государственных предприятий, закупкой коммунальных услуг и энергоресурсов и другие. Кроме того, Украина имеет определенные международные обязательства по обеспечению прозрачности и конкурентности рынка госзакупок, так как его удельный вес в структуре экономики чрезвычайно велик.

Ведомством, отвечающим за обеспечение свободной конкуренции в ходе госзакупок остается Антимонопольный комитет.

Со стороны ЛИНК/USAID участие приняли советник по правовым вопросам Александр Кравченко и эксперт проекта Семен Сагайдачный, один из разработчиков аналогичного закона о торгах США. Он, анализируя систему госзакупок в Украине, высказал мнение, что она страдает … недостатком системности.

ГП НПКГ «Зоря»-«Машпроект» проводит в год около 660 закупок, приобретая только товаров на сумму, более 220 млн.долл.США.

- Мы уже создали два тендерных комитета и отдельное подразделение, - рассказывает начальник отдела тендерных закупок предприятия Анатолий Абикулов. – Но, с учетом того, что на каждую закупку приходится до шести решений комитета, специалистов приходится отвлекать от производства по нескольку раз в день.

Дело в том, что ранее действующая редакция закона о госзакупках выводила предприятия ВПК, такие как «Зоря»-«Машпроект» из-под действия процедур госзакупок, так как в производстве огромные вес имеет кооперация со странами бывшего Союза, и фактически закупки могут проводится только у одного поставщика. Кроме того, долгое время обсуждается вопрос о том, что следование жесткой процедуре ослабляет позиции государственных промышленных предприятий в конкурентной борьбе с частниками.

Реклама

Анатолий Абикулов еще раз озвучил предложение промышленников: средства госпредприятия не могут считаться государственными, поэтому их расходование не должно регулироваться законом о госзакупках.

 Еще одной, общей проблемой остаются закупки у естественных монополий: в каждом регионе существует единственный поставщик электроэнергии, газа, воды и т.п. Поэтому проводить закупки этих услуг пусть даже и по упрощенной процедуре – все равно бессмысленное расходование времени и средств. Если у крупных предприятии и организаций возникают проблемы с осуществлением государственных закупок, то что говорить о мелких учреждениях в глубинке: детсадах, интернатах и т.п.

Впрочем, пока ответственность за ошибки в проведении государственных закупок составляет 700-900 необлагаемых минимумов, единственным выходом для сотрудников конкурсных комитетов остается тщательное изучение закона, рекомендации профессиональных экспертов в области госзакупок и надежда на то, что наши законодатели будут более внимательны к рекомендациям иностранных консультантов.