«Антикоррупционная инициатива ЕС не обеспечивает мне адвокатскую защиту», — председатель наблюдательного совета водоканала Монтавон заявила, что она «осталась один на один» с уголовным делом

Глава Наблюдательного совета «Николаевводоканала» Анна Монтавон. Скриншот из видео ТРК «МАРТ»

Глава наблюдательного совета «Николаевводоканала» Анна Монтавон заявила, что после возбуждения уголовного дела в связи с неподачей декларации Антикоррупционная инициатива ЕС (EUACI), которая сопровождала реформу корпоративного управления на предприятии, не обеспечила ей адвоката.

Об этом она написала на своей странице в Facebook.

Напомним, 28 мая председатель наблюдательного совета «Николаевводоканала» Анна Монтавон обратилась к мэру Александру Сенкевичу с просьбой отстранить его советницу Юлию Минчеву от внедрения корпоративного управления на предприятии. В обращении утверждается, что во время создания Наблюдательного совета Минчева якобы заверила иностранных членов органа, что они не обязаны подавать декларации в Украине. Данный факт расследует полиция.

Реклама

Анна Монтавон рассказала, что после утверждения состава наблюдательного совета в мае 2025 года она, как гражданка Германии и институциональный эксперт, впервые столкнулась с украинской системой электронного декларирования. При этом она утверждает, что рекомендацию не подавать декларацию получила от внештатного советника мэра и сотрудницы Антикоррупционной инициативы ЕС Юлии Минчевой. Хотя в беседе с «НикВести» Минчева говорила, что не несет ответственности за сопровождение процесса декларирования.

По словам председателя наблюдательного совета, она не была вовлечена в консультации по вопросам декларирования, ей не предоставили памятки и письменные разъяснения относительно сроков и особенностей подачи декларации для иностранцев.

— Я не подала декларацию в 2025 году как кандидат. Но этого никто не заметил, и это никого не интересовало... пока на предприятие не пришел новый директор, назначенный Наблюдательным советом, не была утверждена новая организационная структура, не заработал Отдел безопасности, а за ним и Служба внутреннего аудита, не было выявлено, что антикоррупционная функция на Предприятии не выполняется должным образом на протяжении многих лет. В 2026 году вдруг нашлись заинтересованные в моем декларировании, и сегодня это уже не теоретический вопрос, — отметила она.

Анна Монтавон добавляет, что антикоррупционный уполномоченный предприятия Игорь Блошко не сообщил об этом НАЗК, чтобы дать ей время на подачу декларации, а сразу обратился в правоохранительные органы. В то же время, как выяснили «НикВести», перед обращением в полицию он дважды предупреждал о необходимости подачи декларации.

Отдельно она выразила возмущение тем, что вынуждена самостоятельно обеспечивать себе защиту, нанимая адвокатов за собственные средства. Хотя считает, что юридическое сопровождение должна была обеспечить Антикоррупционная инициатива ЕС.

По мнению Анны Монтаван, система, привлеченная к внедрению реформы, не справилась со своей функцией, оставив ее «один на один» в уголовном деле.

— Реформа — это не только создание Наблюдательного совета. Реформа — это обеспечить, чтобы люди, приглашенные в этот Наблюдательный совет, понимали свои обязанности, получили равный доступ к консультациям, имели письменные разъяснения, были защищены от ошибок системы и не становились козлами отпущения за провалы. В противном случае последствия могут быть очень серьезными, — заявила она.

В то же время она добавила, что не снимает с себя ответственности, собирает доказательства вместе с адвокатами и продолжает работу на своей должности.

— Я не уклонялась от декларирования. Я действовала на основании той информации и рекомендаций, которые мне были предоставлены в процессе запуска реформы. Именно поэтому эту ситуацию нужно честно назвать. Если мы хотим строить настоящее корпоративное управление, а не его декоративную версию, то должны говорить не только об ответственности членов наблюдательных советов, но и об ответственности тех, кто их привлекает, консультирует, сопровождает и вводит в правовое поле. Реформы не могут строиться на том, что профессионалов приглашают в сложные системы, а затем оставляют одних справляться с последствиями чужих ошибок, — написала Анна Монтавон.

Напомним, «НикВести» в Национальном агентстве по вопросам предотвращения коррупции пояснили, что иностранцы-нерезиденты, входящие в наблюдательные советы коммунальных предприятий, не освобождаются от обязанности подавать декларации.

Наблюдательный совет водоканала

Коммунальное предприятие «Николаевводоканал» стало первым КП, в котором функционирует наблюдательный совет. Это коллегиальный орган, который осуществляет стратегический контроль за деятельностью предприятия, утверждает ключевые управленческие решения, финансовые планы и оценивает работу руководства. Она не вмешивается в операционную деятельность, влияет на назначение и оценку директора, однако не будет увольнять или нанимать сотрудников на других уровнях.

Решение о создании наблюдательных советов в коммунальных предприятиях Николаева было принято в 2024 году в рамках реформы корпоративного управления. Внештатный советник мэра Николаева Юлия Минчева отмечала, что наблюдательные советы всё же будут руководящим органом, а не совещательным, с ответственностью за принятые решения. Они будут нести как юридическую, так и финансовую ответственность за свои действия.

В январе 2025 года был объявлен конкурс на отбор независимых членов, а 29 мая 2025 года его состав утвердил депутатский корпус.

В состав наблюдательного совета КП «Николаевводоканал» вошли пять членов, среди которых:

1. Андрей Гайдуцкий ( Украина), доктор экономических наук, магистр международных экономических отношений (КНУ им. Т. Шевченко) и MBA со специализацией в стратегии и корпоративном управлении (KDI School, Южная Корея).

2. Андрей Ефимов ( Украина), магистр банковского дела, имеет более 20 лет профессионального опыта в сфере финансов, управления рисками и корпоративного управления.

3. Сергей Шкляр (Украина), доктор юридических наук, специалист по международному праву (Институт международных отношений КНУ им. Т. Шевченко) и экономике предприятия.

4. Бьорн Кааре Йенсен (Дания), европейский эксперт в сфере управления водными ресурсами с почти 40-летним профессиональным и исполнительным опытом.

5. Анна Монтавон (Германия), основательница и руководительница Mykolaiv Water Hub, юрист с международным опытом, специализирующаяся на водной инфраструктуре, государственно-частном партнерстве и правовой поддержке муниципального развития.

Фактически месяц назад, в мае, Наблюдательный совет КП официально обратился в Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции с просьбой провести внеплановую проверку.