Галициновская громада: как восстановить жизнь?

Когда-то богатая и перспективная, Галициновская громада сегодня преодолевает последствия войны. Расположенная неподалеку от Николаева, она была центром стабильности, развития и прогресса. Все изменилось в феврале 2022 года, когда шесть ее сел оказались на первой линии обороны Николаева, подвергшись жестким обстрелам. Были повреждены сотни домов, школы, детсады, уничтожена сельскохозяйственная техника. Заминированные поля стали опасными для использования, а бюджет общины сильно пострадал из-за закрытия Николаевского глиноземного завода.

И хотя жители громады все еще получают гуманитарную помощь, спустя два года после того, как эти прилегающие села были сплошным полем боя, у людей уже изменились приоритеты. Не выжить, а восстановиться и развиваться.

В этой статье проанализировано влияние грантовых программ международных гуманитарных организаций. О «гуманитарке» поговорим в другой публикации.

«У сельских жителей есть ощущение своей земли. Такого у жителей города нет», - говорит Ирина Грачева, начальница местного отряда пожарной охраны. Женщина рассказывает, как в почти полностью разрушенном селе Прибугское «всем миром» люди строили пожарное депо: «Грантовые средства покрывали только материалы. Но здание, в котором планировали депо, было сильно повреждено. Жители села работали вместе несколько недель. Теперь в депо дежурят две пожарные машины, которые уже успели спасти село от крупного пожара».

Пожарное депо в Прибугском, Фото Елена Горячева

Пожарное депо в Прибугском, Фото Елена Горячева

Грантовые программы - мост к восстановлению

Еще до полномасштабного вторжения слова «грантовая программа» или «проект» имели для жителей Галициново не только звучание, но и реальный смысл. Громада активно участвовала в конкурсах и привлекала средства на важные инициативы: развитие школ и детских садов, обустройство территорий, поддержку молодежных программ. Сегодня к проектной деятельности приобщаются не только активисты, но и местные предприниматели и все, кто имеет амбиции и идеи для развития бизнеса.

«После окончания острой фазы конфликта, когда мы предоставляем людям поддержку деньгами, материалами, продуктовыми наборами, гуманитарные организации переходят к программам экономического восстановления, - объясняет Владислав Топчев, эксперт по восстановлению средств к существованию IRC (Международный комитет спасения) в Украине. - Эти программы включают гранты на развитие предпринимательства, домохозяйств, создание новых бизнесов и рабочих мест. Люди больше не должны зависеть от гуманитарной помощи».

Идея перехода к экономической самостоятельности совпадает со Стратегией развития громады. Как отмечает Топчев, наличие четкой стратегии - важный критерий для доноров.

Реклама

«Громада определяет свои приоритеты и обращается к донорам с запросами, например, на открытие аптеки или финансирование оборудования для женщин, которые хотят шить или вышивать, - добавляет Артем Ващиленко, руководитель ВОО «Украинская Ассоциация Центров Поддержки Бизнеса» (УАЦПБ). - Люди объединяются, получают финансирование и запускают бизнес. Так формируется экосистема взаимоподдержки».

Малый бизнес - вектор восстановления громады

После закрытия Николаевского глиноземного завода и других предприятий, наполнявших бюджет громады, Галициново столкнулось с новой реальностью. Без крупных налогоплательщиков экономическая стабильность громады зависит от развития малого бизнеса и самозанятости.

Артем Ващиленко отмечает, что уже в 2025 году международные организации 90% грантов будут направлять на развитие предприятий, создание новых рабочих мест.

«Это то, что нам сейчас нужно, - уверена заместитель сельского головы Любовь Егорова. - Гранты помогают предпринимателям не только поддерживать свои семьи, но и создавать дополнительные рабочие места, развивая экономику громады».

По ее словам, только благодаря одной из многих микрогрантовых программ, которые реализуются донорами в громаде, было создано 7 новых ФЛП. «Кто-то восстановил свою деятельность после повреждений, а кто-то наконец воплотил давнюю мечту, получив стартовый капитал. Это также новые налоги в местный бюджет», - говорит заместитель сельского головы.

Однако, как отмечает Любовь, не все готовы открывать собственный бизнес. Многих останавливает страх перед неизвестным, недостаток опыта или уверенность, что им не под силу вести собственное дело и платить налоги.

Истории тех, кто не боится перемен

Фермер Сергей - пример того, как можно не только восстановиться после потерь, но и стать двигателем изменений. Из-за обстрелов его поля были заминированы, техника повреждена, а работников не хватало. «Честно говоря, руки немного опустились. Все разбито. Что делать, - вспоминает он свои переживания, - К счастью, появилась реальная финансовая помощь предпринимателям».

Получив грант, Сергей вернулся к работе: сам садится за руль трактора, помогает соседям и делится советами по написанию успешных заявок на гранты. «Гранты объединяют людей. Мы подсказываем друг другу, где искать интересные предложения, как лучше составить заявку. Информация доступна всем: и на сайте громады, и на разных ресурсах», - отмечает он.

Предпринимательница Людмила Тютюнник из Прибугского до войны имела два магазина. Но центр села, где располагался ее бизнес, был почти разрушен. Один из магазинов превратился в руины - осталось только две стены. Вместе с мужем Людмила взялась за восстановление другого помещения. Разобрав разрушенный второй этаж, они накрыли крышу и за грантовые средства приобрели новое оборудование. Восстановив торговлю, женщина не остановилась. Победа в конкурсе бизнес-проектов позволила расширить планы.

Людмила Тютюнник, фото Елена Горячева

«Я хочу создать пространство для детей, - делится Людмила. - У нас будет попкорн, сладкая вата, машинка для мыльных пузырей: все, чтобы дети, которых в селе более сотни, имели место для радости».

Несмотря на значительные разрушения, Людмила верит в будущее села. «Прибугское на две трети стерто с лица земли, и мало кто верил, что оно восстановится. Но жизнь продолжается. И даже здесь, где пока нет школы и садика, у детей будет, где собираться вместе», - говорит она.

Социальное развитие: ключ к возвращению жителей

Восстановление школ, детских садов и создание комфортных условий для жизни - это не просто вопрос быта, а необходимость, без которой возвращение людей, которые вынуждены были уехать из громады, может остаться лишь мечтой.

До полномасштабного вторжения в Галициновской громаде проживало более 9 тысяч человек. Сегодня их количество сократилось до 6 300 - это лишь две трети довоенного населения. Владельцы разрушенных домов, получив компенсацию, все чаще выбирают жилье в Николаеве, Одессе или даже Киеве, оставляя родные места.

По результатам комплексного исследования, проведенного в Галициновской общине УАЦПБ, половина опрошенных молодых людей задумываются о выезде из общины. «Война заставила многих покинуть дома, но неопределенность и отсутствие перспектив становятся причиной, почему люди не спешат возвращаться», - отмечают эксперты УАЦПБ.*

Анжелика Куровская среди тех, кто не сдается. 24-летняя активистка делает все возможное, чтобы создать лучшие условия для сверстников. Она является автором и участницей многочисленных социальных проектов. «В Прибугском ребята из общественной организации «Молния» в разбитом доме за счет гранта сделали антикафе, где люди разного возраста могут отдохнуть и психологически разгрузиться», - рассказывает Анжелика.

Помещение антикафе. Было / Стало. Фото Елена Горячева

Летом в Галицинове по инициативе молодежи делали парковую зону. Люди сажали деревья и цветы. Местные предприниматели сделали скамейки, качели и тротуарную плитку. За счет социальных грантов развивается и улучшается Инклюзивно-ресурсный центр Галициновского сельского совета, в селе Лупарево обустраивают центр здоровья и отдыха, в селе Украинка создают молодежный центр. «Сейчас люди более вовлечены, более активны. Потому что реализовать все эти проекты за счет бюджета общины нереально из-за ограниченного финансирования», - говорит Любовь Егорова.

Парковая зона в Галициново, фото Елена Горячева

Парковая зона в Галициново, фото Елена Горячева

Центр здоровья и отдыха в Лупарево, фото Елена Горячева

Центр здоровья и отдыха в Лупарево, фото Елена Горячева

Эти примеры доказывают, что именно совместные усилия помогают громаде не только выжить, но и развиваться. Испытания войной показали, что совместная работа может восстановить разрушенное, поддержать тех, кто в этом больше всего нуждается, и строить будущее. А еще совместные проекты способствуют социальной сплоченности. Данные всеукраинского опроса «Реинтеграция и социальная сплоченность», проведенного Школой политической аналитики НаУКМА, показали высокий уровень социальной сплоченности и доверия в украинском обществе. Так, например, рекордные 95% опрошенных украинцев считают, что сейчас важно помогать друг другу.

А согласно анализу индекса reSCORE 2023, Николаевщина среди областей, где наблюдается значительное укрепление Чувство гражданского долга.

В то же время, для полноценной сплоченности нужны не только совместные действия, но и взаимное уважение, доверие и солидарность. Только через такие ценности можно построить среду, где каждый чувствует свою важность. В Галициновской громаде этот путь начат, но впереди еще много работы, чтобы превратить ее в пример для других регионов. Почему бы и нет?

Комплексное исследование состояния и потребностей Галициновской сельской общины было проведено ВОО «Украинская Ассоциация Центров Поддержки Бизнеса» в июле-августе 2024 года методами фокус-групп, индивидуальных интервью с ключевыми информаторами, онлайн-опрос. Всего к исследованию было привлечено 101 жителя общины.

Опрос проведен с 21 сентября по 10 октября 2024 года среди граждан Украины в возрасте от 18 лет во всех областях, кроме временно оккупированных территорий, а также территорий, где на момент опроса отсутствовала украинская мобильная связь. Всего было опрошено 2010 респондентов методом СATI (Computer Assisted Telephone Interviewing - телефонные интервью с использованием компьютера).

Елена Горячева для НикВести