Для Николаева разработали 5-километровый маршрут безбарьерности — на его реализацию нужно более ₴300 млн
-
- Юлия ЛукьяненкоРепортерка
В Николаеве представили концепцию маршрута безбарьерности. Фото: Кировоградская ОВАКонцепцию безбарьерного маршрута представили в Николаеве. Маршрут охватывает 5-километровый участок от ЦНАП Заводского района до Намыва. На реализацию потребуется более ₴300 млн. Однако разработчики подчеркнули, что понимают реалии финансирования и что предложения носят рекомендательный характер.
Об этом шла речь во время презентации маршрута безбарьерности 7 октября, сообщают «НикВести».
Концепцию маршрута разработало общественное объединение «Центр экономического восстановления» совместно с Big City Lab. Проект реализуется при поддержке Программы «Партнерство за сильную Украину» (PFRU), которую финансируют правительства Великобритании, Эстонии, Канады, Норвегии, Финляндии, Швейцарии и Швеции. Это донорская программа, в рамках которой международные партнеры предоставляют гранты. В частности, для Николаева и Кривого Рога была разработана концепция безбарьерных маршрутов.
В начале презентации директор Департамента архитектуры и градостроительства Николаевского горсовета, главный архитектор Евгений Поляков отметил, что вопрос доступности является комплексным: не только в оборудовании помещений лифтами, пандусами, но и в реконструкции улиц, доступности транспорта. Главная проблема — отсутствие финансирования.
— Мы знаем, как это делать. Понимаем, что нужно делать. Финансирования на это нет. Почему? Реконструкция улицы от дома к дому — это замена инженерных сетей, дорожного полотна, новые тротуары. Это огромный бюджет, — отметил Евгений Поляков.
Одним из вариантов является софинансирование части маршрута в рамках разработанной концепции из областного и государственного бюджетов или в рамках партнерства. В целом Евгений Поляков отметил, что такой маршрут важен для всех жителей.
В Николаеве представили концепцию маршрута безбарьерности. Фото: НикВестиВ апреле представители организации собирали информацию о потребностях города: провели публичное обсуждение, обследовали маршрут, сделали необходимые замеры. Руководитель проекта «Центра экономического восстановления» (ЦЭВ) Иван Хоменко рассказал, что при разработке концепции старались максимально ориентироваться на потребности николаевцев, чтобы сделать более доступными не только социальные услуги, но и обычные бытовые.
— Этот маршрут довольно длинный — 5 километров. Он охватывает ключевые точки повседневной жизни: большой кластер медицинских учреждений (больницы на Намыве — прим.), Центр предоставления административных услуг, ряд заведений между этими двумя точками. Это позволит обеспечить максимальный доступ человека к большинству услуг, продуктов и товаров, которые ему нужны на протяжении жизни, — отметил Иван Хоменко.
По его словам, Николаев находится в середине рейтинга по индексу доступности. Тем не менее, необходимы решения для комплексного обустройства пешеходной инфраструктуры — от тротуаров до остановок и входов в здания.
— Анализ потребностей показал, что значительная часть населения испытывает непосредственную потребность в улучшении решений в сфере мобильности. Мы говорим о том, что в городе более 20 тысяч человек, причем значительная часть из них имеет инвалидность вследствие войны. Мы говорим о более чем 100 жителях старше 60 лет. Несмотря на достаточно неплохой результат Николаева в индексе безбарьерности громады — 14-е место из 24 — мы говорим о большой необходимости в улучшении пешеходной инфраструктуры, — отметил Иван Хоменко.
В Николаеве представили концепцию маршрута безбарьерности. Фото: НикВести
В Николаеве представили концепцию маршрута безбарьерности. Фото: НикВестиМаршрут пролегает через проспект Центральный, начиная от ЦНАП Заводского района, далее — вдоль спорткомплекса «Надежда», по ул. Генерала Олексы Алмазова (Карпенко), мимо больниц на Намыве (в частности, госпиталя ветеранов войны, областной клинической больницы — прим.), парка «Лески» и заканчивается у реки на улице Лазурной.
— Изначально маршрут проходил вообще в другом районе, но после обсуждений с представителями городских властей мы поняли, что этот маршрут позволит охватить большее количество людей, плюс логично объединить население, нуждающееся в медицинских услугах. Также было бы логично, чтобы у них была возможность беспрепятственно добираться до мест, где предоставляются социальные и административные услуги. То есть в любом случае нет правильного, идеального маршрута. В идеальном мире весь город должен быть безбарьерным, — сказал Иван Хоменко.
Архитектор, эксперт по безбарьерности Big City Lab Амина Кравец рассказала, что одной из причин, по которой выбрали именно такой маршрут, является уклон менее 5%. Его назвали наиболее оптимальным для безбарьерного маршрута.
В маршруте учли жилые дома, коммунальные объекты, парковые зоны. Как отметила Амина Кравец, на маршруте не хватает тени. Поэтому одна из рекомендаций — посадка деревьев с широкой кроной, установка навесов, пергол, скамеек в тени, а также использование светлого покрытия, чтобы оно меньше нагревалось. В приоритете — самые оживлённые участки маршрута.
В Николаеве представили концепцию маршрута безбарьерности. Фото: НикВести
В Николаеве представили концепцию маршрута безбарьерности. Фото: НикВестиНа маршруте много остановок. Но проблема — участки с нерегулируемыми пешеходными переходами, которые не являются безбарьерными. Также разработчики указали на ненормативные перепады высоты и разбитое покрытие на тротуарах, неровные бордюры, хаотично размещенные тактильные полосы, создающие барьеры здания.
Реализацию маршрута разработчики разбили на этапы и указали, что находится на каждом из них. Например, хотя попасть в ЦНАП Заводского района можно, но на поручнях отсутствуют нормативные закругления, а ступени имеют разный размер и форму. То есть есть над чем поработать.
Еще одними барьерами назвали супермаркеты АТБ и Trash, где есть проблемы с пандусами, поручнями, лестницами и их маркировкой.
В целом разработчики маршрута предложили оборудовать нормативные пешеходные переходы, визуально или с помощью ландшафта разграничить пути движения пешеходов и транспорта, озеленить территорию вдоль маршрута и создать тень, обустроить безбарьерный доступ к входам в здания и переходам.
В Николаеве представили концепцию маршрута безбарьерности. Фото: НикВести
В Николаеве представили концепцию маршрута безбарьерности. Фото: НикВестиГлавный вопрос — финансирование. Эксперт по безбарьерности Big City Lab Дарья Нестерук отметила, что суммы являются условными. А именно — 339,5 миллиона гривен.
— Это очень условные цифры. Мы опирались на опыт прошлого года коллег из других громад. Мы просчитывали все объекты только коммунальной и государственной собственности, а также распределяли работы на маршруте на капитальный и текущий ремонт. Также мы должны понимать, что все объекты, которые ремонтируются в рамках капитального ремонта, требуют проектно-сметной документации и архитектурных решений. Текущий ремонт можно выполнять без создания архитектурных чертежей. И цифры достаточно условные. Мы знаем, что сейчас происходит, и затраты растут, — отметила Дарья Нестерук.
Как она рассказала, в прошлом году Министерство регионального развития предоставляло софинансирование.
— В этом году также несколько громад попали в эту программу без барьеров, также получали софинансирование. Не знаю, насколько в данной ситуации это актуально, но предварительная стоимость реализации условная, — сказала Дарья Нестерук.
Иван Хоменко добавил, что когда начинали разрабатывать концепцию маршрута для Николаева, ещё не было блокировки всех капитальных и критических расходов государственного и местного бюджета.
— Поэтому ситуация выглядела несколько иначе с точки зрения возможной поддержки в рамках реализации государственных программ министерства, причем непосредственно на следующий год. Сейчас ситуация, конечно, очень динамична, и динамика пока не в лучшую сторону. Но в любом случае понимание того, что такая концепция существует и в её рамках можно обеспечить маршрут, — это то, что позволит вам как минимум использовать это видение для переговоров с будущими донорами или переговоров с государством, — подчеркнул руководитель проекта «Центра экономического восстановления».
Руководитель Николаевского городского центра поддержки ветеранов Виктор Моисеев обратил внимание, что такой маршрут рационален и может стать основой для поиска финансирования. По мнению главного архитектора Николаева Евгения Полякова, в маршруте необходимо выделить первую очередь для реализации и указать доли софинансирования, чтобы план выглядел реалистично.
Эксперт по вопросам безбарьерности и доступности, внештатный советник мэра по вопросам людей с инвалидностью Ольга Виноградова подчеркнула, что возникает вопрос, учтена ли парковка возле госпиталя и областной больницы. Это замечание поступило от военных, которые приезжают в госпиталь и не могут припарковаться. Разработчики уточнили, что на схеме этот момент не учитывался, но его добавят. Будут приниматься и другие замечания, чтобы доработать маршрут.
Евгений Поляков резюмировал, что Городской комитет по обеспечению доступности не может утвердить концепцию на 300 миллионов гривен, поскольку реализацию невозможно распланировать на 20 лет вперёд. Но могут утвердить маршрут по этапам реализации. Поэтому разработчикам рекомендовали расставить приоритеты, чтобы можно было рассматривать реализацию проекта и говорить о софинансировании.
Ранее сообщалось, что в Вознесенске создали маршрут безбарьерности, который будет проходить от третьего микрорайона через рынок до Управления социальной защиты населения Вознесенского городского совета. Его планируют обустроить в соответствии с требованиями безбарьерности. Протяжённость маршрута составит около 1080 метров в одну сторону.
В мэрии отметили, что во время первой встречи предприниматели неохотно отнеслись к предложениям по обустройству безбарьерной среды. После повторной встречи удалось достичь определённых договоренностей, однако их детали пока не разглашаются.
Этот материал подготовлен в рамках проекта REACH – Медийные партнёрства для подотчётности и доверия, реализуемого International Media Support (IMS) при поддержке Министерства иностранных дел Дании. Содержание отражает позицию авторов и не обязательно совпадает с позицией правительства Дании. Поддержка Дании укрепляет гражданское общество и независимые медиа в Украине, включая Николаев.
