У Миколаєві мають доопрацювати правила благоустрою, щоб не створювати додаткових вимог для бізнесу

Будівля Миколаївської міської ради. Фото: МикВісті

Комісія Миколаївської міської ради з питань законності рекомендувала створити робочу групу для доопрацювання проєкту нових правил благоустрою міста.

За відповідну рекомендацію члени комісії проголосували під час засідання 23 вересня, пишуть «МикВісті».

Заступник директора департаменту міського господарства Миколаївської міської ради Ігор Набатов нагадав присутнім членам комісії, що чинні правила благоустрою Миколаєва були затверджені у 2013 році. Зараз міська влада пропонує їх оновити через зміни у законодавстві, зокрема у сфері поводження з відходами та благоустрою, а також через зміни в організації роботи комунальних підприємств.

Він пояснив, що новий документ має, зокрема, врегулювати питання територій, які фактично не закріплені за конкретними підприємствами чи іншими суб’єктами. За його словами, у проєкті визначають зони відповідальності та площі територій, які мають утримувати різні суб’єкти.

За словами Ігоря Набатова, проєкт уже проходив юридичну перевірку та громадське обговорення. До нього надійшла низка зауважень і пропозицій. Частину з них врахували під час підготовки документа.

— Ми провели фактично громадське обговорення цих прав благоустрою, отримали доволі велику кількість зауважень та пропозицій. Особливо цікаві були зауваження та пропозиції від Ольги Виноградової в частині питання, пов'язаних з інклюзією. Там відсотків 90% від тих пропозицій, яка вона запропонувала, були включені до правого благоустрою цього фінального проекту рішення. Також були і інші пропозиції, які були розглянуті, але не повністю включені, проте знайшли своє відображення у деяких змінах, — сказав Ігор Набатов.

Водночас під час засідання представник підприємців та адвокат Олександр Скотніков звернув увагу на положення, пов’язані з розміщенням зовнішньої реклами та вивісок. Зокрема, адвокат заявив, що окремі положення можуть передбачати для підприємців додаткові документи та процедури погодження, яких прямо не встановлено законодавством.

— Ну, наприклад, в пункті 62 рішення №1528 потрібен спочатку паспорт порядження фасаду, потом сертифікований архітектор, погодження паспорта і потім проєкт вивіски. І відразу виникає питання, яким конкретно законом України передбачено право вимагати від підприємця такий обов'язковий документ, процедуру погодження для звичайної вивіски? Тобто жодним законодавством цього немає, — зазначив адвокат.

Голова комісії Олена Кісельова (голова фракції «Європейська солідарність») зазначила, що не готова підписувати висновок про відповідність проєкту регуляторного акта вимогам законодавства, якщо документ передбачає додаткове фінансове чи адміністративне навантаження на підприємців і мешканців.

— Я точно не хочу, щоб правила благоустрою не стали документом кошмарення наших мешканців міста і щоб ці правила благоустрою на них не лягли додатковим фінансовим тягарем, адміністративним тягарем і не створили ще більшу кількість конфліктів, — сказала вона.

За підсумками обговорення члени комісії підтримали пропозицію про створення робочої групи за участю депутатів профільних комісій, представників громадськості та фахівців у відповідних сферах. Група має опрацювати зауваження та підготувати фінальний текст правил благоустрою.

Нагадаємо, у серпні 2026 року міськрада повернулася до питання оновлення правил благоустрою: спершу стало відомо, що нові норми дадуть можливість карати порушників за перевищення шуму у місті, для чого планують закупити спеціальні прилади вимірювання.

Раніше, також у серпні 2026-го, повідомлялося, що документ винесли на розгляд сесії міськради для затвердження.

Перед тим, у липні 2026 року, йшлося про те, що нова редакція правил, яка має замінити документ 2007 року, пропонує запровадити обов'язкові камери відеоспостереження та нові вимоги до фасадів, а також оновлені підходи до безбар'єрності, поводження з відходами та відповідальності власників будівель.