В Николаеве должны доработать правила благоустройства, чтобы не создавать дополнительных требований для бизнеса

Здание Николаевского городского совета. Фото: НикВести

Комиссия Николаевского городского совета по вопросам законности рекомендовала создать рабочую группу для доработки проекта новых правил благоустройства города.

За соответствующую рекомендацию члены комиссии проголосовали во время заседания 23 сентября, пишут «НикВести».

Заместитель директора департамента городского хозяйства Николаевского городского совета Игорь Набатов напомнил присутствующим членам комиссии, что действующие правила благоустройства Николаева были утверждены в 2013 году. Сейчас городские власти предлагают их обновить в связи с изменениями в законодательстве, в частности в сфере обращения с отходами и благоустройства, а также в связи с изменениями в организации работы коммунальных предприятий.

Он пояснил, что новый документ должен, в частности, урегулировать вопрос территорий, которые фактически не закреплены за конкретными предприятиями или другими субъектами. По его словам, в проекте определяются зоны ответственности и площади территорий, которые должны содержать различные субъекты.

По словам Игоря Набатова, проект уже прошел юридическую экспертизу и общественное обсуждение. В его адрес поступил ряд замечаний и предложений. Часть из них была учтена при подготовке документа.

— Мы фактически провели общественное обсуждение этих прав на благоустройство, получили довольно большое количество замечаний и предложений. Особенно интересными были замечания и предложения от Ольги Виноградовой в части вопросов, связанных с инклюзией. Около 90% предложений, которые она выдвинула, были включены в положения о благоустройстве этого окончательного проекта решения. Также были и другие предложения, которые были рассмотрены, но не полностью включены, однако нашли свое отражение в некоторых изменениях, — сказал Игорь Набатов.

В то же время во время заседания представитель предпринимателей и адвокат Александр Скотников обратил внимание на положения, связанные с размещением наружной рекламы и вывесок. В частности, адвокат заявил, что отдельные положения могут предусматривать для предпринимателей дополнительные документы и процедуры согласования, которые прямо не установлены законодательством.

— Например, в пункте 62 решения № 1528 сначала требуется паспорт оформления фасада, затем сертификация архитектора, согласование паспорта и только потом проект вывески. И сразу возникает вопрос: каким конкретно законом Украины предусмотрено право требовать от предпринимателя такой обязательный документ, процедуру согласования для обычной вывески? То есть ни в одном законодательном акте этого нет, — отметил адвокат.

Председатель комиссии Елена Киселева (председатель фракции «Европейская солидарность») отметила, что не готова подписывать заключение о соответствии проекта нормативного акта требованиям законодательства, если документ предусматривает дополнительную финансовую или административную нагрузку на предпринимателей и жителей.

— Я точно не хочу, чтобы правила благоустройства стали для жителей нашего города настоящим кошмаром и чтобы эти правила не обременяли их дополнительными финансовыми и административными издержками, а также не приводили к еще большему количеству конфликтов, — сказала она.

По итогам обсуждения члены комиссии поддержали предложение о создании рабочей группы с участием депутатов профильных комиссий, представителей общественности и специалистов в соответствующих сферах. Группа должна проработать замечания и подготовить окончательный текст правил благоустройства.

Напомним, в августе 2026 года горсовет вернулся к вопросу обновления правил благоустройства: сначала стало известно, что новые нормы позволят наказывать нарушителей за превышение уровня шума в городе, для чего планируется закупить специальные измерительные приборы.

Ранее, также в августе 2026 года, сообщалось, что документ вынесли на рассмотрение сессии горсовета для утверждения.

До этого, в июле 2026 года, речь шла о том, что новая редакция правил, которая должна заменить документ 2007 года, предлагает ввести обязательные камеры видеонаблюдения и новые требования к фасадам, а также обновленные подходы к безбарьерности, обращению с отходами и ответственности владельцев зданий.