«Прикурюють підрядники», — Кім пояснив, як боротися з надприбутками бізнесу на тендерах

Віталій Кім зазначив, що великі бюджети завжди привертають підвищену увагу і стають предметом критики зокрема від журналістів-розслідувачів. За його словами, критика лунала незалежно від ухвалених рішень: якщо роботи затягувалися — звинувачували у бездіяльності, якщо застосовували прямі закупівлі для пришвидшення процесу — підозрювали у непрозорості.

— Від всіх прилітало. Мені завжди прилітає. Не хочу робити за «дурні»кошти траншеї в полі, які не будуть використовуватися як захисні споруди — «зрадник», не хочу захищати країну. Роблю прямими закупками договір, щоб було дешевше — «вкрав». Тобто це все нормально, я звик до цього. Головне, що я знаю, що я роблю, – сказав Віталій Кім.

Водночас він визнав, що великі бюджети завжди створюють спокусу для зловживань. За його словами, прибуток підрядників сам по собі є нормальним, адже бізнес має заробляти, однак важливо контролювати межі такого заробітку. Він пояснив, що одним із маркерів ризику є обсяг додаткових робіт у проєктах: якщо зміни виходять за встановлені межі, це може свідчити про спробу завищити вартість.

— Ну, слухайте, але ж мало до цього звикнути. Має працювати система, правда? Просто в уяві наших людей — і за всіх можна говорити, і в моїй особистій: там, де великі гроші, там величезні спокуси. Погодьтеся. (...) І важко повірити, що на будівництві, на відновленні ніхто не «прикурює», – сказав журналіст.

— Це правда, так. «Прикурюють» підрядники, і велике питання лише в тому... Бізнес створений таким чином, що він має заробляти. А інше питання — скільки? Тому що в нас діють правила. Якщо ти пишеш більше ніж 10% додаткових робіт чи змінюєш проєкт, то ти хочеш вкрасти. Якщо там додаткові роботи не більше 10%, то це в межах бізнесу, скажімо так. Бізнес має отримувати прибутки, щоб він міг бути виконавцем робіт насправді, – відповів Віталій Кім.

За словами Кіма, в області діє система контролю за виконанням робіт, зокрема через перевірку актів і залучення аудиту. Він зазначив, що підрядники не завжди позитивно сприймають такі перевірки, однак саме це дозволяє уникати завищених витрат. За результатами перевірок, область отримала позитивні висновки, а також змогла зекономити значні кошти.

— Я створив систему, яка перевіряє закупівлі. Наприклад, я просив аудиторів перевіряти стан і виконання робіт по захисту критичної інфраструктури. Аудит проведено; наші підрядники спочатку навіть чинили спротив, але за результатами ми почули: «Чого ви чинили опір? У вас найкращий результат по Україні». Те саме було з Рахунковою палатою, коли я попросив їх перевірити всі захисні споруди. Знайшли, наказали, перевірили — але ми маємо результат.(...) Ви знаєте, керівник архітектури чи заступник із будівництва може пропустити якісь речі через неуважність. Але загалом, коли дивишся на цифри, ти розумієш: адекватні вони чи ні. Це треба просто контролювати. Ніякий технагляд чи хтось інший багато не вкраде, якщо ти контролюєш великі цифри. Все залежить від підрядника: він подає документи, а ти їх не приймаєш. Тому це можна регулювати., – сказав Віталій Кім.

Очільник ОВА нагадав, що Миколаївщина повернула до державного бюджету 680 млн грн економії з кількох великих об’єктів.

— Також ми на той час були, мабуть, єдиними, хто повернув гроші в бюджет. Тобто ми зекономили на трьох великих об’єктах (окрім водогону) 680 мільйонів гривень. Коли ми повернули ці кошти, особисто прем’єр Денис Шмигаль сказав: «Дякую, це перша така історія, коли гроші повертаються в бюджет після виконання робіт». Тому це працює, – додав Віталій Кім.

Окремо він звернув увагу на різницю між місцевими та сторонніми підрядниками. За його словами, компанії, які працюють у прифронтовому регіоні постійно, погоджуються на меншу маржу заради стабільних замовлень. Натомість частина підрядників з інших регіонів пропонувала значно вищі розцінки. З такими компаніями, за словами Віталія Кіма, договори розривали.

— Ситуація у прифронтових регіонах трохи відрізняється від неприфронтових. Ми мали досвід роботи з одеськими компаніями — вибачте мені, всі одесити, — але ми розірвали договори. Вони приходили й казали: «Ми одеська компанія, у нас це коштує стільки, ми звикли заробляти більше». Наприклад, 600 гривень за куб викопаної землі. Я відповідаю: «Я за вас дуже радий, але...». Вони кажуть: «У нас такі ціни, у нас кредитна техніка, ми не можемо дешевше». Я кажу: «Ми не будемо платити вам більше».

Ми принципово розірвали з ними договори. Для наших місцевих підрядників будь-яка робота зараз дуже важлива. Грошей мало, і вони згодні заробляти небагато, але стабільно, знаючи, що в майбутньому до них не буде питань. Їм ніхто не каже: «Зроби і дай сюди частину». Вони розраховують самі на себе. Їх влаштовує система, де вони працюють, отримують чесний прибуток і не мусять забивати у кошторис ніякі додаткові затрати «на сторону», – сказав Віталій Кім.