Волонтерство «на потоке»: сколько можно заработать на пожертвованиях прохожих

Желание жертвовать свои деньги нуждающимся и на благие цели у украинцев сегодня на пике: предприниматели, депутаты, тысячи обычных людей отдавали немалые деньги сначала на нужды Майдана, за счет чего он и «жил», потом всем миром помогали вынужденным переселенцам из Крыма, теперь же мы финансируем украинскую армию, подымая за свой счет ее боеготовность.

Неудивительно, что на этой волне всеобщей благотворительности находятся люди, желающие нагреть свой карман.

Часто вы встречаете на улице молодых людей с коробками для пожертвований, просящих вас помочь больному ребенку?

Часто вы оставляете им деньги?

А часто задаете себе вопрос, не обманывают ли вас и дойдут ли эти деньги по назначению?

В середине лета этого года по центру Николаева стали появляться все больше и больше подростков, парней и девушек, взрослых людей с прозрачными коробками для пожертвований сначала для больного ребенка, нуждающегося в операции или лечении заграницей, а теперь – для целого Николаевского областного дома ребенка.

Такие волонтеры на наших улицах – давно не новость. Однако многих николаевцев стали смущать благотворители, стоящие целый день под палящим солнцем и выходящие на улицу явно как на работу.

«Не зарабатывают ли они на наших пожертвованиях», – стали задавать себе вопрос многие жители Николаева. И, как выяснилось, не зря.

Молодые люди с коробками с деньгами на улице Советской, Дзержинского, в районе Центрального рынка и в разных супермаркетах Николаева представляют малоизвестный благотворительный фонд «Мир-911». И малоизвестен он, в первую очередь потому, что совсем еще «горяченький»: согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, этот фонд существует всего полтора месяца,  и зарегистрирован он был только 16 июня 2014 года по адресу город Николаев, улица 11 Продольная, 5а, офис 1. Учредителями этого фонда являются некие Сергей Курочкин и Виталий Гончаренко, которые не внесли в уставной фонд своей организации ни копейки.

Информации в интернете об этом фонде практически нет, за исключением нескольких упоминаний на сайтах поиска работы, где от имени этого фонда студентам, пенсионерам, рабочим, медикам, юристам, педагогам и другим предлагается работа «промоутера-волонтера», в обязанности которого входит «проведение благотворительных акций» с условиями работы 4 часа в день, 5-6 дней в неделю. Размер предлагаемой зарплаты в объявлениях, датированных 26 июля этого года, не указывается.

Я позвонил по одному из двух указанных номеров мобильных телефонов и, представившись соискателем работы, поинтересовался ее условиями и, в частности, заработком. Мужчина, поднявший трубку и ставший рассказывать мне об их деятельности, тут же признался – деньги получать будете, но это, мол, не зарплата, а так называемая «компенсация».

— Это публичный сбор средств со всеми необходимыми документами. Волонтер, чтобы быть у нас, заполняет анкету. Если он совершеннолетний, надо ксерокопия паспорта и две фотографии. Если человек несовершеннолетний, нужно письмо от родителей о том, что они согласны, чтоб их ребенок этим занимался. Что касается интересов волонтера, то понятно, что деятельность мы ведем безвозмездно, помогая, правильно? Это ж волонтер! Но! Существует такое понятие как компенсация, и она довольно-таки интересная. На сегодняшний день она максимальная, если взять все благотворительные фонды… Что значит максимальная? Согласно закону, от всех собранных средств положено 20% фонду, даже не волонтеру, но благодаря нашим меценатам, они доплачивают волонтерам за адский труд в жаркую погоду. Поэтому 30% получит волонтер от собранных средств. То есть, понятно, чем больше ты собрал денег, тем больше получишь – все зависит от тебя. У нас девушка недавно ушла – очень довольна! – рассказал представитель фонда «Мир-911».

Позже я связался с самим Сергеем Курочкиным, который, кроме соучредительства в  данном фонде, является и его директором. На этот раз я ему представился сотрудником другого благотворительного фонда, с которым я, мол, хочу обсудить их деятельность в контексте законности оплаты труда волонтеров за счет собранных средств.

— У нас идет 20%, и нам меценат еще помогает. Приходят наши друзья, бизнесмены, знакомые, они доплачивают волонтерам сами. Тут мы… никто это запретить не может. В смысле хитрая схема? Это не схема. Стимулировать же работу мы должны как-то, – говорит он.

Когда говорят о каких-то безымянных меценатах и обезличенных спонсорах, из опыта скажу, дело

уже априори пахнет махинацией. Сами посудите: зачем каким-то людям платить каждый день деньги ребятам, бродящим по улицам с коробками для пожертвований, по 10% от собранных ними средств. Если человек хочет кому-то помочь, то, наверное, он просто берет и помогает, а не организовывает толпу волонтеров, платит им деньги, чтобы те, в свою очередь, собирали деньги уже нуждающимся. Сильно большое посредничество. Да и в целом интересно было бы понаблюдать за тем, как происходит расчет: мальчик Ваня собрал 1000 гривен, 200 гривен на тебе сразу, а 100 гривен тебе даст дядя спонсор.

Ну, хорошо, предположим, что есть меценаты и спонсоры, которые занимаются вот такой вот сомнительной деятельностью. Тогда остановимся на 20% от собранных средств в качестве зарплаты волонтеров. Курочкин говорит, что это «согласно закону». Закон Украины «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», а именно часть 3 статьи 16 действительно говорит о том, что «размер административных расходов благотворительной организации не может превышать 20 процентов дохода этой организации в текущем году». Ключевое – в текущем году, а не от каждой собранной суммы. Кроме этого, в пункте 2 части 1 статьи 1 этого же закона указано, что благотворительная деятельность – это добровольная личная или имущественная помощь для достижения определенных настоящим Законом целей, которая не предусматривает получения благотворителем прибыли, а также уплаты любого вознаграждения или компенсации благотворителю от имени или по поручению бенефициара.

Андрей Павлюк, юрист благотворительного фонда «Новое столетие», поясняет, что 20% от полученных средств фонд может взять себе на свои административные расходы, но только в случае того, если эти средства были получены не по конкретному целевому назначению.

— Во-первых, если это благотворительный фонд, то у него код неприбыльности. То есть, ни одна деятельность не должна быть прибыльной. Если они проводят акцию, то все эти урны должны быть зарегистрированы. Это сбор пожертвований, и с них нельзя платить зарплату, оплату труда. То есть,  все, что они делают, – это все неофициально. Народ жертвует четко на то, что написано на этом ящике. И эти все деньги должны четко уходить этому ребенку больному или детскому дому. Во-вторых, если оплачивается труд, то он должен оплачиваться официально – по всем инстанциям, налоги и так далее, – говорит он.

По его словам, взять 20% от полученных денег и «повернуть» их на свои административные расходы фонд может только в том случае, если, к примеру, какой-то человек захотел ему просто перечислить 1000 гривен без привязки к конкретному бенефициару.

— Вот с этой тысячи можно 20% взять на административные расходы фонда. То есть, если я жертвую все равно на что. Но если деньги собираются для конкретного человека, ребенка, под операцию и так далее, то с них 20% нельзя взять. А у них в данном случае целевое назначение: у них же на коробках имена, фамилии, фотографии и возраст. То есть, это фактически целевые деньги – горожане дают, к примеру, мальчику на операцию и все. Если собирали на Иванова Ивана Ивановича, то и все деньги должны пойти именно Иванову Ивану Ивановичу. И из этих денег нельзя ничего выплачивать – это всяческое нарушение законодательства, – объясняет руководитель другого благотворительного фонда.

То есть, просто взять открыть коробку с собранными деньгами и отсчитать от них 20% и положить в карман фонд не имеет права. Более того, по идее он и не может этого сделать, так как вскрытие коробок должно происходить в присутствии не только членов фонда, но и представителей других государственных органов и инстанций. Как говорит Макарова, публичный сбор денег на улице – это очень проблематично, и ее фонд никогда за это не брался, так как все деньги должны быть зарегистрированы.

— Должна быть комиссия, которая вскрывает урну, причем, состоящая не только из членов фонда, потому что это – заинтересованные лица, но там должны быть еще и представители государственных структур и так далее. Составляется акт вскрытия, подписи, какая сумма изъята из урны, потом сумма идет по накоплению и ее должны суммировать и отправлять тому мальчику, которому собирали… Это невозможно, чтобы фонд получал прибыль от пожертвованных денег и отправлял ее на админрасходы и зарплаты. Вот как они вынимают эти 20-30% оттуда? – задается вопросом Андрей Павлюк.

Если руководству новоиспеченного фонда «Мир-911» удается забирать из урны 20% от пожертвований и отдавать их своим «волонтерам», то, очевидно, что эта махинация может проходить только в момент вскрытия урн и изъятия из них собранных денег – либо они не приглашают посторонних лиц в комиссию, либо эти посторонние лица попросту «свои» или «в доле». Класть все собранные деньги на счет, а потом из них выплачивать зарплату, понятное дело, никто не будет.

Характерно, но сами «волонтеры» на улице Советской не признаются, что забирают себе 20% от суммы в их урне, несмотря на то, что это признает их директор. При этом в ходе беседы, говоря о своей деятельности, ребята используют именно слово «работаю».

— Так вам и зарплату платят?

— Нет, у нас просто идет… получается… Нам как бы проезд оплачивают, ну и на еду дают. Сколько? Ну, по-разному, 40-50 гривен в день, – сказал один из несовершеннолетних «волонтеров».

У каждого такого мальчика с прозрачной урной при себе имеется папка с копиями документов, среди которых копия выписки фонда из Единого госреестра юридических лиц, письмо мамы о согласии, чтобы ее несовершеннолетний собирал на улице деньги, какие-то копии медицинских документов на какого-то ребенка, датированные еще августом прошлого года.

Закон Украины «О благотворительной деятельности» четко регламентирует, что «лица, осуществляющие публичный сбор благотворительных пожертвований от имени благотворительной организации, действуют на основании нотариально заверенной доверенности руководителя благотворительной организации, которая должна определять, в частности, цели, место и срок сбора средств или иного имущества, порядок их использования и порядок общего доступа к финансовым отчетам благотворительной организации». Такого документа «волонтеры» при себе не имеют.

— Иметь нотариальную доверенность – это требование закона, и если фонд этого не делает, то он имеет все признаки мошеннического, – утверждает Лариса Польская, руководитель фонда жителей города Херсона «Захист».

По ее словам, кроме всего прочего, у фонда, осуществляющего публичный сбор средств на улице, должен быть договор либо с родителем ребенка, либо с учреждением, как в данном случае – с Домом ребенка. Вместо него волонтеры могут показать только письмо директору фонда Сергею Курочкину от Ольги Литвиновой, главного врача Николаевского областного дома ребенка, расположенного в Николаеве на улице Бутомы, с просьбой оказать помощь в финансировании ремонта внешнего трубопровода горячего водоснабжения на общую сумму 50 тысяч 584 гривны.

К сожалению, главврач дома ребенка на момент написания публикации находилась в отпуске, и, как говорят ее сотрудницы, в отпуске за границей, поэтому лично с ней связаться не удалось. Однако подчиненные Ольги Литвиновой утверждают, что впервые слышат о таком фонде.

— Мне говорили мои знакомые, что на Советской собирают для нас деньги, и спрашивали, не обманывают ли. Но я вот впервые об этом фонде слышу. В бухгалтерии нашей говорят, что за последний месяц никто не приходил и не перечислял нам никакую помощь. Вот, что я точно знаю, так это то, что пчеловоды, которые ярмарки на Советской устраивают, нам помогают, а про этот фонд слышу впервые, – рассказала работница дома ребенка.

Стоит отметить, что на пластмассовых урнах, в которые неравнодушные николаевцы бросают свои деньги, обозначен список того, в чем нуждается николаевский Дом ребенка: это и замена дверей, и ремонт коридоров учреждения, и замена 30 детских коек, и даже чашки, тарелки и халаты. Это при том, что в своем письме главный врач Литвинова говорит только о ремонте трубы.

Что же это может быть? Если посмотреть на письмо Ольги Литвиновой к директору фонда Сергею Курочкину, то можно заметить одну деталь: дата отправки письма и дата его получения фондом – это один и тот же день, 11 июля. То есть, Литвинова не отсылала его почтой, которая бы доставила его по назначению через два-три дня. Значит, письмо, как говорят в народе, было доставлено ножками.

Директор фонда Курочкин утверждает, что дом ребенка сам к ним обратился. Однако главный врач дома ребенка не могла этого сделать по своей инициативе только потому, что никто бы не мог этого сделать – как уже говорилось, найти данные об этом фонде в интернете невозможно, сайта у них нет, поэтому узнать адрес, имя директора фонда «Мир-911» она не могла.

Если бы Литвинова взялась искать благотворительные фонды с просьбой о помощи, она нашла бы массу других фондов, но никак не «Мир 911», которому всего 2 месяца от роду. Значит, Сергей Курочкин сам к ней приехал и предложил вот такую вот помощь. Ясное дело, что у такого рода заведений всегда есть нужды, и руководство всегда радо любой помощи. Вот Ольга Литвинова по просьбе Курочкина и пишет это письмо, которое впоследствии становится аргументом для скептически настроенных прохожих все-таки бросить деньги – беспокоиться нечего, вот же есть письмо. Кто там знает, что для публичного сбора пожертвований нужен договор с учреждением или родителем больного ребенка, верно?

Писать на своих урнах для денег о ремонте трубы не стали – не комильфо, поэтому написали все подряд – и замену окон, и покупку полотенец. То, что это не сходится с указанным в письме, копию которого с собой же носят «волонтеры», видимо, посчитали уже делом вторым.

Более того, мужчина, который отвечал по номеру телефона, указанном на сайте поиска работы, и вовсе говорил, что сбор денег идет на игрушки для детей.

— Мы по разным программам работаем, работаем с многодетной семьей, с мальчиком с ДЦП, а сейчас с нашим николаевским Домом ребенка, который на Бутомы находится. Нужд там хоть отбавляй. Счет через наш благотворительный фонд, дальше мы все это на дом малютки отправляем – вещи, игрушки и тому подобное, – говорил он.

То есть, в этом фонде, видимо, люди сами толком не знают, на что собирают деньги. Что там говорить о договоре, нотариально заверенных доверенностях и так далее.

Понятное дело, что это было бы уже слишком – собирать деньги от имени и для Дома ребенка, и ни копейки ему в итоге не дать. Только можно ж ведь вот собрать не 50 необходимых тысяч гривен, а 200, или 300, положить себе на счет и отдать учреждению договоренную сумму, а остальное – в карман.

Интересно также то, что, несмотря на уже почти двухмесячную деятельность, директор фонда «Мир 911» признается, что никаких отчетов в налоговую они не подавали.

 — А какую отчетность? Мы еще не отчитывались никуда, ни в налоговую. Маме одной собираем только, помогли и все… Мы еще только собираем деньги. Мы один раз со времени открытия… один раз только помогли. Мы это будем делать в перспективе наперед как положено. Нам еще не из чего отчитываться, не с чем, – говорит Сергей Курочкин в телефонном разговоре.

— Но вы же говорите, что уже одной маме помогли…, – спрашиваю я.

— Мы это не каждый день делаем, помогаем, а раз в месяц.

— А сколько вы уже работаете?

— Месяц!

— Ну, хорошо, а когда и где можно все-таки будет посмотреть вашу отчетность, через месяц, да, когда вы созреете?

— (пауза)… Мы, как нам сайт сделают, мы его объявим везде – пожалуйста, любой человек сможет зайти на сайт и посмотреть.

— А когда будет сайт?

— Еще не знаю, может, через месяц, может, через два… У нас бухгалтер еще отчеты не сдавала никуда, время не подошло. Когда она сдаст отчет, тогда мы опубликуем все. Просто у нас еще сроков нет, – уверял Курочкин.

По словам же  Андрея Павлюка, отчеты в налоговую благотворительные организации и фонды должны подавать ежемесячно.

— Отчеты фонд должен давать каждый месяц в налоговую обязательно – по прибыльности, по движению оборота, откуда поступили деньги, куда отправили, в какой сумме и так далее, – говорит он.

Однако, несмотря на то, что сам Курочкин признается, что они работают уже больше месяца, а согласно данным Единого государственного реестра – уже почти два месяца, с момента регистрации фонда 16 июня, в налоговую они еще ни разу не отчитывались, не говоря уже о том, чтобы николаевцы, которые бросили свои деньги в урну для пожертвований, могли где-то посмотреть, как они потрачены.

1 августа неравнодушные жители Николаева вызвали наряд милиции с целью, чтобы тот разобрался с «подозрительными волонтерами», и написали по этому поводу заявление. Как рассказала заявительница, она пообщалась с одной из девушек с урной, которая ей призналась, что получает зарплату в размере 30% от собранных денег. Показательно, что как только начались «разборки» между возмущенной женщиной, «волонтером» и милицией, на место тут же приехал мужчина, который представился «службой безопасности фонда».

— Нас это еще больше смутило! То есть, выходит, что у этого фонда есть еще и такая себе служба безопасности, а это значит, что и на нее нужно тратить деньги, или это тоже волонтеры? – возмутились люди.

Если фонд с уставным капиталом в 0 (ноль!!!)  гривен отбирает из пожертвований 20% на зарплату «волонтерам», то выходит, что на «службу безопасности» ему тоже нужно находить где-то средства. Или снова «меценаты и спонсоры»? Сергей Курочкин утверждает, что «все это пока за наши личные средства».

— Деятельность фонда проходит пока что за наши личные средства. Пока что фонд развивается, в стадии развития. Мы в него влаживаем личные деньги, и сколько это продлится, может, месяц, может, два, мы не знаем, мы хотим максимально, чтоб поставить на ноги, но за личные средства и средства, привлеченные от спонсоров и меценатов.

Что касается милиции, то выездом на Советскую, на место вызова жителей Николаева, и получения от них заявления с целью проведения проверки деятельности фонда, все и закончилось: как сообщили в Николаевском городском управлении милиции, правоохранители опросили «волонтеров», которые их заверили, что собирают деньги совершенно безвозмездно, во что стражи порядка безоговорочно поверили и на том закончили проверку.

Кроме благотворительного фонда «Мир 911»,  в Николаеве публичным сбором пожертвований занимается еще ряд фондов. Волонтер одного из них говорит, что они выходят с урнами только по необходимости, когда появляется нуждающийся в операции или дорогостоящем лечении.

— Нам звонит координатор всем и спрашивает, кто и когда может выйти на Советскую, и сколько часов может выделить на сбор, в основном это суббота, когда все свободны от работы или учебы. Сколько можем собрать за один день? Ну, как-то мы выходили впятером, собрали почти 2 тысячи гривен, – рассказал николаевец, периодически участвующий в акциях по сбору денег для больных детей.

Таким образом, за один день один волонтер может собрать не менее 300-400 гривен, а заработать на этом от 60 до 120 гривен. Это при грубом расчете. В месяц при пятидневной рабочей неделе это выходит очень неплохая сумма, которая могла бы быть отдана по назначению нуждающимся.

Люди, жертвующие на улице, редко задумываются о том, обманут их или нет, а главное – обманут ли того, кому нужны эти деньги. Однако, вот такие факты махинаций часто разочаровывают жертвующих делать это в дальнейшем в принципе: из-за таких фондов доверие среди населения падает ко всем остальным благотворителям. Поэтому любому, кто хочет помочь, нужно просто перед тем, как бросить купюру в урну, проверить наличие у волонтера нотариально заверенной доверенности от руководителя фонда, договора с фондом, в котором должны быть указаны цель сбора средств, временные рамки, на что конкретно производится сбор. Можно «погонять по Google» название этого фонда и понять, насколько он благонадежен и есть ли о нем вообще какая-то информация.

Да и просто, если вы каждый день с утра до вечера видите одних и тех же людей с урнами на шее, то знайте – это благотворительность «на потоке»,  и не факт, что ваши 10 гривен станут помощью нуждающемуся, а могут стать зарплатой для подростков, решивших на летних каникулах таким вот незамысловатым образом подработать.

Андрей Лохматов, Нет коррупции