Как в Николаеве сэкономили 10 миллионов на проекте ремонта моста

Тема аварийного Варваровского моста в Николаеве на слуху последние несколько лет и в Николаеве, и в кабинетах министерства инфраструктуры Украины. А началось все с того, что еще в 2017 году в результате комплексного обследования моста были обнаружены многочисленные проблемы, связанные с повреждением конструкций моста и невозможностью его дальнейшей безопасной эксплуатации.

Мост ввели в эксплуатацию в 1964 году, при этом каждые сутки его пересекают 30 тысяч автомобилей, из них 7 тысяч – грузовики.

Как известно, Варваровский мост в Николаеве является частью трассы международного значения М-14 «Одесса-Мелитополь», а потому вопрос его закрытия и ремонта является вопросом национального значения.

«Мост находится в аварийном состоянии. Фактически мы эксплуатируем мост, который необходимо закрыть. Но если мы его закроем, то сообщение с городом Одесса просто будет отсутствовать. Поэтому мы все ждем, когда с ним произойдет беда», - сказал в конце прошлого года мэр Николаева Александр Сенкевич.

По оценкам экспертов, ремонт мостового перехода обойдется в сумму около 1,5 миллиарда гривен, однако точную стоимость работ можно будет назвать после разработки проектно-сметной документации, а с этим у мэрии Николаева возникли трудности. 

Проект реконструкции Южнобугского (Варваровского моста, – прим.) должен был быть разработан еще в 2018 году, однако работы не были выполнены из-за подрядчика в лице ООО «Союзтраспроект». По данным мониторингового портала DoZorro, за разработку проекта подрядчик должен был получить 3 миллиона 779 тысяч гривен, однако в ходе выполнения работ «Союзтраспроект» запросил 11 миллионов гривен из-за внезапно обнаруженного большого объема работ.

Новые торги по разработке проектно-сметной документации ремонта моста обновили в январе этого года. Ожидаемая стоимостью работ составила 5 миллионов. Однако, не получив ни одной заявки на участие в торгах, Департамент ЖКХ отменил тендер.

Повторный тендер был объявлен в феврале, однако и он был отменен по причине отсутствия участников.

15 марта Департамент ЖКХ объявил третий по счету тендер на разработку проектно-сметной документации по капитальному ремонту Южнобугского моста с ожидаемой стоимостью в 19 миллионов 300 тысяч гривен, что в 4 раза дороже чем в два предыдущих раза.

Тогда новоназначенный директор департамента ЖКХ города Сергей Коренев пояснил резкое увеличение стоимость работ тем, что за меньшую сумму никто не согласился бы выполнить проектные работы.

По словам чиновника, после неудачных попыток провести торги за 5 миллионов гривен, департамент проанализировал предложения коммерческих организаций и определил новую стоимость проекта.

«Если вы помните, в прошлом году у нас состоялся тендер (по разработке проекта реконструкции моста, – прим.), фирма проектант была, которая не уставая писала нам письма, что определенной договором суммы будет недостаточно. При этом фирма не выполняла свои обязательства, а только писала подобные письма. Мы расторгли с ней договор, объявили новые торги в 5 миллионов. Мы понимали, что эта цифра должна быть больше, даже исходя из сотрудничества с предыдущим контрагентом. При этом мы собирали предложения коммерческих организаций, чтобы узнать, какой же все-таки ориентир по стоимости должен быть по данному проектированию. Собрав ряд предложений, оказалось, что самый низкий ценовой порог был в том ценовом сегменте, в котором мы объявили новый тендер (19 миллионов 800 тысяч, – прим.). Какая она по факту будет, покажет аукцион, – сказал Сергей Коренев в комментарии НикВести в марте текущего года.

Но не тут-то было. В мае из-за нарушений тендерного законодательства тендер снова был отменен. Стоит отметить, что в этих торгах, которые все же прошли, победила компания «Союзтраспроект», которая в прошлом году отказалась выполнять работы за 3,7 миллионов гривен.

После трех неудачных попыток, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Николаевского горсовета месяц назад, 12 июля, объявил новые торги по разработке проекта капитального ремонта Варваровского моста с ожидаемой стоимостью 19,8 миллионов гривен. В аукционе, который прошел 5 августа, приняли участие всего две компании: уже известная «Союзтранспроект» и польская «Mosty Gdansk Limited Liability Company». 

В результате торгов победу одержала компания «Mosty Gdansk Limited Liability Company» с предложением в 9,9 миллионов гривен. Сейчас ожидается подписание договора с подрядчиком, который должен до марта следующего года предоставить разработанную проектно-сметную документацию, необходимую для проведения капитального ремонта Южнобугского (Варваровского) моста в Николаеве.

— Я рад, что тендер таки состоялся. Мы же не планировали, что победит именно эта компания. Мы думали, что победит компания, которая уже работала над этим проектом полгода и не успела сделать свои работы, мы думали, что она зайдет и сможет выиграть, понимая, что у нее уже 90% работы сделано. Но победила другая компания, компания с опытом, насколько я знаю. Мы с ними не общались, они приложили свои документы. Нас интересует мост, а не процесс. Они назвали эту цену, заявили, что они смогут, успеют. Я думаю, что мы в ближайшее время попросим, чтобы они сделали презентацию. Этот вопрос крайне интересует николаевцев. Я думаю, мы попросим, чтобы они сделали презентацию своей компании и рассказали, как они планируют это сделать, как они планируют вписаться в срок. Мы публично расскажем историю предыдущей компании и возьмем их, как говорится, на карандаш в календарном плане, чтобы контролировать их вместе, - рассказал НикВести мэр Николаева Александр Сенкевич, комментируя итоги тендера.

Согласно международным реестрам, компания «Mosty Gdansk Limited Liability Company» зарегистрирована в Польше, в городе Гданьск, на улице Серпновой, 19 и имеет уставной капитал в 1 миллион 400 тысяч злотых.

Таким образом, поляки готовы оказались готовы выполнить работы по разработке проекта ремонта моста за сумму, фактически вдвое меньшую, чем ожидали Николаевские чиновники.

Если все пойдет по плану и договор подряда будет заключен, то компания «Mosty Gdansk Limited Liability Company» до конца марта 2020 года должна будет предоставить разработанный проект, после чего власть Николаева приступит к следующему этапу решения проблемы - поиску финансирования.

Варианта два: либо городская власть, которой формально принадлежит мост, будет решать проблему самостоятельно, либо необходимые деньги найдут в государственном бюджете.

Мэр Николаева Александр Сенкевич уже неоднократно заявлял о том, что у города нет таких средств, а потому надеется на помощь государства. 

«В городском бюджете денег на реконструкцию объекта сооружения мостового перехода под названием Варваровский мост нет и не будет, таких денег не будет. Это объект государственной, национальной безопасности, несмотря на то, что он на балансе города. Это объект, на который деньги нужно выделять из государственного бюджета, мы будем стараться и есть понимание в органах центральной власти о том, что нужно выделить деньги на его реконструкцию. Для начала от нас ждут проектную документацию, которая пройдет экспертизу с суммой. Но для этого нужно провести консультации, чтоб понимать, в каком направлении двигаться  в проекте. Полная замена несущих конструкций или капитальный ремонт», - сказал мэр Николаева год назад.

Нынешний министр инфраструктуры Владимир Омелян разделяет его точку зрения. В интервью НикВести в марте этого года он заявил, что правительство рассматривает два варианта финансирования ремонта Варваровского моста из государственного бюджета, либо за счет «Дорожного фонда» Укравтодора.

Большие надежды у мэра Николаева и на народных депутатов Украины. Как известно, в Верховной Раде 9 созыва Николаевскую область будут представлять шесть народных депутатов - мажоритарщиков от пропрезидентской партии «Слуга народа». Александр Сенкевич хочет, чтобы в государственном бюджете 2020 года отдельной строкой было предусмотрено 500 миллионов гривен, что позволит начать ремонтные работы летом следующего года.

— Я думаю, что мы пригласим наших представителей в Верховной Раде на встречу с компанией - разработчиком проектно-сметной документации по ремонту моста. Чтобы они послушали, посмотрели и в дальнейшем смогли помочь на привести деньги из бюджета государственного. Как минимум, если мы ожидаем, что проект в апреле выйдет из экспертизы, то мы понимаем, что у нас будут еще теплые месяцы, чтобы начать работы. Я думаю, что если забронировать под этот проект 500 миллионов гривен, то ничего не будет страшного, я думаю, мы сможем их освоить, - рассказал мэр Николаева Александр Сенкевич.

Катерина Середа, НикВести