Хаотичный туризм и незаконная торговля, — в мэрии Очакова заявили, что хотят расширить границы сел на Кинбурне, чтобы на заповедных землях больше не наживались

Власти Очакова считают, что против расширения сел на Кинбурнской выступают люди, использующие ресурсы природоохранных земель для своего обогащения.

Позицию руководства Очаковской громады опубликовали на сайте городского совета.

Как сообщалось, мэрия Очакова хочет утвердить новые генпланы сел, которые предполагают изменение границ Покровки, Покровского и Васильевки.

В горсовете заявили, что архивные градостроительные документы по бывшему Покровскому сельсовету, которые мэрия получила после его присоединения к громаде, не соответствуют законодательству. Это, отметили в горсовете, делает невозможным предоставление админуслуг жителям сел органами местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений и градостроительства: предоставление земельных участков, свободных от застройки для градостроительных нужд; разрешения на разработку проектов землеустройства относительно инвестиционных проектов; градостроительных условий и ограничений застройки земельных участков; выдачу строительного паспорта; присвоение адреса и прочее.

В горсовете отметили, что многолетний бесконтрольный процесс использования местных ресурсов наносит непоправимый вред окружающей среде косы.

— В результате проведенного анализа хозяйственной деятельности указанных населенных пунктов, состояния использования земельных участков, градостроительства и инфраструктуры сел, было выявлено: бездорожье, развалившиеся причалы, отсутствие водоотвода и централизованного водоснабжения, отсутствие дорожной сети, создание несанкционированных свалок от населения и неорганизованного туризма и прочее. Стало ясно, что безалаберное хозяйствование и многолетний бесконтрольный процесс использования местных ресурсов наносит непоправимый вред окружающей среде косы. Отсутствие профессионального подхода к установлению скважин на каждом приусадебном земельном участке уже нанесли ощутимый вред водоносному горизонту косы, — заявили в мэрии.

Там отметили, что требовали от природоохранных парков, расположенных на Кинбурнском полуострове, оформить земли. Напомним, что актов на землю ни Региональный ландшафтный парк «Кинбурнская коса», ни Национальный природный парк «Белобережье Святослава» пока не имеют. По мнению властей Очаковской громады, такая ситуация многих устраивает, поскольку освобождает от налогов и позволяет бесконтрольно пользоваться землями.

— Городские власти за полгода увидели немало такого, что стоило начать процесс наведения порядка в рамках законности. В том числе, требуя от природоохранных учреждений, действующих на косе, оформление законного пользования заповедными землями. Некоторым это стало не нравиться, и они начали действовать, инфицируя всех недоверием к действиям городской власти [...]. Ложная информация, которую распространяют лица, заинтересованные в дальнейшем продолжении беспорядка и бесконтрольного использования территории Кинбурнской косы, тормозит дальнейшую разработку генеральных планов населенных пунктов, — заявили в горсовете.

Там считают, что парки должны платить громаде за ведение деятельности на ее территории, и чтобы этого не делать, затягивают процесс оформления земель.

— Природоохранным организациям, которые ведут свою деятельность на землях Очаковской территориальной громады, надлежит выполнять финансовые обязательства. И государство, которое финансирует их деятельность, должно платить местной громаде средства. Возможно, поэтому отдельные природоохранные учреждения не спешат надлежащим образом оформлять земли и именно поэтому не хотят взаимодействовать с местными властями, — говорится в заявлении.

Также в мэрии утверждают, что на территории этих парков происходит несанкционированный вылов рыбы, креветок, мидии, в летнее время — хаотичный туризм и торговля без разрешений.

— Массовое прибытие отдыхающих в летнее время на территорию прибрежной полосы, расположенной за пределами населенных пунктов Кинбурнской косы, самовольное установление пляжного оборудования, хаотичное расположение палаточных городков, проведение несанкционированной торговли и организации отдыха населения, отсутствие спасательной службы, водоснабжения и водоотведения, туалетов, создание несанкционированных свалок — приводят к значительному ухудшению экологического природного состояния окружающей среды, — добавили в горсовете.

Власти Очакова обвинили жителей сел, выступающих против расширения их границ, в том, что они вводят в заблуждение своих соседей в целях обогащения за счет заповедных территорий.

— Кинбурнская коса, о естественном состоянии которой якобы беспокоятся некоторые граждане, которые подписались против разработки генеральных планов, вводят в заблуждение жителей этих населенных пунктов, имеют цель дальнейшего бесконтрольного использования этих территорий в своих интересах и собственного обогащения без надлежащего налогообложения, — говорится в публикации.

В мэрии утверждают, что решили утвердить генплан с расширением границ сел, чтобы наоборот навести порядок.

— Заказчик проектов градостроительной документации Очаковская городской совет и разработчик проекта ООО «Николаевский областной инжиниринговый центр» информировали присутствующих на общественных слушаниях, что именно для приостановления незаконных действий, усиления контроля за хозяйственной деятельностью на Кинбурнской косе, предусмотрено расширение границ ее населенных пунктов. Градостроительная документация позволит освоение инвестиционных проектов, программ по использованию бюджетных средств в решении вопросов охраны окружающей среды, установление границ природоохороных объектов, их функционального назначения, в соответствии с планом зонирования территории, — заявили там.

В мэрии подчеркнули, что генеральные планы не предусматривают изменение целевого и функционального назначения территорий, относящихся к региональному и национальному паркам. Согласно планам зонирования территории — это зона Р-1 — ландшафтная зона (территории свободные от застройки с неблагоприятной инженерно-геологической ситуацией, предусмотренные для мероприятий по инженерной защите территории, озеленению; гидротехнические сооружения, инженерные защитные сооружения, лесомелиоративные участки).

— После утверждения генерального плана населенного пункта, появляется возможность разработать и утвердить План земельно-кадастрового устройства населенного пункта (границу населенного пункта), бизнес-план и Программу социально-экономического развития села, создания благоприятного инвестиционного климата и определения источников финансирования, изготовление схемы санитарной очистки, улучшение экологического и санитарного состояния территорий, утилизации вторичного сырья, ландшафтно-планировочные мероприятия и другое. Внедрение вышеупомянутых мероприятий будет способствовать улучшению условий проживания и отдыха населения, оздоровлению окружающей среды и повышению ее экологической устойчивости и техногенных нагрузок, — отмечается в заявлении.

В мэрии отметили, что громады смогут обеспечить лучший контроль и управление землями, а поступления от них в местные бюджеты улучшат благосостояние городов и сел.

— Впрочем, за долгие годы хаотического управления, господства теневой экономики и коррупционных схем люди разучились чувствовать себя хозяевами на собственной земле и имеют множество вопросов, опасений по реформе, — добавили в горсовете Очакова.

Как сообщалось, руководство Очаковской территориальной громады, куда входят села Кинбурнского полуострова, заказало новые генпланы этих населенных пунктов. По ним село Покровка увеличено в 3,3 раза, до 1930 га, а село Васильевка — в 7,3 раза, с 141,3 гектара до 1033 га. В новые границы сел вошла прибрежная защитная полоса Черного моря и Днепро-Бугского лимана. Территории, за счет которых увеличиваются села, имеют статус объектов природно-заповедного фонда Украины — РЛП «Кинбурнская коса» и часть НПП «Белобережье Святослава», они внесены в Изумрудную сеть Европы, а часть их является водно-болотными угодьями международного значения «Ягорлыцкий залив».

В Национальном природном парка «Белобережье Святослава» считают неправильной инициативу Очаковского горсовета расширить территории трех сел на Кинбурнском полуострове, «прихватив» часть заповедных земель, в том числе и относящихся к НПП.

Руководитель Регионального ландшафтного парка «Тилигульский», замглавы Национального экологического центра Олег Деркач предостерегает от включения в границы сел на Кинбурне природоохранных земель.

В Николаевской облгосадминистрации, в свою очередь, заявили, что не могут вмешиваться в планы Очаковского горсовета расширить территорию трех сел на Кинбурнском полуострове, в том числе и за счет заповедных земель, пока процедура проходит в правовом поле.