«Рыба гниет с головы» - николаевские чиновники стараются
-
14:23, 22 March, 2013
Как гласит один из законов Мэрфи - "Если дела идут хорошо, значит вы чего-то не заметили".
Эта истина весьма часто застает врасплох не ожидающих подвоха граждан, заставляя их воспринимать окружающий мир по-новому и ввергая в пучину судебных тяжб и бумажной суеты. Никто от этого не застрахован, тем более, в нашей стране. Давайте представим, что вы живете в собственной отдельной благоустроенной квартире. Живете, в общем неплохо, на зависть "несознательному элементу", который, кроме как завидовать, больше ничего не умеет, но очень хочет хорошо жить.
Однажды, проснувшись утром, вы с удивлением обнаруживаете у себя дома соседа, который, тыча вам под нос какую-то бумажку, доказывает, что лестничная клетка и часть квартиры сдана ему в аренду и вам больше не принадлежит.
Я полагаю, ваша реакция будет предсказуема. И, пока вы будете бегать по инстанциям, пытаясь выяснить, как вообще такое возможно, сосед ухитрится передать принадлежащую вам часть в субаренду, что вообще загонит вас в ступор.
Доказывать свою правоту или бороться с несправедливостью, как правило, бесполезно. Первый же холеный чиновник, к которому вы обратились, небрежно выслушав вас, скажет что все, мол, правильно, все по закону и не морочте занятым людям голову. И вы останетесь со своей проблемой один на один. Причем, ни походы по инстанциям, ни суды особого шанса добиться справедливости не дадут.
Все это было бы похоже на анекдот, если бы не одно "но". Подобная история действительно произошла. Еще в 2003 году на базе рыболовецкого колхоза "3 - Решающий", было создано предприятие "Агроводкомбинат". При этом с Николаевской райгосадминестрацией был составлен договор об аренде трех четвертей земель, ранее принадлежавших колхозу.
На оставшуюся часть началось оформление документации. И 20 августа 2007 г. Кирьяковским сельским советом было принято решение №8 которым ООО "Агроводкомбинат" было удовлетворено ходатайство о выделении земельного участка с водоемом для рыборазведения. Были уже пройдены все согласования, получены разрешения всевозможных государственных органов и фактически оставалось лишь поставить подписи в договорах аренды.
И вот тут начинается детектив. Оказывается подписи уже поставлены, договора подписаны и зарегистрированы 02.12.2008 г., но арендатором указана какая-то сторонняя особа имеющая фамилию Рыжиков А. П. Вот ведь как бывает. Оформляешь тонны бумаг, годами бегаеш по инстанциям, а тут вдруг появляется сторонний персонаж, который даже не является частным предпринимателем и ему легко все подписывают. Причем земля отдается под хозяйственную деятельность. А как будет вести хозяйственную деятельность, тот, кто не является предпринимателем почему-то не заинтересовало ни Николаевскую РГА, ни налоговую службу.
Дальнейшее вообще повергло в шок. В аренду было отдано часть земли которая уже находится в пользовании ООО "Агроводкомбинат". Чиновники уж очень постарались. На все письма в которых указывалось на грубейшее нарушение закона следовали вялые отписки. А на прямой вопрос - "Как?", пожимали плечами и с кислой миной отвечали - "Да вот так!". И естественно, как и положено чиновнику, ничего предпринимать не собирались.
Дальше - больше. Рыжиков А. П. с разрешения главы районной администрации от 03.05.09, передает "свой" земельный надел в субаренду некому Жаренову В. И., что опять же является грубейшим нарушением Водного кодекса Украины, согласно 51 статьи которого "передача арендатором права на аренду водного обьекта (или его части) другим субъектам хозяйствования запрещается". Но закон ни Рыжикову ни Жаренову не указ, так же как он не указ чиновникам, давшим разрешение на заключение подобного договора, и зарегестрировавшим его 23.11.2009 г.
А теперь самое время вспомнить несознательный элемент, упомянутый вначале, который кроме, как завидовать, ничего не умеет. Объект рыборазведения давно заброшен. Местность заболочена, заросла камышом, вода имеет гнилостный запах. Все это неоднократно вызывало замор рыбы как в этом водоеме, так и в тех, в которые из этого попадает вода. По этим фактам неоднократно составлялись акты природоохранных служб, направлялись письма в администрацию района, но естественно никакой реакции до последнего времени на них не последовало. Совсем недавно администрация все же направила обращение в прокуратуру.
Несмотря на достигнутые результаты по доведению водного объекта до плачевного состояния, Жаренов решил не останавливаться на достигнутом. В настоящее время он пытается заполучить в аренду для "рыборазведения" еще один водный объект. И хотя он утверждает, что будет использовать его по назначению, это утверждение является спорным, потому, как предполагается, что объектом аренды выступит участок земель водного фонда, не содержащий гидротехнических сооружений. Говоря простым языком, аналогично можно выделить для рыборазведения участок в несколько гектар где-нибудь посредине Южного Буга, в районе фарватера. Такое решение по сути своей является абсурдным.
Однако, такое решение не кажется абсурдным чиновникам администрации, которые либо заинтересованы в уничтожении водных объектов, либо все происходящее им просто безразлично (а возможно есть и иной интерес). Как еще можно объяснить желание главы администрации Серебрякова Ю. В. видеть арендатором человека, который уже проявил себя как "великий" хозяйственник, практически уничтожив объект субаренды? Возможно Серебряков "запамятовал", что по его же заявлению еще год назад природоохранная прокуратура подала в суд по факту уничтожения Жареновым другого водного объекта?
Совсем недавно фамилия Жаренов уже засветилась в СМИ, когда всплыл факт самозахвата земель министерства обороны. Тогда он отделался легким испугом и был выдворен с захваченного водоема. Но то, что осталось после него, водоемом назвать уже трудно.
Это все на фоне того, что губернатором уже неоднократно поднимался вопрос о необходимости увеличения объемов производства прудовой рыбы и выводе рыбоводных предприятий на проектную мощность. Но чиновникам райадминистрации губернатор - не указ. Их совершенно не волнует, будет ли предприятие производить продукцию, или на его месте появится болото.
История еще далека от завершения. Идут суды, рыба гибнет, постепенно уничтожается объект водного фонда. Под угрозой река, в которую тоже может попасть испорченная вода и вызвать очередной замор рыбы. Отстранились от проблемы чиновники которые регистрировали незаконные договора.
В общем, проблема рыбы - это проблема рыбы.
Андрей Дворецкий