Миколаївська міськрада визнала Росію агресором і перейшла до інших питань
- Oleh Dereniuha
-
•
-
9:45, 12 March, 2015
Сьогодні, 12 березня, триває пленарне засідання сесії Миколаївської міської ради. На порядку денному значиться 55 питань, причому лише 2 їх опубліковані відповідно до вимог законодавства про публічної інформації.
Одним із основних питань, які мають бути розглянуті, є визнання міською радою Росії як країни-агресора, а «ЛНР» та «ДНР» як терористичних організацій. Також планується заслухати звіт про виконання міського бюджету минулого року, ухвалити положення про проведення громадських слухань.
На цьому засіданні також має бути звіт прокурора Миколаєва. Особливу увагу до цього питання зумовлено тим, що у лютому міська прокуратура почала розслідувати конфлікт інтересів серед депутатів.
Уся актуальна інформація оновлюється на цій сторінці. Далі онлайн-репортаж НікВестей із зали засідань.
Онлайн-репортаж
13:55 СЕСІЯ ПРОДОВЖИТЬСЯ У вівторок - 17 БЕРЕЗНЯ
Переконавшись, що у залі відсутня необхідна кількість депутатів для ухвалення рішень, мер оголосив, що пленарне засідання сесії переноситься на вівторок, 17 березня.
13:40 У Миколаєві знову не затвердили ставки податку на нерухомість
Як наголосила заступник Миколаївського міського голови – директор Департаменту фінансів міськради Валентина Бондаренко, депутати підготували кілька варіантів ставок податку на нежитлову (комерційну) нерухомість.
Перший – той, який упродовж 1,5 місяця готувала робоча група. Другий – запропонований Сергієм Паліводою з наданням пільг деяким верствам населення (пенсіонери, афганці тощо). Третій – запропонований Ігорем Копійкою та групою «Опозиційний блок» (0,1% – для підприємств, зареєстрованих у податковій Миколаєва, 1% – для всіх інших). Четвертий – запропонований постійною комісією з питань промисловості, транспорту та зв'язку (встановити ставку 0,1% для підприємств транспортної сфери).
Також вона додала, що пропозиція Ігоря Копійки є неправомірною, оскільки законодавством не передбачено встановлення різних ставок з огляду на місце розташування та тип об'єкта.
На це Олександр Омельчук відповів, що члени «Опозиційного блоку» згодні на ставку 0,1% для всіх підприємців на 2015 рік.
Голова постійної комісії з питань промисловості, транспорту та зв'язку Валерій Буркун зазначив, що встановлення ставок, розроблених робочою групою, призведе до посилення податкового пресу. Також він передрік, що багато підприємців транспортної галузі просто зруйнують свої будівлі, щоб не сплачувати цей податок.
На це Олена Кисельова зауважила, що не треба так турбуватися про долю підприємців, оскільки вони вже подали свої декларації, і жодної трагедії не було в тому, щоб заплатити за ставкою в 1%.
Голова профспілки працівників малого та середнього бізнесу Олена Герасимчук сказала, що у рішенні потрібно прописати доповнення, щоб зрівняти МАФи та тимчасові споруди. У Податковому кодексі прописано, що платниками цього податку є підприємці, які мають право власності на об'єкт, а для тимчасових споруд цього не передбачено.
Мер Юрій Гранатуров, зрозумівши, що сьогодні проголосувати не вдасться, дав доручення своєму першому заступнику Юрію Андрієнку створити робочу групу, щоб зібрати всі пропозиції щодо встановлення податку на нерухомість, після чого підготувати проект рішення.
13:36 На слова громадських працівників різко відреагувала депутат Олена Кисельова. За її словами, ділянка на вулиці Флотській виділялася у 2004 та 2006 році за старого Генерального плану розвитку міста.
- Обурює, коли люди, які не мають спеціальної освіти, кидаються пишномовними фразами, - сказала депутат, запитавши, чи передбачена відповідальність громадських осіб за порожні пишномовні слова. Я вважаю, що громадські працівники займаються професійною діяльністю - підготовкою до виборів. Я зневажаю депутатів, які займаються в цій залі такою діяльністю, але також відношуся і до тих громадських працівників, якими безглуздо і огульно використовується цей майданчик, - сказала Олена Кисельова.
Тут своє слово взяв мер Юрій Гранатуров, який сказав, що сьогодні вранці Ігор Дерев'янко його особисто образив.
- Не приватизуйте право на патріотизм... Я свого часу захищав свою країну зі зброєю в руках... Я чекаю, що ви мене захистите і не так, - сказав Юрій Гранатуров.
Із закликами підтримати проект рішення виступили громадські діячі Людмила Руденко-Кардаш та Олександр Сенкевич, а також депутати Тетяна Філонок, Людмила Булах, Володимир Худяков та Георгій Рогов.
- Якби 16 років тому ми прийняли подібний документ, то у нас було б процвітаюче місто, і воно не перетворилося б на цей ярмарок. А якщо якийсь депутат не проголосує, значить він намітив зелену зону, яку хоче знищити, сказала Людмила Булах.
Георгій Рогов зазначив, що багато депутатів просто не голосують за це питання, використовуючи «дипломатичні прийоми» (вихід покурити чи туалет), оскільки зацікавлені в тому, щоб у місті не було Положення про проведення громадських слухань.
Секретар міськради Валерій Калашніков сказав, що сьогодні голосував за Положення, але нагадав, що Віктор Борович пропонував внести три доповнення, але громадські діячі цього не допустили.
Тетяна Суслова сказала, що пропозиції Боровича вже є у проекті рішення, але прописані іншими фразами.
Ніна Колечко нагадала, що у 2002 році разом із Людмилою Булах розробляли подібний проект. Вона впевнена, що Положення про громадські слухання доопрацьовуватиметься. Водночас вона виступила з пропозицією, щоб у Положенні були прописані випадки, коли результати слухань будуть обов'язковими до виконання.
Віктор Борович попросив не використати підлі прийоми до тих депутатів, які не голосували за проект рішення.
- У мене немає земельних ділянок у прибережній зоні, - сказав депутат, додавши, що громадські діти хочуть приватизувати право на істину.
Як доказ своєї зацікавленості він запропонував проголосувати за проект з його пропозиціями, щоб він набув чинності через 20 днів після опублікування проекту рішення на сайті міськради.
Мер запропонував депутатам проголосувати за ухвалення проекту рішення з умовою проведення юридичної експертизи у місячний термін, щоб включити за позитивного висновку поправки Віктора Боровича.
На це Олена Кисельова сказала, що ухвалення проекту може призвести до «цікавих» наслідків.
– Добре, ми, наприклад, ухвалили рішення… Візьмемо нашу площу Леніна. Усі ми знаємо, що Миколаїв – специфічне місто. Всі ми тут любимо Україну, але є люди, котрі люблять інші речі… Наприклад, 5 груп по 100 осіб ініціюють проведення слухань. Одні пропонують відновити Леніна, інші пропонують встановити хрест, треті – пам'ятник Магомету чи ще комусь… П'ять обговорень. Далі що ми отримаємо у місті Миколаєві? – запитала Олена Кисельова.
На це Тетяна Суслова сказала, що під час загальноміських слухань, які ініціює ініціативна група зі 100 городян, беруть участь усі городяни, аби шукати консенсус у діалозі.
У результаті, Юрій Гранатуров насилу зумів «повернути» питання до порядку денного, проте за проект із поправками Боровича проголосували 42 депутати, а за початковий варіант – 33 народні обранці.
Депутат Юрій Кузовлєв запропонував створити робочу групу, щоб створити положення щодо проведення громадських слухань, громадських ініціатив та зборів за місцем проживання. На сьогодні все це змішане до купи.
13:05 Громадські вимагають від мера повернутися до розгляду питання про ухвалення нового Положення про громадські слухання. Зокрема, Євгенія Матейчук, Ігор Дерев'яно, Людмила Руденко-Кардаш та Олександр Сенкевич виступили з трибуни та звернулися до депутатів.
Матейчук про необхідність ухвалення рішення з громадських слухань
Керівник обласної організації «Демократичного альянсу» Євгенія Матейчук зауважила, що депутати вже третю сесію переносять питання.
– Ми вже 3-ю сесію сюди, стримано чекаємо, що депутати ухвалять рішення і вже втретє депутати через невеликі непорозуміння… 4 місяці воно було публічним для обговорення, кожен, хто хотів, міг внести поправки, - сказала Євгенія Матейчук.
Ігор Дерев'янко у свою чергу зазначив, що у Миколаєві на березі річки Інгул на вулиці Флотській знову розпочалася забудова рекреаційної зони.
- Це що? Саботаж під час війни? Чи хтось хоче заробити? Чи це просто бажання заробити? Як виходить, що знову деребанять землю у природоохоронній зоні, а прокуратура має повертати ці землі? – сказав Ігор Дерев'янко.
Також громадський діяч запропонував меру дати доручення, щоб на сайті міськради надавати не лише проекти рішень земельної комісії, але ще схеми з картографічними матеріалами щодо відведення земельних ділянок.
12:45 Миколаїв знову залишився без Положення про громадські слухання – депутатам не вистачило 13 голосів
Депутати Миколаївської міської ради знову не затвердили Положення про громадські слухання у місті.
Під час обговорення питання депутат Віктор Борович нагадав, що він вносив 3 зміни до підготовленого проекту рішення: що слухання мають рекомендаційний характер, що слухання з одного питання проводяться не частіше ніж один раз на рік, а в тексті рішення слово «резолюція» за результатами слухань змінити на «рекомендація».
За початковий проект рішення, в якому не враховувалися побажання комуніста, проголосували 32 депутати.
Після цього мер Юрій Гранатуров сказав, що не вноситиме на голосування проект із поправками депутата Боровича, тому що «він теж не пройде», а «потрібно збиратися і відшліфувати це питання».
Зрештою, питання перенесли на наступну сесію.
Мер перервав дискусію депутатів, перейшов на крик та голосно заявив, що фінансування футбольної команди не є пріоритетом для міської влади.
– Коли буде мирне небо над головою, коли повернуться наші воїни, ми знайдемо, кого присоромити за проблеми футболу, які розпочалися 10 років тому і досі не закінчуються… Сьогодні в країні озброєння немає, ліків немає, продуктів немає… не потрібні ці проблеми зводити до рангу першочергових, - сказав Юрій Гранатуров.
12:03 Депутати раптово перейшли до проблеми муніципального футбольного клубу «Миколаїв». Першим це питання торкнувся депутат міської ради, керівник заводу «Екватор» Сергій Кантор.
Він сказав, що вже довгий час розглядає це питання і думає про фінансування миколаївського футболу, проте не розуміє позиції міської влади щодо цього питання. Сергій Кантор запропонував депутатам проголосувати, чи потрібен у Миколаєві футбольний клуб чи ні. Лише тоді він прийматиме рішення про те, чи підтримуватиме команду.
До суперечки вступив депутат Микола Єропунов, який є головою миколаївської федерації футболу. Він вимагав від Юрія Гранатурова зайнятися проблемою муніципального футбольного клубу. Також Єропунов заявив, що Миколаєву має бути соромно, що МФК «Миколаїв» зараз фінансується сільським футбольним клубом «Степове».
Суперечка Гранатурова та Єропунова
Мер, у свою чергу, відповів, що це не так, що він давно працює над цим питанням, і Миколі Єропунову потрібно краще розумітися на матеріалі.
- Я без ваз знаю! Це потрібно більше робити! – сказав Єропунов.
- Не я ж голова федерації футболу, - сказав Гранатуров
— Федерація футболу займається аматорським футболом, а ви муніципальним футбольним клубом! – відповів Єропунов.
11:50 Коба зізнався, що по-справжньому миколаївська міліція запрацювала з 9 травня
Про це йшлося у ході звіту начальника міського управління міліції Валерія Коби про стан дотримання закону на території Миколаєва.
За його словами, міліція міста Миколаєва минулого року почала нормально виконувати свої обов'язки у повному обсязі лише після 9 травня.
Він повідомив, що миколаївська міліція змушена була перебувати на вулицях, щоб не допустити хаосу та зіткнень між людьми з різними політичними поглядами.
- Міліція почала працювати після 9 травня, до цього міліція перебувала на майданах, - сказав головний міліціонер міста.
Валерій Коба повідомив, що минулого року відбулося близько 570 заходів, у яких брало участь близько 255 тисяч миколаївців та гостей міста. Для охорони порядку задіяно близько 6000 міліціонерів – від 10 до 70 у середньому на одному заході.
Водночас, констатував начальник міськвідділу міліції, спостерігається погіршення криміногенної ситуації, що спричинено рядом об'єктивних причин (зростання безробіття та цін, існування сепаратистських проявів, звільнення великої кількості ув'язнених з місць ув'язнення).
– Криміногенна ситуація відображає об'єктивний стан справ у суспільстві. Ні я, ні хтось інший не можемо зупинити злочинність, але ми можемо протистояти їй та не допустити хаосу на вулицях, - сказав Валерій Коба, подякувавши за допомогу громадським активістам.
11:33 У результаті Юрій Гранатуров дав протокольне доручення департаменту юридичного забезпечення міської ради розробити зміни до регламенту та порядок запобігання питанням, пов'язаним із конфліктом інтересів.
11:12 Мер Юрій Гранатуров уже кілька разів намагався завершити спілкування депутата та прокурора.
— Шановні колеги, давайте, якщо немає питань...
— Це не прес-конференція міського прокурора...
— Шановні колеги, ліс рук... ось тільки зараз 6 депутатів підняли...
— У нас взагалі є регламент? Я розумію, коли це брифінг, прес-конференція, зустріч із прокурором! Але ж це сесія міськради!
- Нас виборці не зрозуміють!
Але депутати не вгамовувалися і продовжували ставити запитання.
10:59 Прокурор Миколаєва Юрій Палій розпочав звіт про свою роботу перед депутатами міської ради.
Раніше між ним та депутатським корпусом виникли деякі розбіжності, пов'язані з резонансним запитом прокуратури щодо розслідування можливого конфлікту інтересів у депутатів.
Юрій Палій визнав, що у його листі були справді допущені грубі технічні помилки і заявив, що винних у цьому вже їм покарано.
Відомий миколаївський адвокат, депутат міської ради Юрій Кузовлєв запитав у прокурора про наявність у нього конфлікту інтересів з огляду на наказ Генпрокурора про те, що його робота оцінюється за кількістю складених протоколів про корупцію.
Питання Кузовлєва до Палія
Депутат вважає, що, слідуючи логіці прокурора, він повинен був повідомити про це вищестояще керівництво - прокурора Миколаївської області. Після того, як Кузовлєв поставив запитання, зал аплодував.
Відповідь Палія Кузовлєву
Ніна Колечко запитала, чи буде у її діях як директора школи конфлікт інтересів, якщо йдеться про голосування за бюджет чи за те, щоб земельна ділянка з комунальної власності перейшла у власність школи.
Прокурор відповів, що не бачить у цьому особистої зацікавленості. Мер Юрій Гранатуров запропонував прокурору та депутатам, щоб зняти всі питання, а Юрій Палій роз'яснив народним обранцям усі нюанси законодавства, причому прокурор на таку зустріч погодився.
Депутат Людмила Булах, у свою чергу, додала, що своїм листом прокуратура «обмазала дьогтем» весь депутатський корпус, тому з сьогоднішнього дня виходить, що депутати не мають права приймати якісь рішення, тож за кожне рішення тепер однаково мають відповідальність нести прокуратура та юридична служба виконкому.
Вона згадала, що є депутатом міськради з 1998 року, і в одному з скликань була депутат Віштал, яка не чекала на питання прокурора чи мера, а припиняла обговорення, якщо питання було поза правовим полем.
— А сьогодні ви чи ваші заступники сидите в залі і не робите жодних зауважень, а заднім числом починаєте робити висновки, - сказала депутат.
Олександр Курченко нагадав, що сьогодні депутати мають голосувати за встановлення податку на нерухомість. Тому він поцікавився у прокурора, чи це конфлікт інтересів, оскільки багато депутатів є підприємцями.
Юрій Палій відповів, що особистої зацікавленості депутатів у цьому питанні не бачить, однак якщо народні обранці відчувають у цьому необхідність, можуть написати відповідну заяву.
10:53 «Групу Клюса» перейменували на «Блок за Миколаїв!»
Депутатська група «Солідарність та розвиток», яку раніше створював Сергій Клюс, була перейменована на «Блок за Миколаїв!». Також у ній змінився керівник. Ним став голова адміністрації Заводського району Миколаєва В'ячеслав Карцев.
10:45 У міській раді створено групу «Відродження Миколаєва»
До складу депутатської групи увійшли 6 депутатів, усі вони раніше пройшли до міської ради від партій, які підтримали Майдан.
Зокрема, до групи вступили Олександр Курченко, Олег Богомаз, Ігнат Коробко, Олег Мудрак, Олена Кисельова та Юрій Мостовий.
10:40 Олег Мудрак домігся від Юрія Гранатурова переголосувати питання. Повторний розгляд питання набрав 60 голосів «за». Один депутат не голосував.
Миколаїв визнав Росію агресором
10:30 Від мера Миколаєва вимагали назвати вголос Росію агресором, але він стояв на своєму
Порядок денний затверджено, міська рада перейшла до розгляду скандального питання про визнання Росії агресором, а «ЛНР» та «ДНР» терористами.
Текст звернення зачитував не мер, а окремо запрошений диктор. Відразу після закінчення промови мер, уникаючи обговорення, швидко виніс питання голосування.
У зверненні не було чітко заявлено, що Росія визнається агресором. Громадські та депутати одразу ж почали кричати про це, вимагаючи припинити голосування. Коли відведений термін для голосування електронною системою було завершено, на табло відобразився результат голосування — 47 «за».
Юрій Гранатуров оголосив результат, не промовивши слово «Росія», назвавши її «країною, яка підтримала анексію Криму».
Громадські люди почали вимагати від Юрія Гранатурова назвати Росію агресором, проте саме слово «Росія» він так і не сказав.
Депутат міської ради Олег Мудрак заявив, що текст звернення було змінено і наразі містить розмиті формулювання.
10:20 Мер Миколаєва Юрій Гранатуров вручив нагороди «За заслуги перед Миколаєвом» військовослужбовцям - учасникам бойових дій на сході України.
Нагородами було відзначено військовослужбовців 79-ї окремої аеромобільної бригади, національної гвардії, Міністерства внутрішніх справ.
Деяким бійцям нагороди буде вручено пізніше, у зв'язку з тим, що вони перебувають у зоні АТО або проходять лікування у шпиталі.
10:09 Майже третина депутатів не з'явилася сьогодні на сесію
За даними електронної реєстрації у сесійній залі зареєстровано 56 депутатів міської ради.
Загалом депутатський корпус налічує 83 чинних депутати із 90 передбачених мандатів.
Таким чином, для ухвалення рішення необхідна більшість становить 45 голосів депутатів.
09:55 На сесії присутній народний депутат Артем Іллюк, який перебуває у групі колишнього регіонала Віталія Хомутинника «Відродження».
09:46 На порядку денному, розданому журналістам, немає питання про підтримку постанови Верховної Ради України, в якій Росія визнається агресором, а «ЛНР» та «ДНР» терористами. Але в апараті міськради пояснили, що ЗМІ роздали старий варіант порядку денного.
Депутати тим часом неспішно збираються у залі засідання.
09:21 Миколаївські громадські діячі принесли снаряди від «Градів» депутатам міської ради
Вже за традицією напередодні сесії перед адміністративним будинком міської ради зібралися мітингувальники.
Вони вимагають проголосувати за визнання Росії агресором, а так званих ЛНР і ДНР терористичними організаціями. Також мітингувальники просять розібратися у роботі фірм-перевізників, які працюють у режимі маршрутного таксі.
У руках пікетувальників плакати: Росія – країна-агресор. Маршрутних феодалів-рабовласників – геть!», «Путінських фашистів – за ґрати!»
За інформацією громадських працівників, частина депутатів планує не з'явитися на сесію для того, щоб не набрався кворум і голосування таким чином провалилося. Своєю акцією протестувальники закликають виявити депутатів міськради політичну волю та проголосувати за актуальні рішення. За їхніми словами, снаряди від Градів вони хочуть пронести прямо до сесійної зали.