В Центре предоставления административных услуг Николаевского городского совета уже оказывают 145 видов услуг

Согласно распоряжению правительства с января 2015 года Центрам предоставления административных услуг Николаевской области переданы полномочия по оформлению земли.

Так, в Центре Николаевского городского совета сегодня уже предоставляют 145 видов услуг, а в Центре предоставления административных услуг Березнеговатской районной государственной администрации пока только 32.

Теперь перечень услуг каждого Центра по предоставлению административных услуг в Николаевской области должен расшириться минимум на 15 услуг по оформлению земли, что стало возможным благодаря давлению общественной инициативы "Реанимационный Пакет Реформ"(РПР) на Кабинет Министров для принятия соответствующего распоряжения.

Среди новых услуг - регистрация земельного участка, внесения сведений в Государственный земельный кадастр и другие, передает региональный пресс-центр «Реанимационного Пакета Реформ».

Сегодня в каждом районе уже созданы Центры предоставления административных услуг (ЦНАП), главной целью которых является предоставление гражданам максимального количества административных услуг в одном месте. Но работа в большинстве ЦНАП налажена лишь формально.

– Мы проводим регулярный мониторинг качества предоставления административных услуг во всех регионах Украины. Среди главных проблем ЦНАП на сегодня - ограниченность перечня услуг, отсутствие бланков и охраны, плохие помещения, ненадлежащий график работы. Многие из этих недостатков стали следствием игнорирования органами исполнительной власти действующего законодательства в сфере предоставления административных услуг и сопроводительных документов, – отметил эксперт по публичному праву, председатель правления Центра политико-правовых реформ, эксперт «Реанимационного Пакета Реформ» Игорь Колиушко.

Именно РПР стал инициатором проведения реформы публичной администрации, одна из задач которой - повышение качества предоставления административных услуг, реформирование правительства, в том числе министерств и ведомств, и реформирование системы государственной службы.

Что же касается административных услуг, еще в мае прошлого года Кабинет Министров Украины издал распоряжение о порядке делегирования полномочий органов государственной власти в Центры предоставления административных услуг (ЦНАП). Им предусмотрено, что наиболее востребованы гражданам услуги (оформление паспортов, регистрация земли, имущества, бизнеса и т.д.) должны поэтапно, начиная с 1 сентября 2014 года, представляться в ЦНАП.

На сегодня этот процесс не завершен, существенно затягивается передача от центральных органов исполнительной власти на места функций по регистрации вещественных прав, решению земельных вопросов, оформлению и выдачи загранпаспортов. Эксперты убеждены, что органы исполнительной власти не хотят отдавать свои функции на места, чтобы не потерять полномочий.

Решить эту и ряд других проблем ЦНАП планируется в ближайшее время. В коалиционном соглашении указано, что до конца первого полугодия 2015 года будет обеспечена эффективная работа по предоставлению административных услуг на местах.

Всего в Николаевской области сегодня действует 24 центра предоставления административных услуг. Один ЦНАП примерно рассчитан на 48 тысяч жителей региона. Гражданам Березнеговатского района Николаевской области в местных ЦНАП предлагают воспользоваться 32-ю видами административных услуг. Это при том, что в Украине сегодня насчитывается около 1,5 тысяч административных услуг (по данным Минэкономразвития), из них на местном уровне - около 300. Однако акцент должен делаться на самых популярных (базовых) услугах, которых примерно 100.

– В каждом без исключения министерстве необходимо создать коллегии, в состав которых могут войти представители общественности, а точнее – представители «потребителей» политики министерства, – отметил Игорь Колиушко.

Эксперт объяснил, что, например, для Министерства юстиции главными «потребителями» является судьи, нотариусы, адвокаты, преподаватели юридических учебных заведений и правозащитники.

В «Реанимационном Пакете Реформ» считают, что такие нововведения обязывают органы исполнительной власти регулярно анализировать проблемы в области, обсуждать их с общественностью и только тогда готовить важные стратегические документы - концепции, стратегии, законопроекты и тому подобное. Таким образом, в правительстве будет обеспечено профессиональное представительство общественности.

Напомним, что совсем недавно николаевские общественники пожаловались Мерикову на работу Центра предоставления админуслуг.