Николаеву предложили купить историческое здание еще полгода назад за ₴3,6 млн, но депутатам это не показали, — Киселева

Обновлено 20:20. Редакция внесла изменения в публикацию и в заголовке слово «скрыли» исправили на «не показали», поскольку «скрытие» должно содержать умысел, который пока не установлен.

Предложение воспользоваться первоочередным правом выкупа без аукциона исторического здания Трамвайной подстанции на Соборной поступило в мэрию Николаева еще полгода назад.

Причем владелец предложил приобрести здание за ₴3,6 млн, рассказала в комментарии «НикВести» депутат Николаевского городского совета, руководитель фракции «Европейская солидарность» Елена Киселева.

Депутат возмущается, что чиновники даже не попытались обсудить эту возможность с депутатами и не сообщили о поступлении такого предложения на пленарных заседаниях сессии.

— Я могу однозначно сказать за себя и еще за 20 других депутатов, что в течение 2024 года не было никакой дискуссии о целесообразности или нецелесообразности приобретения этого объекта. То есть момент, когда поступило заявление от владельца о намерении продать здание за 3,6 миллиона гривен, мы не обсуждали. По устной информации от должностного лица, мне сказали, что письмо о продаже этого здания поступило в городской совет еще летом 2024 года, — рассказала она.

Ранее, помощник городского головы Николаева, председатель бюджетной комиссии Федор Панченко заявлял о сомнениях, что такое здание могло стоить 3,5 миллиона гривен. Но если это действительно так, он считает, что такое предложение было бы справедливо обдумать.

Чиновники не показали депутатам письмо о продаже

Она также пояснила, что, согласно закону об охране культурного наследия, собственник обязан был уведомить громаду о намерении продать здание, а также предоставить экспертный отчет для рассмотрения вопроса о продаже. Однако эта информация была не донесена чиновниками к депутатам.

— Сейчас мы обсуждаем ситуацию после того, как определенные события уже произошли. Речь идет о том, что памятник культурного наследия и архитектурный памятник выставили на аукцион владельцы, которые являются австрийцами. Они хорошо понимают, как надо действовать в рамках действующего законодательства. Владелец здания, которое является объектом культурного наследия, имеет охранное обязательство. Если он решает продать этот объект, то согласно закону он должен сообщить территориальную громаду об этом намерении. Он обязан предоставить экспертный отчет, и эта информация становится основой для рассмотрения вопроса о продаже. Так создается правовая конструкция. Когда же депутаты узнали о продаже? Только когда объект был уже на аукционе, после того, как журналисты написали об этом, — сказала Елена Киселева.

Елена Киселева также рассказала о проблеме взаимодействия исполнительных органов горсовета с депутатами, отметив, что за последние годы органы городской власти стали отождествлять себя с депутатами городского совета, что затрудняет принятие решений.

— Вернемся к тому, что произошло. Сообщение о продаже этого объекта поступает в городской совет. В течение последних лет, с 2022-го по 2025-й, исполнительные органы отождествили себя с горсоветом, что создает фатальную конструкцию. Приходит письмо в адрес городского головы, или горсовета и на этом все завершается. Депутатский корпус городского совета ни о чем не знает. Сегодня конструкция работы депутатов городского совета сводится к одному — легализации решений, которые были приняты органами исполнительной власти, — говорит она.

Есть ли в бюджете Николаева деньги на приобретение здания?

В течение 2024 года городской совет несколько раз голосовал за изменения в бюджет, но ни разу подчиненные городского головы не информировали общественность о возможности приобретения этого здания.

— За это время можно было бы найти много вариантов, как приобрести здание. Главное, что можно было бы вынести на общественное обсуждение вопрос целесообразности этого приобретения. Потому что ни я, ни вы, ни исполнительные органы точно не знаем, что сегодня является самым важным для общества: приобрести дроны, ремонтировать помещения, строить клумбы, косить траву или покупать такое здание. Поэтому я на 100% уверена, что когда поступило это заявление, исполнительные органы могли бы хотя бы сообщить общественность, в частности через СМИ. У нас есть сайт, на котором мы публикуем информацию о достижениях, достаточно информируем общественность, но почему-то об этом объекте не было предоставлено информации. Я точно знаю, что для того, чтобы избежать дальнейших споров, нужно было бы провести открытую дискуссию. Например, если бы потратили 3,6 миллиона на это, кто-то мог бы сказать: «Лучше бы эти средства потратили на дроны». И такой вариант тоже реальный. Но я знаю, что в бюджете на 2024 год можно было бы найти эти 3,6 миллиона по любым причинам: не сделали бы несколько клумб или не провели бы покосы травы, или не выделили бы лишние средства на коммунальные предприятия. Ведь три коммунальных предприятия сегодня поглощают большую часть бюджета города Николаева. Поэтому я верю, что в рамках этого бюджета можно было бы выделить 3,6 миллиона на приобретение этого объекта, который большая или не большая часть жителей города хотят видеть в собственности общины. Думаю, что не было бы никаких проблем по согласованию этого решения депутатами, — сказала Елена Киселева.

Может ли город воспользоваться правом выкупа без аукциона?

Депутат пояснила, что пыталась выяснить, есть ли возможность вернуться к вопросу приобретения здания по цене владельца, но ей сообщили, что это уже невозможно.

— Я пыталась выяснить, может ли город вернуться к вопросу приобретения этого здания по цене владельца, но мне сказали, что это уже невозможно. Поскольку владелец придерживался требований закона, вовремя прислал сообщение, потом был определенный период для рассмотрения и принятия решения. Решение должно было быть принято на сессии, и мы могли бы на сессии сказать: «Дайте нам отсрочку». Но в конце концов городской совет, в лице исполнительных органов и городского головы, не принимал никакого решения о том, хотим ли мы этот объект приобрести.

Она добавила, что частный владелец, не исключено, что будет ухаживать за этим зданием и его состояние будет даже лучше, чем многих других зданий культурного наследия, которые находятся в запущенном состоянии на балансе местной и областной власти.

— В принципе, за эти деньги это здание может приобрести частный владелец, и, вероятно, он будет ухаживать за ним и его состояние будет даже лучше, чем многих других зданий, которые являются культурным наследием и находятся на балансе как местной, так и областной власти, но находятся в запущенном состоянии. Здание останется на своем месте, главное, чтобы его не повредили воры. Оно стояло, стоит, и, надеюсь, будет стоять в дальнейшем. Поэтому как элемент архитектуры мы его не потеряем. Однако для города иметь такой памятник — это вопрос статуса. Это как коллекционный предмет, имеющий большую ценность, — сказала она.

Возможное будущее Трамвайной подстанции

Елена Киселева отметила, что даже если бы город приобрел здание, а потом решил бы продать на аукционе, он точно мог бы вернуть эти деньги. Это было бы экономически целесообразным, поскольку сумма, потраченная на приобретение, не была бы большой, а дальнейшая продажа могла бы покрыть расходы.

— Самое интересное, конечно, узнать, кто приобретет это здание. Но еще раз подчеркиваю: в 2024 году, если бы граждане выразили желание оставить его в городе, средства нашлись бы, и решение было бы принято. Уверена, что никто из депутатов не возражал бы против выделения 3,6 миллиона гривен, потому что это реально очень малая сумма для такого объекта. И даже если бы город приобрел ее, сохранил, а затем решил продать на аукционе, он мог бы получить назад эти деньги. Это экономически целесообразно. Смоделируем ситуацию: объект стоит около 90 тысяч долларов. Для бюджета города Николаева это минимальная сумма. Город сохраняет его, депутаты решают, что это важно, вкладываем 90 тысяч долларов. Потом, даже ничего не делая со зданием, можем сдать его в аренду или продать на аукционе. Я уверена, что через 50 лет это здание будет стоить значительно больше на том же аукционе. Но так сложилось, что мы сейчас находимся в такой ситуации. И объективно нельзя утверждать, что депутаты согласовывали или не согласовывали это приобретение, — добавляет она.

Елена Киселева добавила, что сегодня нет смысла обсуждать сбор средств от депутатов или граждан для покупки здания, поскольку городская власть, уже отказалась от идеи приобретения «визитной карточки» Николаева.

— Сегодня говорить о том, что депутаты будут складываться или организуем какой-то глобальный сбор, нет смысла. Порядок простой: есть аукцион, хочешь приобрести — регистрируешься и идешь. У музыканта Владимира Алексеева есть много реальных вариантов, как можно использовать это здание. Но то, что он делает сегодня, городской совет должен был бы реализовать еще до принятия решения об отказе. Все то, что сейчас передано на откуп общественности, которая справедливо возмущена определенными действиями, могло быть сделано еще на этапе, когда поступило письмо. Мы говорим о намерении приобрести, но даже если представить ситуацию, что денег нет, для того, чтобы приобрести собственность территориальной общины, в бюджетном кодексе есть средства бюджета и другие разрешенные законодательством источники финансирования. Тогда можно было бы объявить сбор «других средств, не запрещенных законодательством», и все желающие — депутаты, общественные деятели, благотворители — могли бы сделать взносы, а их имена стали бы частью истории этого объекта. Но инициатива принадлежала бы Николаевскому городскому совету. Почему этого не сделали, не знаю. Возможно, потому, что так решили, или это было не ко времени. Ответа на этот вопрос у меня нет. Я считаю, что в ситуации, когда мы занимаемся большими проектами, такими как строительство дворцов или колец, сохранить то, что уже есть, было бы точно актуально, — сказала она.

Продажа исторического здания на Соборной

Как известно, 9 февраля здание первой трамвайной подстанции по адресу улица Соборная, 8а выставили на продажу с начальной ценой всего в 3,5 миллиона гривен.

По словам руководителя управления культуры Николаева Юрия Любарова владелец здания обращался в мэрию с предложением приобрести здание еще до объявления аукциона, однако городской голова Александр Сенкевич отказался, ссылаясь на недостаток средств.

«НикВести» спросили у почетного горожанина Николаева, члена исполкома Сергея Прудкого, который когда-то был директором банка и выкупил это здание для «Аваль», что он думает о возможности выкупа объекта городом. На что он ответил, что управление культуры должно сейчас искать возможности приобрести это здание за ₴3,5 млн, чтобы сохранить памятник архитектуры для николаевцев.

В частности мысли о том, что выставленное на аукцион историческое здание трамвайной подстанции на Соборной надо выкупить в интересах общины города, придерживается и депутат Николаевского городского совета, председатель фракции «Слуга народа» Татьяна Домбровская.

А совладелец судостроительного завода «Океан» и депутат Николаевского городского совета Николай Капацына заявил, что готов выделить 1 миллион гривен, чтобы вместе с другими желающими приобрести здание для города.

Депутат Артем Ильюк заявил, что городская власть должна привлечь депутатов к решению вопроса о приобретении объекта.

В то же время, музыкант, волонтер и председатель наблюдательного совета Общественной организации «ДОФ» Владимир Алексеев поддержал идею собрать 3,5 миллиона гривен, чтобы выкупить здание первой трамвайной подстанции в центре Николаева. Он предложил совместить в этом здании социальное направление с коммерческим, что позволило бы приносить городу пользу и содержать историческое здание.

Как известно, данное здание возвели в 1915 году как первую трамвайную подстанцию города. Но впоследствии в городе построили более просторное помещение для этих целей, поэтому в 1933 году из нее вывезли оборудование и 40 лет здание пустовало.

В 1970 году заброшенный дом решили снести для расширения проспекта Ленина и строительства подземного перехода. Но стараниями бывшего архитектора города Ольги Поповой, бывшую подстанцию удалось сохранить и после реконструкции там начало работать кафе «Садко».

Кафе работало до 1989 года, а потом там открыли бар «Ассоль». После распада СССР здание снова пустовало. А в начале XXI века владельцем достопримечательности стал Николаевский филиал банка «Аваль», который, после ремонта здания, разместил в нем отделение банка.