Налоги для бизнеса, субвенции и земельный скандал: как прошла сессия горсовета Николаева

Состоялась первая сессия Николаевского городского совета в 2026 году, во время которой депутаты рассмотрели бюджетные и земельные вопросы, обсудили распределение государственных субвенций, состояние городских объектов и обратились к властям с просьбой об увеличении налогов для бизнеса.

В повестке дня было 96 земельных вопросов, два бюджетных и еще около 30 текущих, которые вынесли на рассмотрение с голоса. Рассматривали сессионные вопросы в течение нескольких заседаний, из-за того, что постоянно терялся кворум.

Об этом пишут «НикВести».

Как известно, сессию начали еще 30 декабря 2025 года. Во время первого заседания депутаты горсовета утвердили бюджет города на 2026 год. Однако продолжение сессии перенесли из-за отсутствия кворума.

В частности, заседание возобновили 29 января, однако после примерно часа обсуждения проектов решений сессию прервали из-за отключения электроэнергии. В течение 15–20 минут депутаты не могли подключиться к онлайн-заседанию из-за технических проблем. Впоследствии кворум снова отсутствовал, поэтому заседание перенесли на 3 февраля.

Во время второй части сессии депутаты обсудили нереализованные проекты общественного бюджета и состояние городских объектов, а также согласовали изменения в бюджет на 2026 год и проголосовали за ряд земельных вопросов.

Скандал вокруг участка по 8-й Продольной

Городской голова Николаева Александр Сенкевич раскритиковал частного застройщика, который более 10 лет пользуется городской землей, но не передал общине предусмотренную договором долю имущества. Такое поведение он назвал «жлобством» и призвал депутатов не быть «терпеливыми» в отношениях с бизнесом.

Речь идет о земельном участке по улице 8-й Поздовженной, 2-В — в районе трамвайного парка на улице Строителей. Его ориентировочная стоимость составляет около 110 миллионов гривен. Как пояснил депутат Федор Панченко, более 10 лет назад компания получила землю на условиях суперфиция. Застройщик построил большую часть объектов, однако треть имущества, которая должна была перейти в собственность общины, оформил на себя и теперь пытается оставить участок за собой.

Депутаты пытались вернуть в повестку дня вопрос об отказе ООО «Кристмас» в предоставлении разрешения на разработку технической документации по землеустройству относительно разделения этого участка, однако голосов для этого не хватило.

Александр Сенкевич поручил департаменту антикоррупционной политики подготовить информационную справку и заключение по этой ситуации и разослать их депутатам. По его словам, вопрос автоматически включат в повестку дня следующей сессии.

Уже во время следующего заседания депутат Евгений Павлович от фракции «Пропозиция» заявил, что некоторые его коллеги саботируют голосование по отказу в выделении ООО «Кристмас» 4 гектаров трамвайного депо под рынок. Он предложил мэру обратиться в прокуратуру из-за таких действий, которые, по его мнению, препятствуют исполнению решения суда.

— Александр Федорович, поэтому обращаюсь к вам, мы не можем оставлять без внимания это проявление не знаю чего. Ну, там ходят слухи, что там кто-то кого-то подкупил на 50 000 долларов, но это слухи, я не могу эту информацию ни подтвердить, ни опровергнуть. Но я считаю, что есть все основания для того, чтобы мы подготовили обращение в компетентные органы, — сказал Евгений Павлович.

Депутат Елена Киселева (фракция «Европейская солидарность») добавила, что в некоторых городах Украины практика изменилась так, что депутаты, уклоняющиеся от голосования по решениям, которые обязывает суд, не только политически, но и материально ответственны — их могут штрафовать и привлекать к регрессной ответственности.

Распределение ₴824 млн субвенций

Депутаты Николаевского городского совета согласовали изменения в бюджет на 2026 год. В городской бюджет поступят более 824 миллионов гривен субвенций.

Как сообщила директор департамента финансов городского совета Вера Святелик, обновленный бюджет предусматривает доходы общины в 2026 году в размере 6 миллиардов 370 миллионов гривен и расходы — 6 миллиардов 99 миллионов гривен.

В частности, город получит:

• 101 миллион 61 тысячу гривен дополнительной субвенции из государственного бюджета на питание учащихся учреждений общего среднего образования;

• 707 миллионов 634 тысячи гривен образовательной субвенции из госбюджета;

• 8 миллионов 755 тысяч гривен на оплату труда работников инклюзивно-ресурсных центров;

• 6 миллионов 334 тысячи гривен из областного бюджета на обеспечение деятельности специалистов по сопровождению ветеранов войны и демобилизованных лиц.

Также предусмотрено перераспределение 3 миллионов гривен областной субвенции на поддержку коммунального баскетбольного клуба «Нико-Баскет» через управление по вопросам физической культуры и спорта.

После нескольких повторных голосований решение поддержали 29 депутатов.

Нереализованные проекты общественного бюджета

В Николаеве для реализации проектов общественного бюджета, которые были отобраны в 2021 году, но не реализованы из-за начала полномасштабной войны, необходимо около 16 миллионов гривен.

Городской голова Александр Сенкевич отметил, что в настоящее время в бюджете города средств на эти нужды не предусмотрено, поскольку финансируются только защищенные и приоритетные статьи расходов. В то же время возможность выделения средств может быть рассмотрена при распределении остатков бюджета, которые составляют около 310 миллионов гривен.

Директор департамента экономического развития горсовета Татьяна Шуличенко уточнила, что по результатам проверки проектов 2021 года необходимая сумма составляет около 16 миллионов гривен.

В то же время часть депутатов выразила сомнения относительно целесообразности финансирования старых проектов, которые утратили актуальность в условиях войны.

— Один из проектов в Центральном районе предусматривает установку ремонтного оборудования для велосипедов за 800 тысяч гривен. В условиях отключений света и угрозы блэкаута это не выглядит неотложным вопросом. Нужен фильтр, чтобы оценивать актуальность каждого проекта с учетом военного времени, — отметил депутат Александр Береза.

Запущенное состояние скейт-парка на Херсонском шоссе

Во время сессии депутат Николаевского городского совета Юрий Степанец заявил, что отдельные городские объекты остаются без должного ухода. В качестве примера он привел скейт-парк на Херсонском шоссе, который, по его словам, уже длительное время находится в запущенном состоянии.

— Если люди создают в городе хорошие локации, а должностные лица за ними не ухаживают, то это проблема не жителей, а тех, кто отвечает за содержание, — подчеркнул депутат.

В ответ городской голова Александр Сенкевич отметил, что проблема заключается не только в работе должностных лиц, но и в отношении самих жителей к коммунальному имуществу. В ответ Юрий Степанец заметил, что ухода за объектом не было уже три-четыре года.

Подводя итоги дискуссии, городской голова призвал обратить внимание на культуру пользования общественным пространством.

Дополнительная поддержка из госбюджета

Из-за дефицита городского бюджета Николаев рассчитывает на дополнительную финансовую поддержку из государственного бюджета. Мэр Александр Сенкевич готовится к поездке в Киев, где планирует отстаивать потребность города в 1,1 миллиарда гривен субвенции.

По его словам, в настоящее время бюджет Николаева обеспечен средствами на заработную плату и коммунальные услуги только на 82,5%. Для покрытия этого дефицита городские власти обращаются к государству с просьбой о дополнительной финансовой помощи.

Александр Сенкевич также сообщил, что к решению этого вопроса привлечены глава ОГА и народные депутаты Александр Гайду, Александр Пасичный и Игорь Копытин. Соответствующие обращения уже направлены в Министерство финансов, профильный комитет Верховной Рады и Офис Президента Украины. Также с соответствующей позицией выступила Ассоциация городов Украины. Городские власти попросили подготовить подробную презентацию бюджета Николаева с описанием проблемных вопросов.

Переименование улиц

Депутаты горсовета поддержали переименование двух улиц в микрорайоне Матвеевка Центрального района города.

В частности, улицу Комарова переименовали в Очеретяную. В пояснительной записке отмечается, что улица выходит к берегу реки, где издавна растет камыш, что и стало основанием для локально привязанного названия.

Также поддержали переименование улицы Дмитрия Ульянова в 1-ю Набережную. Это решение приняли с целью упорядочения системы названий в районе, поскольку ранее переулок Дмитрия Ульянова уже переименовали в 1-й Набережный.

Оба проекта решений депутаты поддержали единогласно — «за» проголосовали 28 депутатов.

Депутаты призвали власти не повышать налоги для предпринимателей

Депутаты Николаевского городского совета обратились к Президенту Украины Владимиру Зеленскому, Верховной Раде и Кабинету Министров с призывом не усиливать налоговую нагрузку на местных предпринимателей.

Депутат горсовета Александр Береза отметил, что из-за постоянных обстрелов Николаева часть бизнеса вынуждена останавливать работу или переезжать в более безопасные регионы, что напрямую влияет на экономику города.

— В таких условиях жизнедеятельность города особенно зависит от стабильной работы малого и среднего бизнеса, который обеспечивает занятость населения, наполнение местного бюджета и социальную устойчивость громады. Повышение налоговой нагрузки или усложнение администрирования может привести к сворачиванию предпринимательской деятельности, потере рабочих мест и уменьшению поступлений в бюджеты, — отметил Александр Береза.

В свою очередь депутат Николаевского городского совета Елена Киселева подчеркнула, что именно предприниматели остаются ключевым ресурсом общины в условиях войны.

— Николаев с начала полномасштабной агрессии уже потерял значительную часть доходов из-за остановки или сокращения бизнес-активности. Предприниматели, работающие по упрощенной системе налогообложения, — это ресурс общины, который мы, как депутаты, должны защитить, — сказала Елена Киселева.

В ЦНАПах могут начать выдавать водительские удостоверения

Николаевский городской голова Александр Сенкевич сообщил, что планирует встречу с руководителем регионального сервисного центра МВД Геннадием Погореловым, чтобы обсудить возможность предоставления таких услуг на базе ЦНАП.

Сейчас здание сервисного центра МВД в Николаеве физически недоступно для людей с инвалидностью. В региональном сервисном центре МВД отметили, что переоборудовать помещение невозможно, поскольку зданию более 50 лет.

Ранее в комментарии «НикВести» Александр Сенкевич заявлял, что при наличии необходимости услуги по оформлению водительских удостоверений могут быть организованы в городских ЦНАПах.

Депутат Николаевского городского совета Юрий Степанец подчеркнул, что городские власти могут поручить профильному заместителю по социальным вопросам совместно с руководством ЦНАП проработать возможность предоставления административных услуг сервисных центров МВД в ЦНАПах как альтернативу для людей с инвалидностью, если помещения МВД остаются недоступными. По его словам, неизвестно, когда появится доступный сервисный центр МВД, поэтому такое решение может стать эффективным выходом из ситуации.

— Геннадий Васильевич придет ко мне, и мы обсудим, как это можно организовать: что нужно изменить, какие решения принять на сессии и нужно ли обращаться в Кабинет Министров Украины, — отметил городской голова.

Городской голова Александр Сенкевич сообщил, что следующая сессия горсовета назначена на 26 февраля.