Укрытие лицея за ₴90 млн в Рыбаковке на Николаевщине не достроили за два года: когда обещают завершить работы

Строительство противорадиационного укрытия Рыбаковского лицея на Николаевщине затянулось на два года. В 2024 году Коблевский сельсовет заключил договор на 89 миллионов гривен с ООО «Нимфан». Однако до сих пор работы полностью не завершены, ученики учатся очно поочередно и пользуются укрытием поликлиники.

«НикВести» расскажут, почему возникли задержки со строительством и когда обещают завершить работы.

Тендер с одним участником

По данным системы публичных закупок Prozorro, отдел образования, молодежи и спорта Коблевского сельского совета два года назад — в сентябре 2024 года — провел закупку на строительство нового укрытия в Рыбаковском лицее. Укрытие площадью 1359,6 квадратных метров рассчитано на 390 человек.

Ожидаемая стоимость работ составляла 90 миллионов гривен. Это средства дополнительной дотации из госбюджета для громад.

Единственным участником торгов стало ООО «Нимфан», которое предложило выполнить работы за 89,76 миллиона гривен.

По данным You control, компания зарегистрирована в Николаеве в 2005 году. По состоянию на 30 июня 2026 года на предприятии зарегистрировано 14 сотрудников.

3 октября 2024 года с подрядчиком заключили договор. Работы изначально заказывали до 1 сентября 2025 года. Однако строительство продолжается до сих пор, два года спустя.

В течение двух лет в договор несколько раз вносились изменения. В частности, 30 декабря 2025 года срок действия продлили до 31 мая 2026 года. 28 мая срок выполнения работ продлили до 31 августа 2026 года. А 31 августа изменили срок до 31 октября.

Подозрения в завышенных ценах

По данным аналитической системы Dozorro, в 2024 году в целом на строительные материалы заложили 55 миллионов гривен. Но цены на крупнейшие позиции превышали рыночные.

«Например, бетонную смесь В25 с заполнителем различной крупности включили в смету по цене 5 571,53 гривны за кубический метр (включая НДС — прим.). Для сравнения: «Бетон 24/7» продавал её по 3 640 грн/куб.м, «Николаевский завод железобетонных изделий» — по 3 340 грн/куб.м, а Ni-raise — по 3 260 ₴/куб.м. Переплата только по этой позиции может составить примерно 3,6 миллиона гривен», — сообщили аналитики.

Также в Dozorro привели примеры других возможных завышений стоимости материалов. Аналитики отметили, что вероятная переплата из-за завышения цен на отдельные позиции строительных материалов может достигать 4,4 миллиона гривен.

«Договорная цена фиксированная. То есть заказчик не сможет просто скорректировать стоимость материалов в актах выполненных работ», — сообщили аналитики.

Учитывая общую стоимость работ в 89,76 миллиона гривен, одно место в укрытии обойдется почти в 230 тысяч гривен.

Укрытие превратилось в долгострой

Журналистка газеты «Березань» Людмила Дехтяренко в октябре 2026 года сообщила на сайте издания, что строительство до сих пор не завершено. Поскольку дети не могут вернуться к учебе в лицее, ситуацией обеспокоились родители учеников и организовали проверку.

«Во время первого визита в середине сентября родители зафиксировали существенную неготовность объекта: в санузлах отсутствовали перегородки, откосы оставались неотделанными, стены и пол — неокрашенными, на многих дверях не хватало ручек. Повторная инспекция 22 сентября подтвердила полное отсутствие изменений», — сообщила журналистка.

Издание отметило, что на этой встрече директор ООО «Нимфан» также объяснял задержку в выполнении работ нехваткой работников.

«Задержку работ внутри укрытия он объяснил нехваткой рабочих (в частности, для покраски), первоочередной необходимостью заасфальтировать и благоустроить прилегающую территорию, чтобы не заносить грязь внутрь, а также задержкой с поставкой датчиков. Процесс покраски, отсутствие которой сразу бросается в глаза, он назвал финальным этапом после завершения всех монтажных работ, который на самом деле займет меньше всего времени», — говорится в сообщении.

29 сентября родители учеников увидели, что работы внутри помещения остались без изменений, а снаружи уложили асфальт.

«Мы увидели, что за неделю сделано ничего, на мой взгляд. Внутри никаких изменений не произошло. Такое ощущение, что застройщик обещает нам сдачу до 31 октября, а мы видим, что при таких темпах сдачи до конца текущего года не будет», — отметила председатель родительского комитета Виктория Роденко.

Родители заметили, что не хватает рабочих для завершения работ.

«Людей у него мало, а работы очень много», — добавил ещё один из родителей Юрий Андреев.

По словам представителей родительского комитета, застройщик также ссылается на нехватку рабочих.

«Застройщик говорил, что у него нет рабочих. Рабочие приходили, но им отказали. И сейчас он ссылается на то, что у него нет рабочих. У нас нет надежды», — отметила Олеся Андреева.

Директор ООО «Нимфан» Игорь Мельничук рассказал, что объект должны были сдать 31 мая 2026 года.

«В связи с благоустройством нам пришлось продлить договор до конца октября (31 октября — прим.) Планируем сдать строительную часть, а затем нам в любом случае нужно будет сдать укрытие ГАСИ, ввести в эксплуатацию», — сообщил Игорь Мельничук.

Комбинированное обучение и укрытие в поликлинике

Директор Рыбаковского лицея Тамара Дротенко также отметила, что укрытие позволит перейти на очное обучение всех 10 классов. Сейчас это невозможно. Обучение в две смены, которое тестировали, также является сложным и для детей, и для учителей.

«Сейчас мы работаем в комбинированном формате. Один день очно учится старшая школа, другой — младшая. Нынешнее укрытие не позволяет нам организовать очное обучение для всех одновременно. Организовано всё: питание, отремонтированы все классы, есть всё, а нет достойного укрытия, которое бы вместило всех детей», — отметила Тамара Дротенко.

По её словам, детский сад также не может полноценно работать из-за отсутствия укрытия. В Коблевском сельсовете сообщили на запрос «НикВести», что пока дети пользуются укрытием медицинского учреждения.

«В настоящее время учебные заведения используют укрытие медицинского учреждения в соответствии с Меморандумом о взаимодействии по вопросам временного использования укрытия Коммунального некоммерческого предприятия «Центр первичной медико-санитарной помощи «Коблево», — сообщили в сельсовете.

Почему строительство затянулось?

В ответе на информационный запрос «НикВести» Коблевский сельсовет назвал причины того, что строительство до сих пор не завершено. Среди них — война, мобилизация, длительные воздушные тревоги, а также дополнительные работы.

«В ходе реализации проекта в связи с условиями военного положения, мобилизационными мероприятиями, длительными воздушными тревогами, перебоями в энергоснабжении, а также необходимостью корректировки проектных решений из-за выявленных изменений ландшафтно-геодезических условий (необходимость устройства дополнительного водоотвода и обхода обнаруженных силовых кабелей), между сторонами заключались дополнительные соглашения о внесении изменений в графики работ и продлении сроков строительства (с 30.12.2025 г., 28.05.2026 г. и 31.08.2026 г.)», — сообщили в Коблевской сельсовете.

По состоянию на 15 октября 2026 года степень готовности укрытия оценили в 91,44%. В сельсовете сообщили, что осталось 616 524 гривен.

«В настоящее время подрядчик проводит завершающие отделочные и пуско-наладочные работы, а также благоустраивает прилегающую территорию. Завершение строительных работ запланировано на 31 октября 2026 года», — добавили в сельсовете.

В Коблевском сельсовете также подтвердили, что укрытие рассчитано на 390 человек: его должно хватить на всех учеников Рыбаковского лицея, воспитанников детского сада «Перлинка» и сотрудников обоих учреждений. Когда укрытие будет готово, туда будут подвозить детей и из села Луговое.

Работы затянулись и в других учебных заведениях

Напомним, на Николаевщине планируют достроить укрытие на территории Александровского лицея, которое также стало долгостроем: сооружение начали возводить ещё в 2023 году. Отдел образования, культуры, молодёжи и спорта Александровского поселкового совета заключил договор с ООО «Возбуд Плюс» — единственным участником закупки. Стоимость работ составляет 49,8 млн грн. Завершить их должны до конца 2027 года.

Это уже четвертый договор на строительство укрытия Александровского лицея — по трем предыдущим подрядчику уже выплатили 49 млн грн, однако объект до сих пор не завершен. Аналитики изучили контракты и сообщили о возможной переплате в размере 3,3 млн гривен.

Кроме того, в Степовской громаде на Николаевщине повторно выбрали подрядчика для строительства укрытия Михайловского лицея. Победитель предложил 51,3 миллиона гривен, хотя две другие компании были готовы выполнить работы почти на 6,6 миллиона дешевле. Закупку проверяет Госаудитслужба. По результатам предыдущего тендера 2025 года на сумму 46,6 миллиона гривен в настоящее время возбуждено уголовное дело.

Реконструкцию подвала лицея № 38 имени Владимира Чайки в Николаеве, где обустраивают укрытие, не успели завершить к 1 сентября. В настоящее время работы на объекте продолжаются, однако из-за дополнительных работ и необходимости внесения изменений в проектную документацию завершение ремонта ожидается в начале декабря 2026 года.

Еще в июне 2024 года контракт на реконструкцию укрытия в лицее № 38 на сумму 20 миллионов гривен получила компания «Майстер Буд-Монтаж». Работы не были завершены в срок, и прокуратура требует взыскать с подрядчика штраф и убытки. Сейчас ремонт выполняет другой подрядчик.

Читайте также статью «НикВести» «Деньги закончились. Как восстановление школы в Николаеве остановилось на полпути».