Мясо. Фото: shutterstock

Специалисты по мониторингу проекта Dozorro TI Ukraine обнаружили завышение цен на закупках мяса управлений образования в Первомайске и Южноукраинске. Поставщики – вероятно связанные компании.

Об этом идет речь на сайте проекта общественного мониторинга Dozorro.

Управление образования Первомайского городского совета заключило договор на поставку разного мяса на 5,98 миллиона гривен с ООО «Мясницкий двор». Закупку провели как открытые торги с особенностью, но на них пришел только один поставщик. Цены в договоре значительно завышены, отмечают специалисты. Так, филе куриное покупают по 219,9 гривен за килограмм, в то время как у Prozorro средняя цена составляет 152 гривен за килограмм. Розничная цена тоже значительно ниже, пишет Dozorro. К примеру, в Сильпо куриное филе продается по цене 167 гривен за килограмм. Тушку куриную в Первомайске покупают по 135 гривен за килограмм, а средняя цена в Prozorro 97 гривен, в супермаркетах – от 82. Стоимость говядины в договоре – почти 280 гривен за килограмм, свинины – 231 гривен за килограмм. Поставщик ООО «Мясницкий двор» из Первомайска. Согласно данным Youcontrol, его владельцы — Олег Александрович Цомин и Александр Олегович Цомин.

Управление образования Южноукраинского городского совета покупает мясо чуть дешевле. Филе куриное по 204,99 гривен за килограмм, говядину по 240 гривен за килограмм, свинину по 210 гривен за килограмм. Однако даже такие цены выше, чем у Prozorro и на коммерческом рынке, пишет Dozorro. Договор на 4,5 миллиона гривен заключили с ООО «Ольга-Плюс» из Первомайска, владелица которого, согласно данным Youcontrol, — Ольга Васильевна Цомина. Аналогично закупку проводили как открытые торги с особенностью, но отправилась только эта компания.

— Несмотря на то, что тендерные документации обеих закупок не содержали явных дискриминационных требований, заказчик требовал у участников 35 различных документов и справок. Это может быть причиной, почему на тендеры больше никто не пошел. В то же время, ожидаемые стоимости обеих закупок выглядят завышенными, — объяснил аналитик Dozorro Ярослав Пилипенко.

Цены на мясо. Скриншот с сайта Dozorro

Специалисты по мониторингу проекта Dozorro подсчитали, что общая переплата по договору в Первомайске может составить 1,3 миллиона гривен, в Южноукраинске – почти 900 тысяч гривен. Они направили запросы к заказчикам с просьбой скорректировать цены в соответствии с рыночными. А также проинформировали о потенциальных переплатах их руководящих органов и правоохранителей.

Цены на мясо. Скриншот с сайта Dozorro

Цены на мясо. Скриншот с сайта Dozorro

*Среднерыночные цены были рассчитаны как среднее между ценами на продукцию в системе электронных закупок Prozorro, коммерческом рынке и цен по данным Госкомстата.

**мясо кур (бедро обрушенное или голень без кости)

Управление образования Южноукраинска ответило Dozorro, что считает, что цена соответствует рыночной и даже направила наше письмо поставщику. Компания ответила, что цена сформирована на основе анализа в регионе. Однако по нашему обращению правоохранители открыли уголовное производство. Реакции на обращение по поводу Первомайска Dozorro все еще ждет.

ООО «Мясницкий двор» и ООО «Ольга-Плюс» потенциально связаны между собой, ведь их владельцами вероятно муж и жена, пишет проект. Кроме общей фамилии, Олег и Ольга Цомины также зарегистрированы по одному адресу. Согласно данным Youcontrol, до 2018 года ФЛП Цомнина Ольга и Цомин Олег имели общий номер телефона.

В то же время ООО «Мясницкий двор» уже фигурировало в уголовном производстве, что касалось нарушения на закупке продовольствия теми же отделами образования Первомайска и Южноукраинска. Согласно материалам следствия, заказчики и подрядчик заключили ряд дополнительных соглашений к договорам на поставку мясомолочной продукции. Таким образом, они незаконно уменьшили объемы поставки, не уменьшая общую стоимость договоров. Также досудебное следствие установило, что поставленная продукция не соответствовала заявленной в тендерной документации, была ненадлежащему качеству, не соответствовала качеству продукции по ГОСТу и требованиям, предъявляемым к продуктам.

Напомним, владельца, директора и работницу строительного предприятия в Николаеве подозревают в завышении цен на стройматериалы и работы при вложении дорожного полотна у трамвайных рельсов в 2022 году.