Самоуправление по Круглову

Почему депутаты Николаевского городского совета самоустранились от самостоятельного принятия решений в интересах жителей Николаева, зачем Николай Круглов в который раз вмешался в работу органа местного самоуправления, кто от этого выиграл, и как это происходило – читайте далее.

Часто говорят, что со смертью Владимира Чайки канула в лету целая эпоха. Одной из ее ярко выраженных характеристик являлась способность трижды избиравшегося мэра сохранять баланс, учитывая как интересы представительской власти, так и исполнительной. Соединив в себе качества дипломата и политика, Владимир Чайка всегда искал компромисс между депутатским корпусом и губернатором, позиции которых зачастую разнятся, не взирая на единую партию.

При этом компромиссы, достигнутые Владимиром Чайкой, обычно записывались ему в «победы», а Николаю Круглову это засчитывалось, скорее как признак слабости, с чем он мириться не хотел. Шанс исправить это появился, когда город возглавил Владимир Коренюгин, который не стеснялся признаться, что часто советуется с губернатором принимая какое-либо решение.

Со смертью Владимира Коренюгина губернатор Николай Круглов потерял не только многолетнего друга и верного однопартийца — он потерял чуть ли не единственного «своего человека» в городском совете. Причем недоверие к депутатскому корпусу достигло такого уровня, что на заседании фракции он самостоятельно предложил кандидатуру Юрия Гранатурова в качестве нового секретаря городского совета. Было бы логично позволить это сделать николаевским депутатам самим или на худой конец, чтобы это предложил глава фракции Александр Демьянов.

Но нет. Потерявший контроль над милицией, прокуратурой и другими государственными ведомствами в области, Николай Круглов пытался доказать всем что хотя бы здесь – в вопросах, замыкающихся на полномочиях органов местной власти он все еще способен принять любое угодное ему решение.

Кандидатуру Гранатурова депутатам предложил Круглов

В минувший понедельник, 30 сентября, впервые заседание фракции Партии регионов проходило не в сессионном зале горсовета, а в офисе областной организации партии, на Адмиральской, 5.

Кроме депутатов городского совета на заседании присутствовали председатель областной организации партии Николай Круглов, его заместитель по партийной линии Игорь Дятлов. Вместе с ними в зал заседаний заходил также вице-мэр Роман Васюков, который не является депутатом горсовета и не занимает какую-либо руководящую должность в Партии регионов.

Впрочем, ему было что послушать — выражая свое недовольство работой городских властей, Николай Круглов поддал жесткой критике работу в профильных направлениях Романа Васюкова. Но об этом позднее.

После того, как губернатор лично предложил депутатам кандидатуру Юрия Гранатурова на пост секретаря городского совета, а впоследствии исполняющего обязанности мэра Николаева, первым поддержать своего коллегу вырвался Александр Женжеруха.

Еще вчера он был главным конкурентом, который мог заменить внезапно умершего Владимира Коренюгина, а теперь он рассыпается в комплиментах к Юрию Гранатурову, очевидно, пытаясь сохранить лицо после политической неудачи, коих Александр Женжеруха уже успел отведать, например, отправившись «в ссылку» председателем администрации Заводского района после местных выборов в 2010 году.

Далее выступал Демьянов, а после него слово взял Анатолий Дюмин. Он уже начал было рассказывать о том, как с молодых лет был знаком с Юрием Гранатуровым, перечисляя его положительные качества, но необходимости в этом губернатор не счел.

— Давайте будем заканчивать прения, - перебил Николай Круглов депутата Анатолия Дюмина.

 

Если надо – корону снимем

Продавив кандидатуру Юрия Гранатурова, губернатор в который раз серьезно вмешался в работу органа местного самоуправления. Это началось в городском совете еще минувшего созыва (2006-2010 годы), когда губернатор настоял на том, чтобы секретарем городского совета был именно Владимир Коренюгин. Тогда Владимир Чайка активно протежировал именно Юрия Гранатурова на это место, но сильнее оказалась воля Николая Круглова.

Также именно по настоянию Николая Круглова вакантное место председателя фракции Партии регионов перешло от избравшегося в нардепы Артема Ильюка к Александру Демьянову.

И в этот раз обладателю высокого поста в Николаевском городском совете придется благодарить не избирателей, не депутатов, а только Николая Круглова. И перед ним и нести ответственность.

Депутаты проголосовали. 56 голосов «за» выдвижение Юрия Гранатурова. После голосования облегченно вздохнул Роман Васюков, который мог бы вообще лишиться должности, если бы в секретари горсовета выдвинули Александра Женжеруху.

Но и текущий исход событий может серьезно потрепать нервы молодому вице-мэру по вопросам транспорта и торговли. В руководстве Партии регионов обсуждался компромиссный вариант решения кадрового вопросу – «Женжеруха или Гранатуров?». В случае выдвижения Александра Женжерухи, Юрию Гранатурову было бы дано кресло первого вице-мэра. А если секретарем будет Юрий Гранатуров, то Александру Женжерухе полагалась должность, которую в данный момент занимает Роман Васюков. Смогли ли «регионалы» договориться по данному вопросу читатель сможет убедиться самостоятельно уже в ближайшее время.

Делая ставку на Юрия Гранатурова, губернатор не только демонстрировал возможность «решить любой вопрос», но и всячески намекал, что ни о какой самостоятельности городских властей и речи быть не может.

— Я думаю, что Юрию Исаевичу нужно сконцентрироваться на работе. А если у него корона на голове вырастет, то мы ее быстро снимем. Если возле кабинета появится слишком длинная очередь – то здесь мы тоже поможем, - сказал в ходе заседания фракции Николай Круглов.

Скорее всего, Юрий Гранатуров прислушался к замечаниям губернатора. Сегодня, в ходе внеочередного заседания сессии Николаевского городского совета он ходил за ним по пятам, боялся что-либо сказать прессе, предлагая Николаю Круглову комментировать его избрание.

После третьей попытки журналистов допросить новоизбранного секретаря горсовета, Юрий Гранатуров лишь сказал «это не этично» и вновь быстрыми шагами последовал за губернатором, судя по всему, благодарить его за поддержку в назначении в избрании.

Последним на фракции выступал Игорь Дятлов. Он демонстративно обошел тему кадровых перестановок в Николаеве, подчеркнул, что избрание Гранатурова – это результат выбора фракции и демонстративно задал другую планку для разговора.

— Я конечно же поздравляю Юрия Исаевича Гранатурова. Это вы его сегодня выбрали. Но не это самое главное. Наша задача – это победа Партии регионов на президентских выборах в 2015 году, - обратился Игорь Дятлов к своим однопартийцам в городском совете.

 

Что будет дальше?

Кроме выдвижения Юрия Гранатурова, фракция вместе с руководством партии обсудила проблемные вопросы в Николаеве.

— Этот год был очень сложным. За 20 лет моей работы в органах власти я не помню такого сложного года, - обратился к фракции Николай Круглов.

Многие уже начали связывать этот словесный оборот с утратой Владимира Чайки и Владимира Коренюгина, но губернатор продолжил, и стало ясно, что речь идет отнюдь не об этом. Он сетовал на экономическую ситуацию в государстве и регионе. Пытался объяснить депутатам, почему казначейская служба блокирует большинство платежей. Губернатор также углубился в международную ситуацию, рассказал, что страна находиться на грани дефолта и постоянной нехватки средств для выплат международных обязательств.

Далее он прошелся по некоторым локальным проблемам, которые считает главными провалами партии с предыдущих выборов.

Больше всех досталось депутату городского совета Виктору Дроботу, который является председателем постоянной комиссии по вопросам архитектуры, строительства и регулированию земельных отношений, а также руководителем предприятия – главного подрядчика по строительству сквера «Сердце города» — масштабному пиар-проекту Партии регионов перед парламентскими выборами 2012 в году.

Николай Круглов считает, что большинство проблемных вопросов в городе произошли из-за плохой работы земельной комиссии. А недостроенный сквер «Сердце города» нанес значительный ущерб репутации партии

— Как «Сердце города» изначально дало 100% позитива, так теперь 100% негатива. Не закончите строительство – я сам поменяю подрядчика, а вы будете очень долго судиться и не выиграете, - в сердцах выпалил Николай Круглов.

Дальше губернатор перешел к представителям похоронного бизнеса. Досталось всем, кроме задержанного на взятке директора КП «Николаевская ритуальная служба» Виталия Брека. Николай Круглов очень доходчиво объяснил, что всем предпринимателям этой сферы необходимо ориентироваться в своей работе на коммунальное предприятие. Судя по всему, менять Виталия Брека ввиду подозрения во взяточничестве он необходимым не считает.

Про другого задержанного на взятке начальника Укртрансинспекции в Николаевской области Анатолия Лахтионова губернатор сказал, что «такие люди нам не друзья».

Особое внимание Николай Круглов уделил вопросам, которые курирует вице-мэр Роман Васюков. В частности, губернатор утверждал, что в транспортной проблеме, которая возникла в микрорайоне Матвеевка, виноват не Юрий Антощенко, а городские власти, которые не были готовы к подобным вызовам.

— Антощенко смог так сделать, потому что руководство города слабое и было не готово адекватно отвечать, - сказал Николай Круглов.

К слову, сам Юрий Антощенко на заседание фракции Партии регионов не явился.

Не обошлось и без обсуждения незаконных временных сооружений. Николай Круглов недовольно высказывался о засилье различных ларьков, «будок» и киосков, которые превратили улицы Николаева в сплошной рынок.

Под конец, под "губернаторский каток" попал исполком Николаевского городского совета. Николай Круглов заподозрил, что там есть люди отличные от ориентации Партии регионов.

— Уверены ли вы, что решения, которые принимает этот орган, нужны партии? Может там есть люди, отличные от нас ориентацией? – обратился к фракции Николай Круглов.

 

Эпоха Круглова продолжается

В результате судьбоносного заседания фракции и решения внеочередной сессии городского совета у Николаева снова появился мэр, пусть и с приставкой «и.о». Депутаты горсовета, не смотря на наличие разных позиций, единогласно выбрали Юрия Гранатурова, легитимизовав тем самым выбор Николая Круглова.

Сама фигура Юрия Гранатурова не вызывает особых вопросов – депутат с многолетним стажем, имеющий опыт работы в руководстве органов исполнительной власти. Своей текущей должности он во многом обязан сложившимся обстоятельствам, которые позволили ему оказаться наиболее выгодной кандидатурой.

Отсутствие серьезных групп влияния за спиной у Юрия Гранатурова – единственное, в чем он уступает Александру Женжерухе. Однако, ситуация сложилась так, что это стало его главным плюсом, а не минусом в борьбе за руководство городом.

Печально, что его легитимация была режиссирована настолько «топорными» действиями Николая Круглова. Неужели нельзя было обойтись без личного присутствия на заседании сессии? Неужели нельзя было построить заседание фракции таким образом, чтобы угодного кандидата предложил кто-то из числа депутатов? Уже не говорю о том, чтобы избежать безальтернативного голосования с единственным кандидатом.

Увы, нельзя. Николай Круглов не доверяет собственной фракции в Партии регионов и старается изо всех сил доказать, что в этом городе все решает он.

А в таких условиях, единственной эффективной моделью управления и является Самоуправление по Круглову. 

Олег Деренюга для НикВестей