Разрушенный дом в Вознесенске: почему демонтаж затягивается?

20 августа 2022 года, во время массированного обстрела Вознесенска, одна из российских ракет попала в пятиэтажку на улице Котляревского, 39, стены которой буквально разошлись. В результате атаки 14 человек получили ранения, среди которых трое детей. Хотя прошло уже два года, дом все еще находится в полуразрушенном состоянии, без каких-либо признаков демонтажа или восстановления.

«НикВести» выяснили причины и проблемы, затягивающие демонтаж пятиэтажки.

Здание не подлежит восстановлению: техническое заключение

Сразу после удара жильцы надеялись на восстановление здания. Экспертная комиссия провела техническое обследование, которое показало, что дом непригоден для проживания: 60% конструкций серьезно повреждены, больше всего пострадали крыша, стены, балконы, окна и двери.

Жительница дома Инна говорит, что она, как и другие жители надеялись, что после технического обследования они смогут вернуться в свои дома:

— Мы надеялись, что после технического обследования сможем вернуться домой. Мы думали, что, несмотря на повреждения, еще есть шанс восстановить здание. После обстрела мы ожидали, что найдут способ отремонтировать наши квартиры, ведь мы не представляли себе жизнь без дома. Когда узнали, что техническое заключение подтвердило наши худшие страхи и восстановление невозможно, это было настоящим шоком. Теперь нам приходится искать новое жилье, и это очень тяжело.

Технический отчет показал значительные повреждения несущих конструкций. Кровля разрушена на 70%, стены наклонились, появились сквозные трещины. Фундамент остался целым, но в зоне взрыва есть смещение блоков. Лестницей пользоваться опасно, балконы первого подъезда разрушены, а плиты прогнулись.

Использовать здание настолько опасно, что его нужно снести.

По постановлению Кабинета Министров Украины №474 от 19 апреля 2022 года, местные власти могут проводить демонтаж разрушенных объектов после обследования и решения на основе акта. Деньги на это дают местные или государственные программы, что может осложнять начало демонтажа.

Директор «Жилье-сервис» Елена Балабаева, которая обслуживала дом, рассказывает, что из-за невозможности восстановления здания некоторые жители решили приватизировать землю под домом, чтобы предотвратить новую застройку на этой территории.

— После обстрела мы ознакомились с экспертным отчетом и провели осмотр с комиссией. Оказалось, что поврежден котлован, поэтому дом не будут восстанавливать. К нам приезжали даже специалисты из Киева, которые отстраивали поврежденные дома в Ирпене, но и они подтвердили, что из-за поврежденного фундамента никто из застройщиков не возьмется за восстановление, — сообщила директор фирмы «Жилье-сервис» Елена Балабаева.

Согласие на демонтаж

Несмотря на очевидную необходимость демонтажа, этот процесс еще не начался. Одна из основных причин — это вопрос компенсаций жителям. Мэр Вознесенск Евгений Величко говорит, что четыре семьи из этого дома до сих пор не получили компенсацию за свои разрушенные квартиры. Без их согласия никакого демонтажа.

— Мы не можем подать дом на демонтаж, пока мы не решим вопрос с другими жильцами. Или должно состояться общее собрание, на котором они должны показать, что они не отрицают разбор дома, — сказал он.

Еще одна проблема — это финансирование демонтажных работ. Городские власти раньше пытались привлечь международные организации, обещавшие провести демонтаж, но доноры так и не вышли на связь. Теперь власти ищут новые возможности для демонтажа здания.

Городские власти оценивают стоимость демонтажа минимум в полтора миллиона гривен. Для города, имеющего ограниченный бюджет, это слишком много. Кроме демонтажа, нужно также переработать строительные отходы, что дополнительно увеличивает расход.

С компенсациями, но без жилья

По словам жительницы разрушенной многоэтажки Инны, суммы компенсаций, которые предлагаются жильцам разрушенного дома, не всегда возмещают расходы на новое жилье.

По информации начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Вознесенского городского совета Егора Нурулина, 21 семья из 27 уже получила сертификаты на компенсацию общей суммой более 22 миллионов гривен.

Самая большая сумма компенсации составила 1 миллион 428 тысяч гривен, а самая маленькая — 537 тысяч 850 гривен.

Однако только пять семей уже воспользовались сертификатами, поскольку остальные либо не могут решить вопрос с документами, либо не считают компенсации достаточными для приобретения нового жилья.

Инна, одна из жительниц разрушенного дома, рассказывает, что городские власти предлагает ей 1 миллион 90 тысяч гривен на приобретение новой квартиры. Однако из-за роста цен на недвижимость этой суммы недостаточно для покупки двухкомнатной квартиры в Вознесенске, говорит она.

— Чтобы купить квартиру на две комнаты, нужно около 33 тысяч долларов. А мне предлагают всего 24 тысячи. Цены на жилье очень высоки, даже при получении компенсации она не покрывает расходы на новую квартиру с мебелью. Я фактически остаюсь беженкой в своем городе, — говорит Инна.

Она подчеркивает, что не хочет покидать Вознесенск, где у нее есть родственники и знакомые.

— Мне не хочется переезжать в другой город, например, в Одессу, даже если там можно приобрести новую квартиру, — добавляет она.

Сейчас Инна думает о том, чтобы получить компенсационный сертификат, хотя понимает, что эта сумма не покроет все расходы.

Евгений Величко подтверждает, что рынок жилья в Вознесенске действительно испытывает давление из-за наплыва переселенцев. По его словам, официально зарегистрированные ВПЛ составляют около 12% населения города, что существенно влияет на спрос на жилье и повышает его стоимость.

— У нас не было нового строительства уже больше десяти лет. Последняя многоэтажка построена около девяти лет назад, и сегодня в городе даже нет строительной техники для таких проектов, — говорит Величко.

Кроме проблемы с новым строительством, есть и другая — около 7% жилья в городе пустует. Городские власти запустили процесс признания заброшенных квартир «вымершим наследием», чтобы затем передать их новым владельцам через суд. Это, может быть, поможет частично разрешить жилищный кризис в городе, но процесс требует времени.

Финансирование и новые планы: что после демонтажа?

Относительно будущего разрушенного дома по улице Котляревского, 39, ситуация остается неопределенной. Даже после сноса дома вопрос дальнейшего использования участка остается открытым.

По генеральному плану города эта территория предназначена для жилой застройки. Однако для того, чтобы начать строительство нового жилья, необходимо разработать детальный план территории, который будет стоить около 200 тысяч гривен — сумма, которую город пока не может себе позволить. Поэтому наиболее вероятным вариантом является строительство нового дома. Идей относительно альтернативного использования этой территории пока нет.

Городские власти продолжают поиски возможных решений. Однако жильцы разрушенного дома вынуждены оставаться без своего жилья, а процесс демонтажа может затянуться на неопределенный срок из-за нехватки финансирования и нерешенных вопросов компенсаций.

Алина Квитко, «НикВести»