Судостроение: в поисках спасительного рецепта

Одесса и Николаев – не просто города-соседи. Они как два мощных дерева, находящихся друг возле друга, создали за многие годы одну корневую систему. И когда мы говорим, что одно дерево начинает чахнуть, должны понимать, что второе всегда придет на выручку.

Судостроительные заводы, составлявшие основу николаевской экономики в годы недостроенного социализма, строили не только военные заказы. Завод «Океан», к примеру, активно собирал суда для Черноморского морского пароходства. Оно тогда гремело на весь мир. Подумать только: 300 грузовых и пассажирских судов, 1100 судов вспомогательного флота, 30 тысяч сотрудников. Вся эта машина приносила доходов до миллиарда долларов в год.

А затем наступил исторический перелом. Словно невидимый смерч пронесся по Причерноморью. Пока в Киеве решали, как наладить новую власть в стране, шло массированное разграбление морехозяйственного комплекса. Под угрозой банкротства ЧМП распродавало десятки судов. Полностью развалилась рыбопромышленная отрасль:  вмиг осиротел промысловый и перерабатывающий флот Азово-Черноморского бассейна, знаменитое производственное объединение «Антарктика».

Отразилось это и на николаевских верфях, оставшихся в тот момент без военных заказов.  В результате Одесса, считавшаяся до этого морской столицей Украины, превратилась в провинцию у моря. А Николаев перестали называть родиной кораблей.

Коль общей была история и постигшая доля, не попытаться ли вместе выйти из кризиса, вернув себе прежние достижения? Такая мысль пришла нескольким экспертам, которые выступили с инициативой разработать Государственную программу возрождения морского флота Украины. Среди имен – доцент кафедры европейской интеграции Одесского регионального института государственного управления Александр Остапенко, Ректор Одесского Национального Морского университета, доктор экономических наук, профессор Ирина Морозова, заведующий кафедрой Национального Унивенрситета Кораблестроения имени адмирала Макарова, доктор технических наук Константин Кошкин, Герои Украины  - бывший руководитель судостроительного завода «Океан» Николай Романчук и генеральный директор компании «Нибулон» Алексей Вадатурский.

5 сентября проект программы был представлен в Одессе. После этого ее планируют обсудить в Николаеве и Киеве, и затем готовить в виде законопроекта.

Задач у программы несколько:
1. Обеспечить и довести численность транспортных, пассажирских и рыболовецких судов до 150-200 единиц и ежегодный рост экономики страны в целом на 3 – 3,5%.
2. Обеспечить создание до 70 тысяч дополнительных рабочих мест в морехозяйственном комплексе и смежных отраслях экономики Украины. Прогнозируемая численность рабочих мест в морском транспорте до 15 тыс. человек, судостроении – 20 тыс. человек, судоремонте – 8-9 тыс. человек, отечественной металлурги и тяжелом машиностроении – до 15 - 18 тыс. человек, портовые докеры - 6-8 тыс. человек. 
3. Cохранить важный транзитныйй статус Украины и получить возможность самостоятельно перевозить до нескольких десятков миллионов тонн груза в год, при этом зарабатывая до полумиллиарда долларов ежегодно. 
4. Снизить стоимость перевозки экспортируемых грузов (зерно, уголь, металл и др.), а также импортируемых грузов (нефть, сжиженный газ, товары потребления) для Украины как минимум в два раза. 
5. Обеспечить существенное наполнение местных бюджетов. Город Одесса, Измаил, Южный, Ильичевск, за счет получения отчислений в городскую казну и дивидендов с частичного акционирования, получат возможность эффективно решать городские и коммунальные проблемы.

Программа предусматривает не только четко оформленные пути и способы достижения намеченного, но и указывает конкретные сроки. Первый этап – институционно-правовой, когда будут подготовлены и приняты нормативно-правовые документы – 2012-2015 годы. Второй этап – основной: реализация самого проекта, предусматривающая привлечение инвестиций, закупку судов на вторичных рынка и общее развитие портовой инфраструктуры. Продолжительность второго этапа: 2014-2018 годы. И третий, заключительный этап: стратегические перспективы дальнейшего развития морского флота Украины до 2022 года. 

Как отметил Александр Остапенко, данная программа максимально приближена к реальности и выполнима: «Проект развития разрабатывали не политики, а ученые, опытные судостроители, специалисты портовой и транспортных отраслей. Украина имеет огромный потенциал развития в качестве морской державы, а не просто страны с выходом к морю, и этот потенциал, после стольких лет грабежа, пора использовать».

Надеждой на то, что вместе с соседями удастся вырваться из сложившейся ситуации, можно объяснить интерес к представленной программе многих николаевцев. По словам депутата областного совета Вадима Мерикова, Николаев утратил статус города кораблестроителей, и с этим нужно что-то делать: « В парламенте было немало успешно проваленных законов о поддержке судостроения. И сегодня в разгар избирательной кампании  практически каждый, кто приезжает агитировать за себя, поднимает эту тему. Постойте, а где вы были раньше?».

Депутат городского совета Олег Мудрак заявил, что он, как человек, родившийся и выросший  в Николаеве,  не может быть в стороне от тех проблем, с которыми в настоящее время столкнулись жители города корабелов.

- Что значит стабильно работающий судостроительный завод в Николаеве? Это значит, что востребованы выпускники судостроительных профессионально-технических училищ, техникумов, вузов – а значит, у выпускников и их родителей не стоит вопрос, куда пойти учиться, чтобы потом найти работу.

Стабильно работающий судостроительный завод значит, что люди получают стабильную заработную плату, и им нет необходимости бросать свои семьи и уезжать за рубеж.

Стабильная заработная плата означает, что люди ходят на рынок, в магазин – т.е. развивается малый и средний бизнес. Люди имеют возможность брать кредиты, а значит, развивается и банковская система.

Я могу ещё долго говорить, что такое стабильно работающий судостроительный завод, но хочу донести до Вас следующее: судостроение – это градообразующая отрасль для города Николаев. Без судостроения Николаев как город обречен на существование и прозябание.

А теперь в двух словах о том, как действительно обстоят дела в Николаеве с судостроением.

Завод  имени 61 коммунара. Государственное предприятие. Около 1000 работников. Портфеля заказов нет. Перспектив нет: устаревшее оборудование и технологии.  Чтобы реанимировать это предприятие, недостаточно просто закона о поддержке судостроения или закона о свободных экономических зонах. Для этого завода необходима отдельная комплексная программа.

Черноморский судостроительный завод и завод Океан. Эти заводы – публичные акционерные общества. Но на них работают наши люди. Интеграция Украины вынуждает её играть по тем правилам, которые существуют на рынке судостроения. Конкуренция весьма жёсткая, т.к. на сегодняшний день предложение значительно превышает спрос. Заказчиков/Судовладельцев буквально «рвут на части», используя любые возможности для привлечения. Малейшая попытка верфи диктовать свои коммерческие условия приводит к тому, что Заказчик совершенно спокойно уходит на другую верфь. Для него это происходит практически безболезненно, т.к. в условиях приблизительно одинакового уровня качества продукции и периода постройки определяющим является только цена и схема финансирования. Безусловно, преимущество здесь имеют верфи, за которыми стоит «серьёзный» банк, либо те, которые сумели привлечь стратегического Инвестора.

По мнению Николая Романчука, сейчас как раз тот момент, когда нужно сделать спасительную инъекцию национальному судостроению: «Производство в Украине загружено на 40 %. Между тем европейцы активно ищут свободные мощности для размещения заказов в Восточной Европе, но в Украину они заходить боятся».

Проведение конференции в Одессе фактически совпало с принятием во втором чтении законопроекта о проведении экономического эксперимента по поддержке судостроительной отрасли. Но, как оказалось, документ носит скорее политический характер, нежели содержит в себе рецепт спасения отрасли:

- Единственное предприятие, которому законопроект Наконечного может реально помочь, это Керченский завод "Залив". Я считаю, что это как бы быстрый, популистский закон. Быстрый, чтобы показать, что вот мы делаем. Что он сделает для завода 61 коммунара, что он даст? Он, может быть, частично даст только для Керченского завода "Залив". Потому что там 100% рабочее предприятие, в двухсменном режиме работы.

Чтобы возродить и поднять - другие законы нужны. Ведь этот закон, который сегодня есть, - это третья часть закона "О специальной экономической зоне" и Николай Петрович знает об этом законе. Все люди и мы как корабелы знаем об этом законе, что это частичное. Но для того, чтобы его быстро протолкнуть, показать перед выборами, пожалуйста, его делают, - заявил Романчук.

Он считает, что вначале необходимо заняться возрождением Черноморского морского пароходства на базе развития судостроительной отрасли. Или отправить верфи в свободное плавание. Пусть бьются за рынок как те же китайцы, которые сегодня уже строят суда без заказа, а затем, по мере готовности судна, его продают.

Иначе не выжить. Таков лейтмотив конференции, состоявшейся в Одессе, и ее участники всерьез намерены далее продвигать свою инициативу.

Игорь Данилов, "Николаевский бизнес + спорт"