• Четверг

    19 сентября, 2024

  • 20.5°
    Ясное небо

    Николаев

  • 19 сентября , 2024 сентября

  • Николаев • 20.5° Ясное небо

Федор Панченко

Федор Панченко

Юрист, адвокат

Если что-то нельзя сделать по закону, то это можно превратить в закон

То, что пытаются вытворять, прикрываясь законодательной деятельностью, некоторые депутаты просто не укладывается в голове.

В январе этого года, три депутата от «Радикальной партии Олега Ляшка», зарегистрировали законопроект «про внесення змін до Прикінцевих положень Закону України "Про застосування амністії в Україні" (щодо повної реабілітації політичних в'язнів)», которым предлагают применить индивидуальную амнистию к 49 лицам (список прилагается).

Применение амнистии предполагает полное или частичное освобождение от наказания. По простому говоря, этих лиц предлагается выпустить из мест лишения свободы, не смотря на то, что их виновность в совершении преступления была установлена судом, в соответствии с законами Украины.

Такие намерения депутатов взять правосудие в свои руки, в обход всех конституционных принципов осуществления правосудия и применения наказания за совершение преступления, откровенно подозрительны. Пройдемся по пояснительной записке к проекту. Она начинается со слов, с которых сегодня можно начать абсолютно любую пояснительную записку «Сьогодні, після перемоги Революції Гідності, на жаль».

Дальше интереснее «в неволі залишаються як особи, переслідувані за часів антинародного режиму, так і новітні політв’язні і політично переслідувані.» Ну, если с антинародным режимом все понятно, то вторая часть наталкивает на мысль о том, что действующая власть занимается политическими репрессиями.

Далее авторы очень кратко описывают плачевную ситуацию, сложившуюся в судебных и правоохранительных органах. Видимо пытаясь логически оправдать свое желание взять на себя судебную функцию установления истины и определения виновности. Также в записке авторы сообщают, что «Досі не звільнено від відбуття покарання навіть деяких широко відомих діячів громадсько-політичного та правозахисного руху, героїв Майдану та бійців добровольчих батальйонів, які і зараз перебувають на передовій в складі добровольчих батальйонів та інших військових підрозділів».

Относительно того, насколько широко известны «деятели», список которых приводится в проекте, и действительно ли они являются героями Майдана, я напишу ниже, а вот то, что по утверждению авторов законопроекта, бойцы добровольческих батальонов, не освобождены от отбывания наказания, похоже либо на бред, либо на сообщение о совершении преступления. Мне лично абсолютно не понятно каким образом лица, отбывающие наказание, могли оказаться на передовой. Возможно я чего-то не знаю.

Авторы утверждают, что целью принятия закона является устранение негативных последствий криминального преследования лиц по политическим мотивам и за их общественную деятельность. Ни в пояснительной записке, ни в самом проекте нет ни единого слова о том, в чем именно заключается политическая или общественная деятельность людей кандидатов на освобождение и каким образом они проявили себя как герои Майдана или выдающиеся политики.

Абсолютной тайной остается и связь между их политической, общественной деятельностью и преступлениями, за совершение которых они были осуждены. Я, честно, пытался собрать хоть какую-то информацию о выдающейся деятельности амнистируемых. Я обращался к журналистам и общественным деятелям, но все тщетно. Лишь один из источников рассказал, что большинство из этого списка обычные уголовники, а не политические заключенные. Не претендую на роль истины в последней инстанции, потому допускаю, что я просто не дорылся до нужной информации. Хотя сомнения меня терзают.

В двух словах о юридической стороне дела. Проектом закона предлагается принять изменения к заключительным положениям уже действующего закона Украины «О применении амнистии в Украине». Во-первых: в действующей редакции закона нет никаких заключительных положений. Во-вторых: попытка протащить список задним числом, путем включения его в уже принятый закон, так же является мягко говоря подозрительной.

Следует добавить, если авторы имеют и «фиксируют факты» того, что приговоры вынесены по политическим мотивам, а не на основании доказательств (об этом они говорят в пояснительной записке), то эти «факты» должны быть переданы в правоохранительные органы, а приговоры отменены в соответствии с УПК, а не путем принятия закона.

Если же авторы считают, что деяния, которые совершили лица, указанные в проекте, вообще не заслуживают уголовного наказания, стоит поднимать вопрос о декриминализации этих действий, и освобождении всех осужденных за их совершение, а не избранных. В данном виде, проект закона представляет собой, требование освободить из мест лишения свободы указанных лиц, без каких-либо оснований и точка.

P.S. Один из авторов проекта член комитета Верховной Рады по законодательному обеспечению правоохранительной деятельности. Артем Ильюк. Вы, как человек имеющий опыт работы в этом комитете, можете пояснить, являются ли подобные законопроекты нормальной практикой в законотворческой деятельности комитета?

Также хочу обратиться к вам, Егору Соболеву и Бориславу Березе, как к представителям комитета Верховной Рады по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, с просьбой, в случае если выдающиеся заслуги лиц указанных в проекте так и не найдут своего подтверждения, дать оценку возможной коррупционной природе подобных инициатив. С текстом проекта закона и пояснительной записки можно ознакомиться на сайте Верховной Рады.