Депутати не змогли звільнити Монтавон з наглядової ради водоканалу у Миколаєві

Депутати Миколаївської міської ради не підтримали зміни у складі наглядової ради «Миколаївводоканалу». Ганна Монтавон подала заяву про дострокове припинення повноважень, а замість неї до ради запропонували включити президента асоціації «Укрводоканалекологія» Дмитра Новицького. Однак після тривалого обговорення проєкту не вистачило двох голосів для ухвалення.

Питання розглянули 24 вересня під час засідання сессії Миколаївської міської ради, пишуть «МикВісті».

Ганна Монтавон подала заяву про припинення повноважень 10 вересня. Кандидатуру Дмитра Новицького міський голова Олександр Сєнкевич запропонував 18 вересня. При цьому йшлося саме про включення Дмитра Новицького до складу наглядової ради — голову надалі мають обрати самі її члени.

Ще до обговорення кандидатури Дмитра Новицького депутати повернулися до питання, чому Ганна Монтавон вирішила залишити наглядову раду.

Депутат Олена Кісельова нагадала, що депутати хотіли заслухати Ганну Монтавон на засіданнях комісій та під час сесії, однак вона не долучилася до засідання і натомість направила до міської ради листи. Водночас до професійності запропонованого кандидата, за її словами, питань не було.

Схожу позицію висловив Артем Ільюк. Він заявив, що хотів би почути звіт Ганни Монтавон перед припиненням її повноважень.

— В мене до кандидата немає питань, я читав резюме, розумію, що людина фахова, але це не відміняє того, щоб завтра інші кандидати не побачили, що ми будемо їх так просто замінювати, — сказав Артем Ільюк.

За його словами, він не хотів би, щоб роботу в наглядовій раді використовували лише як черговий пункт у професійній біографії.

— Мені дуже не хотілось би, щоб нас і містян використовували в особистих цілях, — додав Артем Ільюк.

Дмитро Новицький долучився до сесії дистанційно з Данії, депутати запитували його, скільки він планує працювати у наглядовій раді, чи готовий до декларування та чому взагалі погодився на цю роботу.

На запитання про термін роботи Дмитро Новицький відповів, що буде працювати допоки триватимуть його повноваження.

Депутат Євген Прудник зазначив, що загалом не підтримує створення наглядових рад на комунальних підприємствах, та запитав про особисту мотивацію кандидата.

Дмитро Новицький пояснив, що хоче допомогти підприємству. За його словами, він багато років працює у сфері водопостачання та водовідведення і знайомий із проблемами галузі.

— Дуже б хотілось допомогти колективу вирішити складні питання, що виникли на підприємстві, — сказав Дмитро Новицький.

Депутат Олена Кісельова також запитала його, що реформа галузі означатиме для містян і чи передбачає вона перехід до економічно обґрунтованих тарифів.

Дмитро Новицький відповів, що реформу не можна зводити лише до тарифів. На його думку, під час війни встановити повністю економічно обґрунтований тариф неможливо.

— Зараз під час війни це неможливо зробити, і це об'єктивно, і тариф є соціальним, при цьому падає якість послуг, які надаються водоканалами України і зокрема Миколаєвом, — сказав Дмитро Новицький.

Серед напрямів, над якими він планував працювати у Миколаєві, Дмитро Новицький назвав залучення та реалізацію проєктів міжнародних партнерів, зокрема Данії та Німеччини. При цьому він зазначив, що швидких результатів обіцяти не може.

— Я не кажу, що це буде завтра, але треба рухатись системно в цьому напрямку, — сказав Дмитро Новицький.

Під час обговорення Федір Панченко звернув увагу, що Ганна Монтавон не прийшла на засідання та не прозвітувала перед депутатами про результати своєї роботи.

Він запропонував змінити підставу припинення її повноважень та зазначити у рішенні незадовільні результати роботи.

— Змусити чи насильно утримувати ми її не можемо. Але якщо ми бачимо таке відношення до нас, то нам нічого не заважає звільнити, додавши помітку про незадовільний результат роботи. Як то кажуть, яке відношення до роботи, такий і відгук, — сказав Федір Панченко.

За цю правку проголосував 21 депутат, тому необхідної кількості голосів вона не набрала.

Сергій Кантор також наполягав, що вихід Ганни Монтавон не повинен залишитися без оцінки депутатів.

— Ми ж не проти. Ми хочемо, щоб були наслідки у людини. До водоканалу були питання, ми її слухали, вона там щось таке казала… Гроші наші вона з'їла, а результату нуль, — заявив Сергій Кантор.

Олександр Сєнкевич натомість закликав депутатів відокремити оцінку роботи Ганни Монтавон від необхідності змінити склад наглядової ради.

— Мені здається, що ми відійшли від цілі проєкту рішення у якісь розбірки з окремим членом, якого ми виключаємо. Ми фактично робимо підприємство заручником рішення. Головна ідея — це робота підприємства, — сказав Олександр Сєнкевич.

Він додав, що суть проєкту — припинити повноваження одного члена наглядової ради та включити іншого, щоб орган міг продовжувати роботу.

Олена Кісельова запропонувала окремо переглянути положення про наглядову раду. Зокрема, передбачити механізм на випадок, коли її член достроково складає повноваження без поважних причин.

Олександр Сєнкевич погодився, що після першого досвіду роботи наглядової ради її правила потрібно допрацьовувати.

— Ми пишемо з вами історію. Створюємо конституцію корпоративного врядування в тому числі і для України, — сказав Олександр Сєнкевич.

У підсумку проєкт рішення підтримали 26 депутатів, ще четверо утрималися.

Як створювали наглядову раду «Миколаївводоканалу»

«Миколаївводоканал» став першим комунальним підприємством Миколаєва, де запрацювала наглядова рада. Рішення про створення наглядових рад на міських КП ухвалили у 2024 році в межах реформи корпоративного управління.

Наглядова рада має контролювати стратегічну роботу підприємства, затверджувати ключові управлінські рішення та фінансові плани, а також оцінювати роботу керівництва. При цьому вона не повинна втручатися у щоденну роботу підприємства.

Конкурс на посади незалежних членів наглядової ради «Миколаївводоканалу» оголосили у січні 2025 року, а 29 травня депутати Миколаївської міської ради затвердили її склад.

До наглядової ради увійшли п’ятеро людей: Андрій Гайдуцький, Андрій Єфімов, Сергій Шкляр, Бйорн Кааре Єнсен та Ганна Монтавон. У вересні 2025 року Ганну Монтавон обрали головою наглядової ради строком на один рік.

Від неподаної декларації до звільнення

Нагадаємо, питання декларування членів наглядової ради «Миколаївводоканалу» вже ставало причиною публічної суперечки. У травні 2026 року поліція відкрила кримінальне провадження через неподання декларацій членами наглядової ради підприємства. На той момент у реєстрі НАЗК не було декларацій Ганни Монтавон та Бйорна Кааре Єнсена. Про підозру у межах провадження нікому не повідомляли.

Ганна Монтавон тоді пояснювала, що не подала декларацію через рекомендацію радниці міського голови Юлії Мінчевої. Після відкриття кримінального провадження Ганна Монтавон також звернулася до міського голови Олександра Сєнкевича з вимогою усунути Юлію Мінчеву від питань корпоративного управління.

Юлія Мінчева заперечувала, що радила Ганні Монтавон не подавати декларацію. Вона пояснювала «МикВісті», що не давала таких офіційних чи письмових рекомендацій. За словами Юлії Мінчевої, під час неформальної розмови йшлося лише про те, що система декларування, наскільки їй було відомо, не мала англомовного інтерфейсу.

Водночас уповноважений «Миколаївводоканалу» з питань запобігання корупції Ігор Блошко повідомляв, що двічі офіційно нагадував членам наглядової ради про необхідність подати декларації. Після завершення строку декларування Ігор Блошко звернувся до правоохоронців.

Також для членів наглядової ради проводили окрему зустріч щодо декларування. На ній пояснювали строки подання декларацій та відповідальність за порушення вимог законодавства. Із п'яти членів ради на зустріч прийшли троє. Ганни Монтавон та Бйорна Кааре Єнсена серед них не було.

У липні Ганна Монтавон заявила, що після відкриття кримінального провадження залишилася «сам на сам» із ситуацією та була змушена самостійно наймати адвокатів. При цьому Ганна Монтавон не заперечувала, що як член наглядової ради мала подати декларацію.

Тоді ж Ганна Монтавон розкритикувала загалом запуск наглядових рад у Миколаєві та назвала цей процес «хаотичним». Як один із прикладів вона згадувала наглядову раду «Агенції розвитку Миколаєва», семеро членів якої достроково склали повноваження. Ганна Монтавон стверджувала, що людей заздалегідь не попередили про необхідність декларування.

Міський голова Олександр Сєнкевич із такою оцінкою не погодився. Він заявив «МикВісті», що реформа корпоративного управління у Миколаєві відбувається системно, а проблеми під час її впровадження назвав «робочими моментами».

У вересні голова наглядової ради МКП «Миколаївводоканал» Ганна Монтавон подала заяву про звільнення. Серед причин вона назвала українські вимоги до декларування, які, за її словами, створюють ризики для приватності її родини.