Почему николаевскую «Сказку» оценили в ₴17 млн: разбираемся с вопросом

Стоимость активов николаевского детского городка «Сказка» оценили в 17,1 миллиона гривен, из которых почти треть суммы - земля. При этом за последние 7 лет на ремонты в «Сказке» только из бюджета вложили аналогичную сумму.

Об этом пишут «НикВести».

Как сообщалось, осенью прошлого года детский городок присоединили к Николаевскому городскому дворцу культуры и торжественным событиям, чтобы сэкономить на административных расходах.

На сессию горсовета 30 августа 2023 пытались вынести вопрос об утверждении передаточного акта.

Глава фракции «Евросолидарности» Елена Киселева предложила коллегам не включать вопрос в повестку дня, поскольку ее насторожили документы. Она обратила внимание на относительно небольшую сумму, в которую оценили имущество городка, а также на отсутствие подписей депутатов в письме-соглашении.

— В сканах у нас есть материалы, очень интересные в том, что «передающий» баланс составляет 17 миллионов, 5 с хвостиком из которых — за земельный участок. Кроме этого, в сканах документов есть письмо-согласование, в котором указаны Федор Панченко, Анна Норд, Дмитрий Иванов и другие. Но никакой подписи я не увидела. Может это техническая ошибка, но я предлагаю разобраться в этом вопросе лучше, — сказала Елена Киселева.

Голосов для включения вопроса в повестку дня не хватило.

В комментарии «НикВести» городской голова Александр Сенкевич пояснил, что утверждение передаточного акта – один из этапов слияния двух коммунальных учреждений Николаева.

— Еще перед войной мы решили оптимизировать коммунальные учреждения в Николаеве, чтобы не иметь дополнительных расходов, и объединить детский городок «Сказка» и дворец торжественных событий. Сейчас, утверждая передаточный акт, мы просто утверждаем сессией передачу имущества от одного коммунального учреждения в другое. Недавно на одном из интернет-сайтов я прочитал, что кто-то пытается «умыкнуть» «Сказку». Хочу объяснить простые вещи. Николаевский городской совет — главный орган, решающий вопрос о распоряжении имуществом общества. Это все вопросы земли, коммунального имущества и бюджета. Любой вопрос, касающийся приватизации или передачи в чью-либо собственность, решается через горсовет, — сказал Александр Сенкевич.

Он также подчеркнул, что за время его работы мэром в Николаеве не было приватизировано ни один объект коммунального имущества.

— В начале моей работы городским головой были выдвинуты объекты на приватизацию, но по такой низкой цене, что считал это неуместным и неправильным. Поэтому ветировал это решение, преодолеть это вето депутаты не смогли, — добавил мэр.

Согласно документам, имеющимся в распоряжении «НикВести», инвентаризацию в «Сказке» проводили работники детского городка – заместитель директора Наталья Федец, завхоз Б. Волков, главный бухгалтер А. Самохина и бухгалтер Л. Семенова. Представители профильного управления культуры или депутатского корпуса не были задействованы.

Интересно, что в листе согласования проекта решения, который планировали вынести на сессию, действительно отсутствовали подписи секретаря горсовета Дмитрия Фалько и глав трех депутатских комиссий: бюджетной — Федора Панченко, гуманитарной — Анны Норд и ЖКХ — Дмитрия Иванова.

Согласно инвентаризационной описи активов «Сказки», их совокупную стоимость оценили в 17 миллионов 181 тысячу 659 гривен. 5,1 миллиона или 29% от общей суммы — оценка земельного участка. Другая часть — стоимость всех зданий, аттракционов, принадлежащих «Сказке», декоративных элементов, зеленых насаждений, техники и мебели.

Интересно, что только в течение 2016-2021 годов на ремонты объектов «Сказки» из городского бюджета выделяли сумму, аналогичную общей оценке, то есть около 17,1 миллиона гривен. Это та сумма, которую можно отследить через систему публичных закупок ProZorro, запущенную в Украине в 2015 году. По оценкам депутатов, которые были в горсовете предыдущих созывов, из бюджета Николаева в «Сказку» вложили сумму, которая может достигать более 35 миллионов гривен. Также улучшение в детский городок внес и предприниматель Александр Скрипин, который весной 2021 выиграл конкурс на ведение предпринимательской деятельности на территории городка. В частности, была уложена плитка, проводились ландшафтные работы, ремонт электросетей. Однако сколько денег он вложил, не сообщалось. В настоящее время договор с предпринимателем признан судом недействительным.

Что касается данных, которые можно найти в ProZorro, например, реконструкция павильона-кафе с подвалом под культурно-игровой павильон, которую проводили с 2016 по 2019 год, обошлась в 8,7 миллиона гривен. Предприятие «Антарес-Буд», выполнявшее работы, получило на этот объект два подряда — 5,8 миллиона гривен (в 2016 году) и 2,9 миллиона (в 2018-м).

Согласно инвентаризационной описи, в настоящее время балансовая стоимость объекта составляет 4,9 миллиона.

Капитальный ремонт корабля с бассейном, который длился более четырех лет, обошелся бюджету в 5,9 миллиона гривен. Опять же с «Антарес-Буд» заключили два договора – на 2,2 и 3,6 миллиона. Корабль в «Сказке» по состоянию на 2023 год оценили в 8,7 тысяч гривен. При вводе его в эксплуатацию стоимость оценивалась в 36,7 тысячи.

На ремонт каскадного бассейна «Водоем», также длившегося несколько лет, потратили 2,5 миллиона гривен. В тот раз также «Антарес-Буд» получило два подряда на 1,1 и 1,4 миллиона гривен.

Теперь его балансовая стоимость указана в сумме 12,9 тысячи. Первоначальную оценивали в 61,2 тысячи.

Депутат горсовета Елена Киселева в комментарии «НикВести» отметила, что все улучшения и ремонты должны повлиять на балансовую стоимость, но почему-то их не учли.

— Они высчитали амортизацию (износ, — прим.) объектов с начала их ввода в эксплуатацию в 1983 году и по сей день. Но ремонты, которые делались за средства бюджета нашей громады, а это по разным данным может составлять от 30 миллионов гривен, почему-то не отражены. Может быть, не хотели этим заниматься. Может быть, были другие причины. В целом, я не вижу смысла спешить в этом слиянии двух наших учреждений. Ничего страшного не произошло бы, если бы мы это сделали через год. Можно привлечь независимую комиссию в оценку имущества и сделать все нормально. Подобные же ситуации всегда вызывают домыслы и слухи. И «крайними» обычно делают кого? Городские власти и, в первую очередь, депутатов, — отмечает она.

Категорически выступил против утверждения акта и депутат Сергей Кантор.

— Это нельзя делать, и никто этого не допустит. Это просто выводят активы из города. Такая балансовая стоимость говорит, что в «Сказке» все хромает с учетом. Поскольку когда проводятся капитальные ремонты, стоимость этих ремонтов обязательно включается в стоимость актива. Если же в описании копеечная, остаточная стоимость, это означает, что ремонты не учли, – отметил он в комментарии «НикВести».

Сергей Кантор добавляет, что в целом слияние детского городка с дворцом культуры и торжеств не решает глобальных проблем «Сказки».

— Мы будем немного экономить на каких-то административных расходах. Но никто не говорит о том, что нам нужно увеличивать активы и доходы. И это всеобщая управленческая проблема в Николаеве. Мы должны думать, как бюджету города заработать больше, а не как на чем-то сэкономить. Это слияние говорит лишь о том, что эта «Сказка», к сожалению, никому не нужна и никто не хочет ею заниматься, – добавляет депутат.

Юрий Любаров, руководитель городского управления культуры, которому подчиняются и «Сказка», и дворец, в комментарии НикВести сообщил, что не имеет отношения к инвентаризации, а потому не может дать оценку такой балансовой стоимости имущества.

— Я никакого отношения к передаточному акту не имею. Есть ликвидационная комиссия. И какая сумма указана, что происходило — надо спрашивать у них. Сессия в прошлом году решила объединить два юридических лица. Дали время, чтобы провести инвентаризацию, провести проверки, налоговые, подготовить все к закрытию одного юридического лица и подготовиться к переводу людей и материальной базы в другой. Назначили комиссию. Руководитель есть. Он работает. Все вопросы по инвентаризации, описанию можно задавать ему, —сказал Юрий Любаров.

Мэр Александр Сенкевич также не углублялся в процесс инвентаризации и дать оценку сумме в 17,1 миллиона не может.

— Есть бухгалтерские дела, я не бухгалтер, я не занимаюсь этими вопросами. Есть Госаудитслуба, которая потом все эти бухгалтерские документы будет проверять. Это не касалось того, чтобы что-то занизить и что-то продать. Это неважно, потому что все остается в громаде, — отметил городской голова.

А вот депутат Елена Киселева предупреждает о последствиях утверждения такого передаточного акта горсоветом. В случае непредвиденных ситуаций будет невозможно адекватно оценить ущерб, ведь сумма ущерба будет считаться по балансовой стоимости имущества, поясняет она. Особенно актуальной проблема становится в условиях войны, когда над Николаевом постоянно нависает угроза обстрелов со стороны российских войск.

Мэр в комментарии НикВести отметил, что никто не спешит, и если депутаты пожелают, инвентаризацию может провести управление коммунального имущества горсовета или независимая организация — если они выделят на это средства.

— На этот вопрос нужно глянуть глубже, потому что некоторые проекты, начатые еще при предыдущих каденциях депутатов, которые больше всего переживают, когда я не был городским головой. И эти проекты до сих пор не сданы в эксплуатацию (а таким образом ремонты не могут быть отражены в балансовой стоимости, – прим.). Но вместе с этими объектами передаются документы на них. Поэтому переживать за то, что что-то исчезнет, или что-то пытаются уменьшить, не стоит. Все, что там есть сегодня, останется в громаде, — добавил он.

НикВести также пытались получить комментарий директора детского городка Натальи Дымчишиной, однако пока это не удалось.

Напомним, после того как Апелляционный суд признал недействительным договор о передаче бизнесмену Александру Скрипину в аренду территории «Сказки», городской голова Николаева Александр Сенкевич планирует провести новый конкурс по аренде детского городка.

Также сообщалось о трагическом случае на территории городка. 13 мая на батуте погибла 3-летняя девочка. По данным правоохранителей, ребенок запутался в петлях на стенке батута, что и послужило причиной смерти.

После трагического случая следователи полиции задержали 45-летнюю владелицу батута в детском городке «Сказка». На следующий день в Заводском райсуде Николаева было принято решение арестовать его.

Заводской районный суд Николаева не поддержал наложение ареста на территорию «Сказки».