Елена Киселева, депутат Николаевского городского совета

Депутат Николаевского городского совета Елена Киселева, комментируя намерения централизовать доходы от налогов на доходы военных, назвала это несправедливым по отношению к Николаеву, доходная часть бюджета которого в результате войны полностью зависит от военного НДФЛ.

Об этом Елена Киселева рассказала в комментарии "НикВести".

— Я понимаю так, если у нас средства забирают, то пусть скажут, что мы должны финансировать. Есть город Николаев, где есть куча потребностей, и мне кажется, что куча средств должна выделяться для пострадавших людей. Более того, я считаю, что горожане не должны платить деньги за непитьевую воду, как за питьевую. Это вопрос также к государству. То, что сегодня предлагается, пожалуй, в целом по отношению к центральным властям прав на это, но по отношению для Николаева — это крайне не справедливо. Потому что у Николаева есть особенности финансирования, потому что в других городах есть экономика и наполнение бюджета от предпринимательской деятельности, но нет военных, у нас нет ничего, кроме военных. У нас нет стандартной схемы наполнения бюджета, нет бюджета развития. Тогда у нас забирают единственное, что есть. Я не управление финансов, не член бюджетной комиссии, и у меня нет ответа, как город может жить при отсутствии бюджета наполнения. То есть Николаев имеет особый статус только на бумаге, – сказала Елена Киселева.

По ее мнению, государственная власть должна предложить механизм, чтобы местные власти напрямую могли финансировать потребности ВСУ, чтобы города при этом оставались в состоянии и могли выполнять работу по решению городских проблем.

— Вся эта эпопея началась под эгидой, что нужно изъять средства из местных бюджетов и направить их на нужды ВСУ. Такова была идея. Но все это время некоторые общества реально финансировали и потребности ВСУ в том числе, но это было не совсем корректно с точки зрения бюджетного кодекса. И мне кажется, что если у нас есть необходимость в том, чтобы общины были способны и не ломать систему децентрализации, не работы невозможны деятельность местного самоуправления, но достичь той цели, о которой мы говорим, нужно как-то разработать модель, чтобы местные общины имели возможность направят средства на нужды ВСУ и контролировать это. Но так огульно ломать все, что можно, даже ради цели, этот способ выполнения не политкорректен. Если любая местная община захочет финансировать ТРО или другое, можно придумать работающую модель, которая не ломала бы систему. Местные общины и так выкраивали все, что могли, но не все, что мы хотели предоставить военным, мы предоставляли. Некоторые расходы местные общины должны на морально-нравственных нормах сократить — это укладка плитки, покосы трав и прочее. Но есть задачи, которые местные власти должны выполнять при любых условиях - вывоз мусора, покос амброзии, - сказала Елена Киселева.

Решение забрать средства из местных бюджетов - это самое простое для центральной власти решение проблемы наполнения бюджета страны, считает она. Но этот подход не может носить универсальный характер, поскольку в прифронтовых городах, к которым относится Николаев, не работает бизнес, в отличие от западных регионов, куда релоцировалось большое количество работающего населения на предприятиях.

— Если думать глобально, то я понимаю, что в центральной власти тоже не все хорошо в частых финансированиях в целом, поэтому самое простое решение это забирать средства из бюджетов местных общин. Мы помним, что у Николаева должен быть особый статус - это не Одесса, Тернополь, не другие области, где наоборот за счет релокированных областей у них выросли доходы, которых не было, - сказала Елена Киселева.

Ранее сообщалось, что в Верховной Раде проголосовали за законопроект в первом чтении, в котором предлагается забрать у местных бюджетов «военный НДФЛ» и направить его на производство вооружения.

Как известно, в рамках подготовки закона «О государственном бюджете на 2024 год» Кабинет министров планирует направить все поступления от НДФЛ военнослужащих, 64% из которых сейчас остаются в местных бюджетах, в государственный бюджет. В Ассоциации городов Украины считают, что эти средства, вероятнее всего, растворятся в госбюджете, как и 36% нынешнего НДФЛ, которым распоряжается Минфин. Речь идет о 25,8 миллиардах гривен в этом году и 93,7 миллиардах гривен в следующем, уточнил накануне премьер-министр Денис Шмигаль. Соответствующий правительственный законопроект уже представлен в Верховную Раду.

Бюджет Николаева таким образом потеряет 2,7 миллиарда гривен, сообщил городской голова Александр Сенкевич.

Ранее сообщалось, что Николаев присоединился к обращению от «Ассоциации городов Украины» к президенту Украины, Верховной Раде и Кабинету министров с просьбой не забирать из городских бюджетов НДФЛ с доходов военных.

В то же время этот вопрос был рассмотрен на заседании бюджетной комиссии Николаевского горсовета. В департаменте финансов спрогнозировали бюджет в следующем году в 5,7 миллиарда гривен, при этом 2 миллиарда 700 миллионов — это НДФЛ из военных.

Депутат городского совета Сергей Кантор считает, что мэр Александр Сенкевич должен представить «программу действий» после того, как правительство заберет из бюджета города НДФЛ с доходов военных.

В то же время депутат Александр Береза заявил, что при таких условиях в бюджете сложно будет предусмотреть статью расходов, направленную на развитие города, а депутат Артем Ильюк считает, что в таком случае городу нужно будет включать режим экономии и искать дополнительный заработок.